張泉

摘要：空管工作是指利用多種高科技技術(shù)來監(jiān)管空中飛機的飛行狀況，而為了進一步保證飛機飛行的安全，空管工作應(yīng)當(dāng)盡可能排除一系列安全風(fēng)險。本文通過分析空管安全風(fēng)險評估工作的現(xiàn)狀，進一步分析了優(yōu)化空管安全風(fēng)險評估指標體系的路徑。

關(guān)鍵詞：空管工作;安全風(fēng)險;優(yōu)化體系

引言：當(dāng)前，我國的航天飛行事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的階段，而為了保障行業(yè)更加長久地平穩(wěn)運行，空中管理交通系統(tǒng)發(fā)揮了重要工作，實際運行該系統(tǒng)的過程中，還應(yīng)當(dāng)做好其安全風(fēng)險的有效評估工作，設(shè)計出合理的評估指標。

1.空管安全風(fēng)險評估工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前的空管安全風(fēng)險評估工作還存在著一些不足之處，其具體可分為三個方面。一是空管安全風(fēng)險評估工作進行的過程中發(fā)現(xiàn)，許多工作人員存在著安全意識不足的缺點，這也是的實際進行安全風(fēng)險評估時的主動性不佳，效果也會下降，影響到空管的安全問題，很多工作人員一味地依賴于計算機技術(shù)設(shè)備中的預(yù)警系統(tǒng)，而該系統(tǒng)只能夠?qū)σ恍┮呀?jīng)掌握的風(fēng)險進行評估，并不能分析新的或是隱含的風(fēng)險，同時，部分員工還存在著違規(guī)操作行為，對于預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)備維護也不夠重視，使得許多新衍生的風(fēng)險不斷積累;二是對風(fēng)險的信息處理工作基礎(chǔ)較為薄弱，我國的空管系統(tǒng)對風(fēng)險信息的處理一直不夠完善，比方說其信息共享與處理功能都較差，一些地方的系統(tǒng)還不具有集成化特點，同時，在不同地區(qū)的空管工作中，其風(fēng)險信息處理的標準也不一致，因而開展空管工作也缺少了協(xié)同性;三是相應(yīng)的規(guī)章制度出現(xiàn)不完全落實的情況，空管工作一直是十分嚴謹?shù)墓ぷ鳎湟残枰ぷ魅藛T始終高度集中精神，一旦發(fā)生疏忽性操作失誤就可能帶來嚴重的危險問題，造成難以彌補的損失，因此，實際進行空管操作時要嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度，避免安全風(fēng)險的產(chǎn)生，但實際上仍舊有一些人員忽視了規(guī)章制度的作用，導(dǎo)致空管工作開展的安全性下降，其發(fā)展也出現(xiàn)了一些阻礙[1]。

2.優(yōu)化空管安全風(fēng)險評估指標體系的路徑分析

2.1確定指導(dǎo)性設(shè)計思想與原則

根據(jù)國家對空管系統(tǒng)的政策要求，空管安全風(fēng)險評估指標體系的總體發(fā)展指導(dǎo)性思想應(yīng)當(dāng)為落實空管的效率、安全、服務(wù)以及容量的發(fā)展目標，堅持從技術(shù)、管理以及機制等方面進行優(yōu)化創(chuàng)新，推動空管系統(tǒng)的進一步發(fā)展，其安全評估指標體系的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)與空管系統(tǒng)發(fā)展相統(tǒng)一，將安全管理理論作為基礎(chǔ)，建立出能夠幫助空管人員及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、及時調(diào)整空管運行、降低安全事故發(fā)生率的相關(guān)體系。體系優(yōu)化的過程中還應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)性原則、科學(xué)性原則、可比性原則、適用性原則以及靈敏性原則等等。

2.2明確選取指標的重要基礎(chǔ)

在對空管安全風(fēng)險評估指標體系優(yōu)化的過程中，首先還應(yīng)當(dāng)明確選取指標的重要基礎(chǔ)，而這些基礎(chǔ)主要是體現(xiàn)在空管經(jīng)驗中的事故發(fā)生風(fēng)險因素方面，對其指標基礎(chǔ)的明確可從宏觀角度來看，分析其具體的風(fēng)險因素并將其作為指標，比方說根據(jù)性質(zhì)不同，對其風(fēng)險因素類型進行分類，空管系統(tǒng)中包含了設(shè)備風(fēng)險因素、空管相關(guān)人員風(fēng)險因素、環(huán)境風(fēng)險因素以及管理方面的風(fēng)險因素等等，明確指標基礎(chǔ)有利于進一步落實安全科學(xué)理論。

