劉靜

新時(shí)期面臨快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作仍然不容樂(lè)觀，需要依托更為完善的管理手段來(lái)推動(dòng)管理工作更為有效的開展，本文對(duì)石油企業(yè)預(yù)算管理效率提升進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

一、提高預(yù)算管理效率對(duì)石油企業(yè)的意義

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，預(yù)算管理已經(jīng)成為新時(shí)期幫助企業(yè)更好發(fā)展的一個(gè)重要管理手段，石油企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要意義，并通過(guò)采取有效措施來(lái)幫助企業(yè)更平穩(wěn)的發(fā)展。

（一）整合企業(yè)內(nèi)部資源

石油企業(yè)開展預(yù)算管理是對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行整合的一個(gè)重要的手段和方法，可以說(shuō)預(yù)算管理是整合內(nèi)部資源的一個(gè)有力工具。在石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，通過(guò)預(yù)算管理能夠有效地幫助石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并以此為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行有效的整合，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流以及物流等多方資源的統(tǒng)籌規(guī)劃。以資金管理為例，通過(guò)落實(shí)預(yù)算管理制度能夠有效地對(duì)資金資源信息進(jìn)行匯總并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的最優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的控制，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

（二）調(diào)控企業(yè)管理目標(biāo)

企業(yè)要想對(duì)企業(yè)管理目標(biāo)進(jìn)行調(diào)控，就要做好預(yù)算管理工作，預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)調(diào)控的一個(gè)有效方法。通過(guò)實(shí)施企業(yè)統(tǒng)一預(yù)算管理，能夠有效地細(xì)分企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并將其以預(yù)算的形式劃分到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之中，從而有效地指導(dǎo)各單位發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各種元素進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)，不斷提升其整體發(fā)展能力。

（三）實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效考核

預(yù)算管理數(shù)據(jù)一般具有真實(shí)、直觀等特點(diǎn)，對(duì)于評(píng)價(jià)企業(yè)員工的工作效率和工作業(yè)績(jī)等起到重要的作用，對(duì)于客觀的評(píng)價(jià)企業(yè)的盈利情況也具有重要的意義。預(yù)算管理實(shí)際上是一個(gè)從上至下，從下至上的一個(gè)循環(huán)的過(guò)程，在這個(gè)循環(huán)的過(guò)程中，從分配到執(zhí)行，各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施情況都可以成為評(píng)判工作業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，成為鼓勵(lì)或評(píng)價(jià)的依據(jù)，這個(gè)優(yōu)劣能夠有效地對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生影響。在石油企業(yè)預(yù)算管理工作的實(shí)施，能夠?yàn)槠髽I(yè)管理人員和員工年度績(jī)效考核工作提供一定的信息支持，更好的幫助企業(yè)落實(shí)績(jī)效考核工作，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的提升。依托于預(yù)算管理，能夠有效地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)預(yù)算管理幫助企業(yè)形成發(fā)展目標(biāo)，使其成為績(jī)效考核的一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)。

（四）優(yōu)化成本控制

石油企業(yè)通過(guò)對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行編制，其最重要的一個(gè)目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。通過(guò)編制合理的預(yù)算方案，從而有效地對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行成本進(jìn)行控制，優(yōu)化企業(yè)成本開支，實(shí)現(xiàn)降低成本的重要目標(biāo)。

（五）提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率

就目前來(lái)看，石油企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理對(duì)于推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率有著重要的意義，企業(yè)只有真正的認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的重要意義，并將其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中真正的落實(shí)下去，構(gòu)建完善的預(yù)算管理制度，才能夠有效地幫助企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的提升。

（六）提升管理的科學(xué)性合理性

依托于預(yù)算管理能夠有效地提升整個(gè)管理工作的科學(xué)性和合理性。通過(guò)實(shí)施預(yù)算管理，能夠?qū)κ推髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的各類費(fèi)用開支進(jìn)行合理的把控，從而以一個(gè)前瞻性的眼光來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，并以此作為管理記得處理，制定和列的管理目標(biāo)，對(duì)成本進(jìn)行控制，朝著科學(xué)性和合理性的方向毛巾，幫助石油企業(yè)提升管理水平。

