薛桂櫻

摘 要：隨著我國鐵路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，鐵路部門以保證高速鐵路和旅客安全作為重點(diǎn)，對運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)的安全管理工作進(jìn)行了強(qiáng)化。提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理水平，對于鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定具有重要意義。本文圍繞鐵路運(yùn)輸調(diào)度改善優(yōu)化工作進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸;調(diào)度指揮;高質(zhì)量發(fā)展;優(yōu)化策略

中圖分類號(hào)：U292.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

鐵路運(yùn)輸在交通發(fā)展當(dāng)中的作用非常重要，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮應(yīng)該朝著更加科學(xué)化、高效率以及更為靈活的方向發(fā)展。人們應(yīng)該對鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀進(jìn)行充分的分析，挖掘其中存在的不足之處，并且結(jié)合實(shí)際情況來進(jìn)行改革。

1 鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮的作用和原則

1.1 鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮的作用

鐵路運(yùn)輸是我國交通運(yùn)輸?shù)闹饕问?。為確保鐵路正常運(yùn)行，需要科學(xué)合理調(diào)度指揮。在調(diào)度運(yùn)輸工作中，為確保組織計(jì)劃與調(diào)度指揮之間相互協(xié)調(diào)。要制定科學(xué)合理的鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，具體分為日班計(jì)劃、月計(jì)劃與年計(jì)劃三類。此外，制定鐵路運(yùn)輸調(diào)度計(jì)劃要全面考慮鐵路運(yùn)輸?shù)能嚵鞣较?、?shù)量等，確保制定的調(diào)度計(jì)劃能夠與當(dāng)前鐵路運(yùn)輸能力相匹配，滿足實(shí)際運(yùn)行要求。此外，還需要對鐵路列車中的編組問題進(jìn)行解決，充分考慮鐵路列車時(shí)間表、數(shù)據(jù)以及各個(gè)車站的實(shí)際容納能力等，在確定鐵路始發(fā)點(diǎn)、終點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對鐵路沿線中的所有資源進(jìn)行合理利用。

1.2 鐵路統(tǒng)一調(diào)度體系建設(shè)基礎(chǔ)原則

科學(xué)性。在進(jìn)行制訂統(tǒng)一調(diào)度體系的時(shí)候，需要進(jìn)行科學(xué)的研究，在鐵路運(yùn)行與調(diào)度工作中實(shí)踐點(diǎn)以及薄弱點(diǎn)上進(jìn)行相關(guān)的理論，在進(jìn)行科學(xué)的論證情況下把應(yīng)急處理的調(diào)度體系的重點(diǎn)進(jìn)行劃分，讓重點(diǎn)可以通過科學(xué)的方法進(jìn)行解決，可以進(jìn)行整改的項(xiàng)目當(dāng)中會(huì)有相關(guān)的部門來進(jìn)行及時(shí)的整改，這樣做可以把事故發(fā)生的幾率進(jìn)行降低和緩解。

變化性。隨著鐵路運(yùn)輸規(guī)模越來越大，網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)也在不斷的變化，從而導(dǎo)致調(diào)度體系需要跟隨網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)來進(jìn)行變化。

可操作性。把調(diào)度體系作為基礎(chǔ)，在方法的選擇的時(shí)候需要進(jìn)行抉擇，當(dāng)鐵路出現(xiàn)異常的時(shí)候需要在很短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理，從而保障鐵路運(yùn)輸?shù)恼w性與順暢性。

復(fù)雜性。鐵路是個(gè)大聯(lián)動(dòng)機(jī)，點(diǎn)多線長系統(tǒng)多設(shè)備多，產(chǎn)生的故障也千差萬別，風(fēng)險(xiǎn)和隱患難以預(yù)測。調(diào)度體系的復(fù)雜性也表明了想要將其作用發(fā)揮出來，需要采取針對性的方法，將故障的范圍進(jìn)行縮小，使損失能夠及時(shí)的縮小，這樣的調(diào)度體系才能夠起到作用。

