羅濤

摘要：現(xiàn)代林業(yè)工程大幅提升了各地居民的生活水準(zhǔn)，但也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害，這進(jìn)一步凸顯出造林工程的重要性。造林管理具體是指將林業(yè)發(fā)展中涉及到的財(cái)力、物力、人力等資源進(jìn)行整合，對(duì)于造林工程建設(shè)有著積極意義。本文將重點(diǎn)探究工程造林管理策略。

關(guān)鍵詞：造林;林業(yè)工程;撫育;采伐

近些年，國內(nèi)相關(guān)部門對(duì)于植樹造林的要求持續(xù)提高，給工程造林活動(dòng)帶來了較大壓力。為避免林業(yè)工程的內(nèi)外因素影響造林作業(yè)質(zhì)量，管理人員應(yīng)不斷完善造林管理策略，把握各項(xiàng)管理要點(diǎn)，盡可能降低各類擾動(dòng)因素的負(fù)面影響?；诖?，圍繞林業(yè)工程造林管理策略進(jìn)行探究有著重要意義。

1、基本管理原則

現(xiàn)代林業(yè)造林工程包括養(yǎng)林、護(hù)林、造林等多個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。在開展造林管理活動(dòng)時(shí)，管理人員應(yīng)結(jié)合各造林階段、立地條件，挑選適應(yīng)性較強(qiáng)的造林管理模式，嚴(yán)格遵循以下幾項(xiàng)基本原則：第一、協(xié)調(diào)性，在造林工作進(jìn)程中，管理活動(dòng)極其重要且與國計(jì)民生密切相關(guān)，這意味著管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)更多著眼長遠(yuǎn)利益，適當(dāng)放棄短期利益，重視公益林的建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合國家政策，不斷強(qiáng)化造林工程的生態(tài)價(jià)值。第二、系統(tǒng)性，造林管理活動(dòng)涉及到信息技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程資金，基于此，管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)構(gòu)建互為配套、協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，不斷強(qiáng)化造林管理系統(tǒng)的合理性、科學(xué)性、有效性。第三、綜合性，由于造林活動(dòng)直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，管理團(tuán)隊(duì)在制定統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)有機(jī)融合造林工作與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，從整體著手，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的平衡發(fā)展，打造工程造林的共贏局面[1]。

2、造林管理策略

2.1強(qiáng)化技術(shù)管理

林業(yè)工程造林具體包括經(jīng)營管理、林業(yè)撫育、機(jī)械設(shè)備運(yùn)用、造林工程設(shè)計(jì)等諸多方面，在圍繞造林工程開展設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)充分融合林地條件與造林設(shè)計(jì)理念，增強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的可行性、前瞻性;在選取造林機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件，提升施工機(jī)械的適配性，增強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的利用率。當(dāng)前，撫育經(jīng)營管理主要包括病蟲害防治、防火、采伐、修枝、除草、施肥、澆水等內(nèi)容，上述造林管理活動(dòng)在林業(yè)工程中具有重要作用且直接關(guān)系到造林工程的施工質(zhì)量，管理人員應(yīng)不斷完善造林經(jīng)營方法。例如，在撫育經(jīng)營活動(dòng)中，撫育間伐是主要手段，管理人員可有機(jī)融合采伐與撫育，以撫育為核心，適當(dāng)搭配采伐作業(yè)，對(duì)林木生長期間的熱、光、肥、水等養(yǎng)料進(jìn)行調(diào)節(jié)，更好地保障林木生長速率、存活率，不斷改良林分環(huán)境與林木結(jié)構(gòu)。

2.2加強(qiáng)資金管理

近些年，國內(nèi)各地區(qū)不斷追加林業(yè)投入，逐漸凸顯出資金管理的重要性。為保障造林資金的有效性、安全性，管理人員應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手：第一、引入責(zé)任制管理項(xiàng)目資金，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、間接責(zé)任人、違規(guī)單位的責(zé)任，嚴(yán)格貫徹“質(zhì)為先、慎用錢、嚴(yán)管林”的基本方針。第二、落實(shí)配套資金，在保障專項(xiàng)資金得到有效運(yùn)用的前提下，主管部門應(yīng)積極與項(xiàng)目參與方、地區(qū)財(cái)政單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，獲取相關(guān)參與方的鼎力支持;在具體的資金管理進(jìn)程中，可結(jié)合地區(qū)情況，完善配套資金，以勞折資，保障造林工程的順利開展。第三、加大檢查監(jiān)督力度，自資金下?lián)埽嚓P(guān)部門應(yīng)不定期或定期跟蹤檢查并抽查工程進(jìn)度、資金使用情況、資金到位情況，確保工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與資金使用情況相匹配，進(jìn)一步保障資金運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性，安全性。

2.3完善林業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

國家各部委持續(xù)完善林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。為更好地完成戰(zhàn)略要求，在構(gòu)建生態(tài)林工程時(shí)，應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各地林區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，完善林業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管理水準(zhǔn)。依托健全的林業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，管理人員可及時(shí)應(yīng)對(duì)造林工程管理進(jìn)程中遇到的諸多問題;例如，林區(qū)拓展、森林防火、病蟲害防治等問題;同時(shí)，管理人員應(yīng)將上述問題整理成影響因子，完善監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握造林工程整體的建設(shè)情況，持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)測(cè)活動(dòng)效率質(zhì)量，提高造林工程的合理化、科學(xué)化。

2.4優(yōu)化造林管理隊(duì)伍

現(xiàn)階段，國內(nèi)部分造林管理人員不具備較高的綜合素養(yǎng)，主要沿用傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗(yàn)開展管理活動(dòng)，未能積極引入先進(jìn)的管理理念?；诖?，國內(nèi)相關(guān)職能部門應(yīng)注重提升基層人員的綜合素養(yǎng)，創(chuàng)新管理人員的管理理念，轉(zhuǎn)變?cè)炝止芾硭悸?。政府主管部門應(yīng)定期組織各級(jí)干部參與系統(tǒng)培訓(xùn)活動(dòng)，將國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傳授給管理人員，圍繞國內(nèi)近期的指導(dǎo)意見、政策，增強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng)的針對(duì)性，確保管理人員、基層工作人員能夠熟知并掌握工程造林管理的專業(yè)知識(shí)與基礎(chǔ)理論[2]。林業(yè)工程造林管理團(tuán)隊(duì)的技術(shù)人員是團(tuán)隊(duì)核心，各技術(shù)崗位人員應(yīng)加強(qiáng)科技學(xué)習(xí)，全面調(diào)查研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況，會(huì)同主管部門共同開展技能培訓(xùn)活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)基層崗位員工的專業(yè)水準(zhǔn)。此外，各相關(guān)單位應(yīng)切實(shí)增加基層人員待遇，使其能夠安心投入到林業(yè)造林工作中，保證造林作業(yè)質(zhì)量，不斷優(yōu)化管理隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強(qiáng)整體隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

結(jié)束語：

綜上所述，林業(yè)工程有助于提高國內(nèi)各地居民的生活水準(zhǔn)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展;為保障林業(yè)工程質(zhì)量，工程各參與方既要不斷創(chuàng)新植樹造林技術(shù)，還應(yīng)持續(xù)完善管理方法，更好地滿足林業(yè)工程的發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]張淑清.試論林業(yè)工程造林的方法及相關(guān)措施 [J]. 農(nóng)民致富之友，2017（17）：134.

[2]任漢屏.黑龍江省林業(yè)工程造林管理初探[J].林業(yè)勘察設(shè)計(jì)，2017（02）：34.