文/ 吳越舟 曹光卿

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》?！半p減”政策給教培行業(yè)造成了一定的震蕩，但也使得教育回歸了本質(zhì)。

教育終回歸本質(zhì)

讓教育的歸教育，讓資本的歸資本。

2010年之后的10年里，互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展改變了人們的工作與生活，同時也為教培行業(yè)的創(chuàng)新提供了土壤和基礎條件，在線教育應運而生?；ヂ?lián)網(wǎng)的繁榮以及資本的進入，造就了在線教育的盛宴，而2020年的疫情又成就了在線教育的狂歡。在疫情催生的機遇之下，整個教育行業(yè)共發(fā)生238起投融資事件，整體融資金額達到超680億元的驚人數(shù)字，而2019年這個數(shù)字為418億元。這意味著僅2019年和2020年，教培行業(yè)融資規(guī)模就超過了千億元。

在線教育作為教培行業(yè)的創(chuàng)新，于社會而言有其積極的一面，比如為邊遠地區(qū)的孩子提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源，使優(yōu)質(zhì)的教育資源能夠輻射全國任何一個角落，使教育資源匱乏地區(qū)的孩子也可以學到優(yōu)質(zhì)的教學內(nèi)容。但是，資本是逐利的、貪婪的，資本裹挾著在線教育一路蒙眼狂奔，使教育漸漸失去了本應有的溫度與情懷，滋生了諸多問題。比如虛假宣傳、販賣焦慮、重流量而輕教學等。

教育不同于普通的商品，它具有公共屬性，關系到個人發(fā)展的公平性，關系到人們的思想建設和文化傳承。尤其是在個人發(fā)展的公平性方面，自古以來教育都是人們實現(xiàn)階層躍遷的重要途徑。在中國古代社會，科舉制度給了很多出身貧苦家庭的孩子實現(xiàn)階層躍遷的機會，科舉考試是貧寒學子獲得較高社會地位的一種渠道。因此在中國，人們歷來相信知識可以改變命運，而教育是階層躍遷的階梯。但在當下，隨著教培行業(yè)的迅猛發(fā)展，教育出現(xiàn)了不均衡的傾向，不再利于“寒門貴子”的出現(xiàn)。

教培行業(yè)的肆意發(fā)展，使得教育的公平性被打破，貧窮人家的孩子沒有更多的機會和條件參與校外培訓，因而在考試競爭中處于劣勢，這使得教育增強社會流動性的功能減弱，不同階層間的流動受阻。教育，作為一種具有公共屬性的活動，它的變化與發(fā)展牽動著每一個家庭的神經(jīng)。尤其是在2020年，疫情催生了在線教育史無前例的狂歡，家長們紛紛給孩子們報網(wǎng)課，“雞娃”“內(nèi)卷”成為大家熱議的話題，這也使得孩子們之間的競爭愈加畸形，背離了教育的初衷。而不斷增加的教育成本，也讓一部分年輕人對生兒育女望而卻步，甚至漸漸失去了婚育的欲望與勇氣。

“雙減”政策的出臺，使得一直懸著的達摩克利斯之劍終于落下，同時也宣告了教培行業(yè)病態(tài)的黃金時代的結(jié)束，教育逐漸回歸其本質(zhì)。更進一步來說，教培行業(yè)的不公平現(xiàn)象，也不利于共同富裕的實現(xiàn)。任何不利于共同富裕的行業(yè)或領域都將被整頓，教培行業(yè)只是一個開始。

從做大“蛋糕”到分好“蛋糕”

最近這段時間，央媒頻繁點名，涉及各行各業(yè)，比如教培、游戲、房地產(chǎn)等行業(yè)。這一系列動作的背后，也釋放出一個關鍵的信號：一切回歸存量市場的邏輯，企業(yè)要在存量市場的框架下開展市場活動。

這意味著我們從增量市場向存量市場的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

改革開放40余年，我國GDP的平均增速在9.5%左右，這堪稱經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡，我們生活在一個高速發(fā)展的時代，并且習慣了經(jīng)濟的高速發(fā)展,也享受了經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的紅利。但是近些年中國GDP的增速不斷放緩，新冠肺炎疫情暴發(fā)前的2019年，我國GDP增速降至6.1%。2020年和2021年的復合年增速預計可能在5%～6%。

經(jīng)濟增速放緩給我們的感受就是，掙錢越來越難，競爭越來越激烈，各行各業(yè)都在“內(nèi)卷”。這種不適感也加劇了人們的焦慮。而當經(jīng)濟增速放緩以后，我們面臨的核心問題就從如何把“蛋糕”做大，轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾伟选暗案狻狈趾谩?/p>

在“蛋糕”只有這么多的情況下，如果只注重效率，那么資源和資本就會不斷地朝寡頭聚攏，產(chǎn)生馬太效應，強者愈強，而普通老百姓的生活愈加艱難，生活成本會越來越高。發(fā)達國家曾經(jīng)歷過的歷程，比如人口老齡化、低生育率、高失業(yè)率、內(nèi)需疲軟、低欲望社會……足以引起大家的關注和重視。在這種情況下，年輕人沒有了夢想、沒有了干勁，不結(jié)婚、不生子、不買房，社會很難有活力，經(jīng)濟也難以快速增長。因此，當我國經(jīng)濟增速放緩的時候，國家逐步將注意力從關注效率，轉(zhuǎn)向了關注公平上。

共同富裕

在改革開放初期，鄧小平曾經(jīng)提出鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達到共同富裕。如果說在經(jīng)濟高速發(fā)展時期，國家重點關注效率，是為了讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來，那么在經(jīng)濟增速放緩的時期，國家就將重點關注公平，關注如何把“蛋糕”分好，關注如何實現(xiàn)共同富裕。

2021年8月17日召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議指出：共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，要在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。同時，這次會議也明確了共同富裕的內(nèi)涵特征、實現(xiàn)路徑和目標任務。據(jù)此可見，從效率優(yōu)先到重視公平，這是中國正在發(fā)生的大趨勢，調(diào)節(jié)收入分配和實現(xiàn)共同富裕也將上升到戰(zhàn)略層面。因此，國家出臺“雙減”政策，讓教育回歸本質(zhì)；堅持房住不炒，穩(wěn)定房價。

這一系列政策的出臺都是從民生的角度考慮的，力求讓普通百姓學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，逐步實現(xiàn)共同富裕。

當然，實現(xiàn)共同富裕是一項長期的、艱巨的、復雜的系統(tǒng)工程。共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕。

近期我們看到打擊互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷、防止資本無序擴張，看到校外培訓的強監(jiān)管對資金驅(qū)動導致“教育不公”趨向的抹平，看到房住不炒政策下學區(qū)房熱度開始消退……這些都是政策對經(jīng)濟發(fā)展偏離社會公平的一種干預，也是通向共同富裕的嘗試與努力。