方 欣

(中共陜西省委黨校，陜西西安710061)

0 引言

甘蔗和甜菜是我國(guó)重要的糖料作物，其中甘蔗種植面積常年占據(jù)我國(guó)年糖料面積的85%左右，是我國(guó)主要的糖料作物[1]。當(dāng)前，我國(guó)甘蔗種植主要分布于廣西、云南、海南和廣東湛江等省區(qū)，云南省是我國(guó)第2大甘蔗種植省區(qū)和第2大食糖生產(chǎn)省區(qū)[2-3]。據(jù)云南省工信廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019/20年榨季云南入榨甘蔗1679.81萬(wàn)t，比上榨季增長(zhǎng)3.4%，產(chǎn)糖211.92萬(wàn)t，比上榨季增長(zhǎng)4.3%，產(chǎn)酒精7.65萬(wàn)t，同比上年增長(zhǎng)2倍左右，云南省蔗糖產(chǎn)業(yè)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，全省平均食糖銷售價(jià)格達(dá)到5364元/t，含稅成本5240元，截至2020年10月末實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.15億元[2]。隨著云南省蔗糖產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，針對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、分析、決策等的需求越來(lái)越多，對(duì)數(shù)據(jù)管理的要求逐漸向智能化轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)在面對(duì)海量廣義數(shù)據(jù)處理時(shí)逐漸暴露出無(wú)法處理分散存儲(chǔ)、關(guān)鍵詞檢索效率低下以及數(shù)據(jù)回饋結(jié)果精準(zhǔn)度不夠等問(wèn)題，開展新式數(shù)據(jù)管理模型建設(shè)成為蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作的研究重點(diǎn)。

1 數(shù)據(jù)管理模型概述

數(shù)據(jù)管理又稱為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，是對(duì)數(shù)據(jù)的組織、編目、定位等，是數(shù)據(jù)處理的核心環(huán)節(jié)[4]。20世紀(jì)80年代，第一代數(shù)據(jù)管理模型的雛形——數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)概念首次出現(xiàn)，隨著數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)理念的發(fā)展和多種應(yīng)用軟件落地，數(shù)據(jù)管理理念逐漸成型。至2004年，國(guó)際數(shù)據(jù)治理協(xié)會(huì)DGI首次發(fā)布了DGI數(shù)據(jù)管理框架，從該框架模型初步提出了RPP(人員/流程/規(guī)則)框架。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，數(shù)據(jù)管理模型逐漸發(fā)展成熟，按照組織架構(gòu)、規(guī)則、流程等3大原則構(gòu)建了面向廣義數(shù)據(jù)的管理模型(圖1)。

圖1 傳統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模型

2 管理模型設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

2.1 需求分析

2.1.1 數(shù)據(jù)相關(guān)

模型數(shù)據(jù)相關(guān)功能將主要實(shí)現(xiàn)：①數(shù)據(jù)資源對(duì)接，模型需實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)與各類型糖類有關(guān)公開、非公開數(shù)據(jù)資源的對(duì)接，如與《中國(guó)糖業(yè)年報(bào)》、各市區(qū)縣甘蔗產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息、各數(shù)據(jù)資源類網(wǎng)站以及部分糖企公開信息高效對(duì)接；②數(shù)據(jù)分類與檢索，模型需實(shí)現(xiàn)操作人員根據(jù)糖業(yè)關(guān)鍵詞完成數(shù)據(jù)詞條分類檢索，按照“區(qū)域”“類型”“年份”等邏輯進(jìn)行數(shù)據(jù)集構(gòu)建；③數(shù)據(jù)分析與決策指導(dǎo)，模型需能夠根據(jù)省級(jí)蔗糖產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)云南省內(nèi)各市區(qū)縣蔗糖生產(chǎn)情況進(jìn)行對(duì)比，并根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果為各區(qū)域蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定的決策指導(dǎo)[5]。

2.1.2 技術(shù)相關(guān)

模型技術(shù)相關(guān)功能將主要考慮未來(lái)云南省蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M足：①模型的高度兼容性，需要能夠容納和兼容多種格式的數(shù)據(jù)來(lái)源，需要提供多類型單位、部門對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的需求，同時(shí)還要能夠與原有的農(nóng)業(yè)、蔗糖產(chǎn)業(yè)相關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接；②模型的高拓展性，模型在接入新的數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)能充分保證模型內(nèi)數(shù)據(jù)在時(shí)間領(lǐng)域的前后延伸問(wèn)題，對(duì)于蔗糖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、制糖企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等的變化應(yīng)能及時(shí)進(jìn)行字段調(diào)整，對(duì)于未來(lái)需要重新接入的功能、數(shù)據(jù)處理算法等應(yīng)能夠及時(shí)進(jìn)行拓展和補(bǔ)充；③模型的安全性，模型應(yīng)具備多用戶、多形式用戶訪問(wèn)時(shí)的權(quán)限認(rèn)證手段，充分保證蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性。

2.2 模型框架設(shè)計(jì)