二、當(dāng)前我國(guó)石油企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀

（一）逐步開展且小有發(fā)展

認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要意義這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)漫長(zhǎng)的認(rèn)知過(guò)程，還需要有一個(gè)逐步過(guò)渡和接受的階段，這也是當(dāng)前石油企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，即不能夠正確認(rèn)識(shí)預(yù)算管理對(duì)于自身發(fā)展的重要意義，這也使得很多石油企業(yè)并沒(méi)有做好資源利用和成本控制工作。預(yù)算管理工作的實(shí)施，最顯著的效果就是能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)成本的控制，從而更好地為企業(yè)的管理層提供相應(yīng)的決策，更好地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。當(dāng)前，石油企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理工作正處于一個(gè)逐漸接受的過(guò)程之中，已經(jīng)開始具有預(yù)算管理的意識(shí)，但從思想認(rèn)知層面還是缺乏一定的重視，很多工作開展過(guò)程中都是浮于表面。對(duì)人力、物力以及財(cái)力等資源的合理配置，這是預(yù)算管理工作的根本目的，由于涉及的方面較為廣泛，這也導(dǎo)致預(yù)算管理工作復(fù)雜且涉及的內(nèi)容更為廣泛。預(yù)算管理絕不是簡(jiǎn)單的資源再分配再利用，而是要依托于企業(yè)的所有資源，對(duì)其進(jìn)行整合，并通過(guò)時(shí)間和空間等多個(gè)維度來(lái)進(jìn)行合理的分配，從而更好地為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得效益。

（二）深入發(fā)展逐步暴露問(wèn)題

伴隨預(yù)算管理工作在石油企業(yè)內(nèi)部的逐漸推廣和開展，當(dāng)前石油企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)普遍開展了預(yù)算管理工作，由于前期預(yù)算管理工作存在的不足，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中開始逐漸暴露出一些較為明顯的問(wèn)題，這些問(wèn)題的暴露也是的預(yù)算管理的工作效果大打折扣。大多數(shù)石油企業(yè)的預(yù)算管理工作還集中在資金管理方面和成本控制方面，很多企業(yè)還存在內(nèi)部協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)惹闆r，各類問(wèn)題伴隨預(yù)算管理工作的開展正在逐步的暴露。

三、當(dāng)前石油企業(yè)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)預(yù)算管理工作的重視

盡管當(dāng)前石油企業(yè)已經(jīng)開始逐步建立起對(duì)預(yù)算管理工作的重視，但由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)使得預(yù)算管理工作仍然流于形式。預(yù)算管理工作開展的好不好，在一定程度上成為衡量企業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)重要依據(jù)。作為一項(xiàng)工作內(nèi)容較為復(fù)雜、綜合的工作，依托于預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的優(yōu)化配置。預(yù)算管理不單單僅指現(xiàn)金流、成本費(fèi)用等內(nèi)容，其涉及到的內(nèi)容是很多的。但目前石油企業(yè)還是普遍缺乏對(duì)這項(xiàng)工作的重視，也導(dǎo)致預(yù)算管理工作的開展難以發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

（二）預(yù)算編制脫離企業(yè)工作實(shí)際

通過(guò)將數(shù)字和文字進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，再進(jìn)行加工處理，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理。預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。從資金支出、日常收支到財(cái)務(wù)預(yù)算等這些都屬于預(yù)算管理的工作。當(dāng)前石油企業(yè)在開展預(yù)算管理工作中普遍產(chǎn)生了對(duì)預(yù)算管理認(rèn)知的偏差，過(guò)度的將石油企業(yè)的預(yù)算管理偏向于財(cái)務(wù)預(yù)算，而對(duì)于其他方面則暫未開展。加之預(yù)算管理開展過(guò)程中企業(yè)內(nèi)部各部門對(duì)該工作的參與度和配合度都不夠高，使得預(yù)算管理工作難以得到有效地落實(shí)，使得預(yù)算管理單純的成為了資金管理。正是由于這種預(yù)算編制工作開展與企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)工作想脫離，導(dǎo)致了業(yè)務(wù)部門任意的對(duì)支出進(jìn)行壓縮或過(guò)度的消耗業(yè)務(wù)活動(dòng)量，這些都成為阻礙石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利開展的重要因素，導(dǎo)致石油企業(yè)面臨資源分配不均，導(dǎo)致決策失誤等風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。