2.3落實指標設(shè)計的具體流程

優(yōu)化空管安全風(fēng)險評估指標體系還應(yīng)當(dāng)落實其指標設(shè)計的具體流程，一般來說其流程總共可分為四步：其一是對各種風(fēng)險因素進行深入分析，正如上述所說，空管系統(tǒng)中的各項風(fēng)險因素一直是風(fēng)險評估指標的基礎(chǔ)，因此從這方面著手，主要是對各風(fēng)險因素對空管工作所產(chǎn)生的影響進行分析，同時還要分析其所帶來的效益損失，運用分解、提煉、整合，最終綜合得到分析結(jié)果，形成一個初步的風(fēng)險因素嚴重程度梯度結(jié)構(gòu)，再根據(jù)這個結(jié)構(gòu)來對風(fēng)險評估指標體系做出調(diào)整。其二是對相關(guān)理論進行驗證，不同的風(fēng)險因素有著不同的理論基礎(chǔ)，對理論進行深入探討分析，能夠獲得風(fēng)險發(fā)生的特點及可能性，然后再根據(jù)分析的結(jié)果來制定針對性的風(fēng)險回避措施，并將對應(yīng)措施落實，為后續(xù)一些管理工作的開展奠定基礎(chǔ)，理論驗證的方法具有一定的科學(xué)依據(jù)。其三是對風(fēng)險評估指標體系進行確認，以其初步所構(gòu)成的指標體系為基礎(chǔ)，集合相關(guān)的專家人員進行探討，主要是談?wù)搶⒁恍┎豢尚械娘L(fēng)險措施去除，同時還應(yīng)當(dāng)對不合理的指標衡量標準進行修正，對于一些互相聯(lián)系的風(fēng)險指標則應(yīng)當(dāng)進一步分解，確保風(fēng)險指標與實際風(fēng)險之間的對應(yīng)關(guān)系更為明顯，使得整個風(fēng)險評估指標體系更為科學(xué)。其四是在風(fēng)險評估指標體系確定后，實際投入到使用前還應(yīng)當(dāng)進一步修訂，其實際修訂的作用是對指標的具體化進行完善，對后續(xù)指標的使用操作進一步簡化，同時應(yīng)當(dāng)征求空管系統(tǒng)的一線工作人員對風(fēng)險評估指標的看法，進一步對體系進行補充，確保空管安全風(fēng)險指標體系的作用能夠充分發(fā)揮，保障空管工作的安全性[2]。

2.4風(fēng)險評估指標的構(gòu)成

對空管安全風(fēng)險評估指標體系的結(jié)構(gòu)進行剖析，根據(jù)現(xiàn)代化及科學(xué)化的評估標準來看，從層次的角度風(fēng)險評估指標體系可分為三層，從橫向角度則風(fēng)險評估指標體系可分為四個方面，具體的構(gòu)成為：總體層次、指標層次以及因素層次這三個層次;指標的四個方面為環(huán)境指標、設(shè)備指標、人員指標以及管理指標，細分四項指標內(nèi)容，其中環(huán)境指標的評估主要是包括惡劣天氣、突變性天氣、斷電環(huán)境、濕度、漏水環(huán)境方面的因素;設(shè)備指標的評估主要是包括設(shè)備故障率、設(shè)備配件不齊、設(shè)備檢查失誤概率以及維修不合格概率等方面的因素;人員指標的評估主要是包括人員的失誤操作頻率、責(zé)任心、應(yīng)變能力、技術(shù)水準、配合能力以及違規(guī)次數(shù)等方面的因素;管理指標的評估主要是指管理不力、管理失察以及設(shè)備演練的失效等方面因素。

結(jié)論：綜上所述，空管安全風(fēng)險評估指標體系是對空管系統(tǒng)存在的風(fēng)險因素進行有效評估，并針對性采取措施的重要體系。由本文分析可知，優(yōu)化空管安全風(fēng)險評估指標體系的路徑包括：確定指導(dǎo)性設(shè)計思想與原則、明確選取指標的重要基礎(chǔ)、落實指標設(shè)計的具體流程、確定風(fēng)險評估指標的構(gòu)成。

參考文獻：

[1]王明.一種空管信息安全態(tài)勢評估模型的設(shè)計與仿真[J].民航管理，2019（11）：82-84.

[2]姚登凱，王晴昊，甘旭升.改進模糊Petri網(wǎng)在空管安全風(fēng)險評估中的應(yīng)用[J].安全與環(huán)境學(xué)報，2018，18（02）：413-417.