針對性。每個(gè)故障都會(huì)有它的特點(diǎn)，對鐵路系統(tǒng)的影響以及危害也是各不一樣的。在進(jìn)行調(diào)度體系建設(shè)時(shí)，要把不同情況以及不同方式窮舉其中。

2 鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系中存在的問題

2.1 鐵路布局結(jié)構(gòu)不夠合理

在鐵路建設(shè)初期，鐵路的分布主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而對于偏僻或城市發(fā)展較慢的地區(qū)存在鐵路線路規(guī)劃不及時(shí)或線路規(guī)劃單一的情況，通行的線路少，不能充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。除此之外，近幾年，客運(yùn)快速發(fā)展，鐵路服務(wù)能力卻不能與之匹配，在一定程度上制約了我國鐵路客運(yùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在列車的調(diào)度和列車的利用上未實(shí)現(xiàn)高效，降低了鐵路運(yùn)輸效率。

2.2 鐵路運(yùn)輸組織規(guī)劃不完善

鐵路運(yùn)輸組織規(guī)劃主要包括鐵路信號(hào)設(shè)備的布置規(guī)劃、通信設(shè)備的規(guī)劃、人員與設(shè)備規(guī)劃等。當(dāng)前國內(nèi)實(shí)行的運(yùn)輸計(jì)劃方案、列車編組計(jì)劃同實(shí)際列車運(yùn)輸之間具有較大差異，并且這一問題遲遲未能得到改進(jìn)調(diào)整。例如，在鐵路運(yùn)輸之中引入新的設(shè)備或運(yùn)輸市場出現(xiàn)較大發(fā)展變化時(shí)，運(yùn)輸規(guī)劃未能根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。此外，鐵路施工中時(shí)常出現(xiàn)不規(guī)范操作、施工延點(diǎn)、加長慢行距離等問題。

2.3 貨運(yùn)列車停時(shí)過長

天氣、路況、設(shè)備等外界因素會(huì)影響貨運(yùn)列車裝卸貨物的時(shí)間，在此問題的調(diào)度指揮上重視不夠，在設(shè)計(jì)運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)未將這些因素考慮進(jìn)去，就容易導(dǎo)致列車長時(shí)間?？康那闆r出現(xiàn)。尤其是設(shè)備因素，用于裝卸貨物的設(shè)備大多是大型機(jī)械，長期的使用、磨損容易導(dǎo)致故障，而故障后維修所耗費(fèi)的時(shí)間，大大延長了貨運(yùn)列車停靠的時(shí)間，降低了鐵路運(yùn)輸?shù)男?，所以需要對機(jī)械設(shè)備的維修檢查周期進(jìn)行合理安排，定期對老化的零件進(jìn)行更換，避免設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重故障。另一方面，現(xiàn)場裝卸工作人員之間的配合程度在一定程度上也會(huì)影響貨運(yùn)列車的停靠時(shí)間，當(dāng)前鐵路運(yùn)輸所聘用的工作人員大多為臨時(shí)工，流動(dòng)性強(qiáng)，相互之間缺乏默契，裝卸貨物時(shí)配合度不夠，導(dǎo)致進(jìn)展緩慢，從而延長列車?？繒r(shí)間，鐵路的運(yùn)輸效率自然受到影響。

2.4 管理制度有待完善

鐵路系統(tǒng)是非常龐大的，鐵路系統(tǒng)的管理直接影響鐵路運(yùn)輸效率，現(xiàn)階段，鐵路系統(tǒng)管理主要分為兩個(gè)方面：一是設(shè)備、技術(shù)方面的管理。從目前情況來看，鐵路部門對線路的規(guī)劃管理和設(shè)備的調(diào)度沒有完善的鐵路系統(tǒng)技術(shù)支持，鐵路部門對于信息技術(shù)的應(yīng)用仍停留在小區(qū)域，因此降低了鐵路運(yùn)輸效率。二是鐵路工作人員的管理。鐵路工作人員管理制度不完善將直接導(dǎo)致鐵路部門各分系統(tǒng)之間職責(zé)不明確，也無法對員工起到良好的約束作用，既容易使其缺乏責(zé)任意識(shí)和緊張意識(shí)，又可能由于激勵(lì)措施不足而導(dǎo)致工作人員工作熱情消退，使其工作效率降低。