2.2.1 模型構(gòu)建要素

根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能力成熟度評(píng)價(jià)模型相關(guān)理論[6-8]，本文認(rèn)為，數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)、價(jià)值創(chuàng)造等業(yè)務(wù)目標(biāo)或成果是云南蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理的核心命題，影響這些數(shù)據(jù)管理目標(biāo)達(dá)成的核心根源在于組織結(jié)構(gòu)和認(rèn)知度、政策、數(shù)據(jù)相關(guān)責(zé)任者3個(gè)促成要素，數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、信息生命周期管理、信息安全和隱私等3個(gè)核心要素，數(shù)據(jù)架構(gòu)、分類與元數(shù)據(jù)、審計(jì)日志和報(bào)告等3個(gè)支撐要素(圖2)。

圖2 數(shù)據(jù)管理模型3要素

2.2.2 數(shù)據(jù)管理維度

根據(jù)數(shù)據(jù)管理模型3要素，構(gòu)建蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理統(tǒng)一模式，如圖3所示。

圖3 數(shù)據(jù)管理維度

數(shù)據(jù)戰(zhàn)略模塊通過(guò)3大促成要素，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、平臺(tái)和架構(gòu)以及數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)等模塊的監(jiān)督、管理、規(guī)范性指引等功能；數(shù)據(jù)治理模塊則主要基于3大核心要素，實(shí)現(xiàn)對(duì)平臺(tái)和架構(gòu)、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)以及數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施與管理、業(yè)務(wù)與IP一致性以及元數(shù)據(jù)管理；平臺(tái)和架構(gòu)模塊則主要基于模型軟硬件系統(tǒng)，為模型數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)戰(zhàn)略策劃、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)以及數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)等提供基礎(chǔ)設(shè)施；數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)模塊負(fù)責(zé)具體的蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)增刪改查工作；數(shù)據(jù)質(zhì)量模塊則主要負(fù)責(zé)監(jiān)督數(shù)據(jù)管理模型中的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性以及安全性等。

2.2.3 數(shù)據(jù)管理模型實(shí)現(xiàn)

通過(guò)對(duì)云南省蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模型需求分析可知，該系統(tǒng)主要將承擔(dān)用戶對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的上傳、檢索以及下載等服務(wù)，因此系統(tǒng)結(jié)構(gòu)本身并不復(fù)雜，系統(tǒng)的搭建將主要針對(duì)如何保證數(shù)據(jù)交換的效率、用戶的低成本接入以及降低系統(tǒng)整體維護(hù)升級(jí)成本等。因此，本文結(jié)合2.2.1、2.2.2等部分分析，將圖3所示數(shù)據(jù)管理維度進(jìn)行充分簡(jiǎn)化，得到圖4所示基于云南省蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模型需求的數(shù)據(jù)管理模型。

本文基于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模型，結(jié)合我國(guó)云南省蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)特征，構(gòu)建針對(duì)性較強(qiáng)的蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模型。該數(shù)據(jù)管理框架更加傾向于對(duì)數(shù)據(jù)管理開展實(shí)踐操作，通過(guò)①～⑩組件回答了數(shù)據(jù)管理中why-what-who-when-how等經(jīng)典問(wèn)題。①～⑥組件中，組件①回答了某一產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目為什么開展或?qū)嵤?shù)據(jù)管理的問(wèn)題；組建②～⑥則分別從重點(diǎn)區(qū)域(目標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、資金戰(zhàn)略)、數(shù)據(jù)規(guī)則與定義、決策權(quán)、職責(zé)和控制等角度對(duì)數(shù)據(jù)管理工作的具體規(guī)則進(jìn)行描述；⑦～⑨則將數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中所涉及的主體人員按照利益相關(guān)、數(shù)據(jù)主管部門以及數(shù)據(jù)管理具體操作人員等原則進(jìn)行劃分，對(duì)應(yīng)的是誰(shuí)參與數(shù)據(jù)管理等問(wèn)題；最后的組件⑩則具體設(shè)定了數(shù)據(jù)管理模型中的價(jià)值聲明，制定數(shù)據(jù)管理的實(shí)施路徑，數(shù)據(jù)管理應(yīng)用于計(jì)劃投資的過(guò)程以及設(shè)計(jì)、部署、實(shí)施數(shù)據(jù)管理的具體流程[9-10]。

將圖4與圖1傳統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模型進(jìn)行融合，得到圖5所示蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理核心能力與核心管理過(guò)程域。

圖4 蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模型

圖5 數(shù)據(jù)管理核心能力與核心管理過(guò)程域

3 結(jié)語(yǔ)

本文設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了一種基于蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)管理模型，該模型以傳統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模型中的8大核心能力域?yàn)榛A(chǔ)，開發(fā)出適用于蔗糖產(chǎn)業(yè)的28項(xiàng)核心管理過(guò)程域，理論上能夠?qū)崿F(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的智能化管理。較為可惜的是，由于本數(shù)字模型處于初步開發(fā)階段，尚未能實(shí)現(xiàn)與云南蔗糖產(chǎn)業(yè)的實(shí)際對(duì)接，因而，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理效率、開放共享、數(shù)據(jù)分析等功能尚未能進(jìn)行驗(yàn)證，需在以后的工作中逐漸完善。