3 鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化策略

3.1 提高調(diào)度系統(tǒng)安全管理力度

3.1.1 增強(qiáng)人防基礎(chǔ)

人防基礎(chǔ)的提升是指在運(yùn)輸調(diào)度精細(xì)化指揮要求下，對現(xiàn)有的鐵路運(yùn)輸調(diào)度臺(tái)管轄范圍進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，同時(shí)對運(yùn)輸調(diào)度班組進(jìn)行優(yōu)化，保證在運(yùn)輸調(diào)度過程中，各崗位工作人員精力充沛。對于鐵路局來講，在進(jìn)行人防基礎(chǔ)增強(qiáng)的過程中，應(yīng)當(dāng)針對運(yùn)輸調(diào)度實(shí)際工作崗位結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的優(yōu)化，重視各崗位上出現(xiàn)的缺少工作人員的問題，同時(shí)采取合理的引進(jìn)或者是調(diào)配來對崗位缺員問題進(jìn)行解決。除此之外，鐵路運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度還需要和人事以及保衛(wèi)部門進(jìn)行積極有效的溝通，使得調(diào)度人員補(bǔ)充工作能夠得到及時(shí)的完成。

3.1.2 增強(qiáng)物防質(zhì)量

在信息化背景下，鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作需要增強(qiáng)信息化建設(shè)力度，鐵路運(yùn)輸調(diào)度過程中，使用計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖的多方向車站以及大型客運(yùn)站和升級TDCS系統(tǒng)軟件，鐵路運(yùn)輸過程中的接發(fā)車安全控制功能能夠得到真正的實(shí)現(xiàn)，并且能夠?qū)影l(fā)列車的防錯(cuò)進(jìn)行合理處置。但實(shí)際調(diào)度作業(yè)過程中，針對作業(yè)組織所出現(xiàn)的變動(dòng)，對CTC系統(tǒng)的相關(guān)功能進(jìn)行及時(shí)的檢查，并提出相關(guān)功能的改進(jìn)措施與意見。同時(shí)對于鐵路運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)所使用的相關(guān)計(jì)算機(jī)信息化設(shè)備，需要和設(shè)備提供廠家進(jìn)行及時(shí)的溝通，并叮囑設(shè)備管理部門，需要和設(shè)備廠家進(jìn)行定期協(xié)調(diào)，定期更新運(yùn)輸調(diào)度所使用的相關(guān)設(shè)備性能。

3.1.3 增強(qiáng)應(yīng)急處置力度

對于非正常行車應(yīng)急處置，應(yīng)在日常運(yùn)輸調(diào)度過程中進(jìn)行培訓(xùn)和演練，以保證能夠在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案對突發(fā)事件進(jìn)行處理。在實(shí)際運(yùn)輸調(diào)度過程中，若存在并沒有通過檢查和確認(rèn)的列車，那么對于這些列車要進(jìn)行嚴(yán)格的管控，不能夠輕易放行。在實(shí)現(xiàn)以上功能的過程中，需要使用運(yùn)輸調(diào)度所擁有的監(jiān)測監(jiān)控裝備，并且充分發(fā)揮其作用，通過監(jiān)測監(jiān)控裝備，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，并及時(shí)進(jìn)行上報(bào)反饋，然后采取措施進(jìn)行處理，將隱患消除在襁褓中。對于突發(fā)事件發(fā)生地的鐵路路段，如果在短時(shí)間之內(nèi)不能夠恢復(fù)正常通車，應(yīng)針對其他鐵路運(yùn)輸方案進(jìn)行調(diào)整方案的制定，避免對其他鐵路運(yùn)輸秩序造成影響。

3.2 增強(qiáng)調(diào)度集中統(tǒng)一指揮水平

3.2.1 建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制

對于鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作來講，在全路范圍之內(nèi)需要定期開展調(diào)度工作會(huì)議，將解決以及布置在運(yùn)輸調(diào)度過程中所出現(xiàn)的重點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作。而對于各鐵路站段來講，在實(shí)際調(diào)度運(yùn)輸過程中，需要根據(jù)階段運(yùn)輸重點(diǎn)來進(jìn)行組織會(huì)議的召開，通過區(qū)域運(yùn)輸協(xié)調(diào)交流，來分享運(yùn)輸調(diào)度過程中的經(jīng)驗(yàn)，并將區(qū)域運(yùn)輸協(xié)議進(jìn)行全面的落實(shí)，將局部以及階段性調(diào)度運(yùn)輸過程中所存在的問題進(jìn)行真正解決。在這個(gè)過程中，應(yīng)以鐵路局為主，并以主管運(yùn)輸副經(jīng)理作為帶頭人，協(xié)調(diào)各運(yùn)輸有關(guān)部門參與到區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制建立當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)對運(yùn)輸調(diào)度過程中所出現(xiàn)問題的有效協(xié)商和處理。除此之外，對于鐵路局與鐵路局之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，鐵路局與站段和鐵路專業(yè)運(yùn)輸公司及企業(yè)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，均需要進(jìn)行全面的完善，確保鐵路運(yùn)輸調(diào)度過程中各環(huán)節(jié)都能夠保持暢通。

3.2.2 完善評價(jià)考核機(jī)制

鐵路部門應(yīng)在原有基礎(chǔ)上完善相應(yīng)的評價(jià)考核機(jī)制，在鐵路運(yùn)輸調(diào)度考核時(shí)，將鐵路運(yùn)輸調(diào)度時(shí)所頒布的運(yùn)輸車輛數(shù)量、分界口交接以及生產(chǎn)任務(wù)等作為對于日常工作質(zhì)量評估的重要考核指標(biāo)。但針對這些指標(biāo)，相關(guān)工作人員應(yīng)提前一個(gè)月或半個(gè)月進(jìn)行分析追蹤，并將其與運(yùn)輸組織差異化以及每月調(diào)度工作質(zhì)量相結(jié)合，針對實(shí)際所開展的各項(xiàng)工作質(zhì)量進(jìn)行高效的考核和評價(jià)。

3.3 加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度信息系統(tǒng)建設(shè)

從目前我國所開展的鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作來看，在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸加快的同時(shí)，鐵路運(yùn)輸所產(chǎn)生的工作量會(huì)得到加大，同時(shí)還會(huì)呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的特點(diǎn)。因此，在后續(xù)的鐵路運(yùn)輸調(diào)度優(yōu)化發(fā)展的過程中會(huì)逐漸加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度的信息系統(tǒng)建設(shè)。相關(guān)鐵路運(yùn)輸調(diào)度的高層領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)切實(shí)認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)建設(shè)的重要性，并親身參與到其中來，有效調(diào)度各個(gè)工作小組，并制定出與信息系統(tǒng)相符合的管理辦法，深入研究信息系統(tǒng)的相關(guān)功能。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對信息系統(tǒng)建設(shè)部門基于大力的支持。根據(jù)現(xiàn)在我國普遍應(yīng)用的運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)，在實(shí)際工作開展的過程中，應(yīng)對每一個(gè)工作崗位上所應(yīng)用的具體操作規(guī)范以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的了解，并綜合考慮信息系統(tǒng)建設(shè)工作的實(shí)際情況，對各標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行針對性的完善。

4 結(jié)論

綜上所述，推進(jìn)我國鐵路運(yùn)輸調(diào)度高質(zhì)量發(fā)展對于優(yōu)化鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)以及提升鐵路運(yùn)輸量有著積極作用，同時(shí)還能夠推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，應(yīng)加強(qiáng)對于調(diào)度系統(tǒng)安全管理的力度，進(jìn)行集中統(tǒng)一的指揮，同時(shí)還要與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合，建立起鐵路運(yùn)輸調(diào)度信息系統(tǒng)，為鐵路運(yùn)輸調(diào)度水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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