謝燕

〔摘要〕 隨著國(guó)內(nèi)疫情逐漸穩(wěn)定、進(jìn)入常態(tài)化疫情防控時(shí)代，公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任和公益性作用需要進(jìn)一步確保和發(fā)揮，而確保其常態(tài)化防控的穩(wěn)定和提質(zhì)，其日常監(jiān)督體系的作用不用忽視。公立醫(yī)院日常監(jiān)督體系的完善，需要在確保思想引領(lǐng)的正確性，堅(jiān)守健康事業(yè)的公益性基礎(chǔ)上，堅(jiān)持政治引領(lǐng)原則、組織保障原則、責(zé)任落實(shí)原則，完善制度、推進(jìn)靠前監(jiān)督、構(gòu)建過(guò)程閉環(huán)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院紀(jì)檢部門的監(jiān)督功能，助推常態(tài)化疫情防控體系的形成及其作用的發(fā)揮。

〔關(guān)鍵詞〕 新冠肺炎疫情;常態(tài)化;公立醫(yī)院;紀(jì)檢;監(jiān)督

〔中圖分類號(hào)〕C936? ? ? ?〔文獻(xiàn)標(biāo)志碼〕A? ? ? ?〔文章編號(hào)〕doi：10.3969/j.issn.1674-070X.2021.08.019

Improvement of Daily Supervision System of Public Hospitals in the Period of Normalized

Epidemic Prevention and Control

XIE Yan

（Hunan Maternal and Child Health Hospital， Changsha， Hunan 410008， China）

〔Abstract〕 As the domestic epidemic situation gradually stabilized and entered the era of normalized epidemic prevention and control， the social responsibility and public welfare role of public hospitals need to be further ensured and brought into play. To ensure the stability and quality of normalized prevention and control， the role of their daily supervision system should not be ignored. To improve the daily supervision system of public hospitals， we need to adhere to the principles of political guidance， organizational guarantee and responsibility implementation on the basis of ensuring the correctness of ideological guidance and adhering to the public welfare of health undertakings， improve the system， promote forward supervision， build a closed-loop process， and give full play to the supervision function of the discipline inspection department of public hospitals， and promote the formation and role of the normalized epidemic prevention and control system.

〔Keywords〕 COVID-19; normalized; public hospitals; discipline inspection; supervision

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，公立醫(yī)院的日常監(jiān)管體系在疫情防控過(guò)程中，發(fā)揮了重要的保障作用。公立醫(yī)院的監(jiān)管體系，始終堅(jiān)持中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的原則，確保了公立醫(yī)院的公益性，它以強(qiáng)而有力的監(jiān)督，確保了政令暢通、程序合規(guī)，以嚴(yán)細(xì)實(shí)硬的工作作風(fēng)緊盯疫情防控各項(xiàng)工作要求和紀(jì)律要求，為打贏抗疫“阻擊戰(zhàn)”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。隨著國(guó)內(nèi)疫情逐漸平穩(wěn)、進(jìn)入后疫情時(shí)代，建構(gòu)一種適應(yīng)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的階段特征的日常監(jiān)管體系，便迫在眉睫。

1 后疫情時(shí)代完善公立醫(yī)院日常監(jiān)督體系的必要性

在后疫情時(shí)代，進(jìn)一步增強(qiáng)公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任感，提升工作人員的思想道德素質(zhì)和責(zé)任心，保證公立醫(yī)院更好地行使其職能，是衛(wèi)生監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu)所必須承擔(dān)的責(zé)任，而完善公立醫(yī)院的日常監(jiān)督體系就非常必要。

1.1? 確保思想引領(lǐng)正確性的必要

公立醫(yī)院緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，成為了整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的主力軍，對(duì)滿足廣大人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求發(fā)揮著重要作用[1]，因此，公立醫(yī)院必須始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。公立醫(yī)院日常監(jiān)督主要依賴公立醫(yī)院的紀(jì)委部門來(lái)實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，加之疫情的爆發(fā)，使社會(huì)上某些落后、復(fù)雜的思想形態(tài)得以呈現(xiàn)，在這種情況下，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍有必要在堅(jiān)定政治立場(chǎng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，消除公立醫(yī)院衛(wèi)生工作者思想上存在的落后性和不穩(wěn)固性。

1.2? 確保健康事業(yè)公益性的必要

公立醫(yī)院紀(jì)委行使監(jiān)督職責(zé)是促使領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門切實(shí)履行主體責(zé)任的關(guān)鍵手段和客觀需要。通過(guò)健全監(jiān)督體系，提升日常監(jiān)督質(zhì)效，對(duì)工作不落實(shí)、行為不負(fù)責(zé)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)，大力整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿疫情防控全過(guò)程。這樣才能有效確保安全可控、穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)到位[2]，從而確保健康事業(yè)的公益性。

1.3? 確保疫情防控常態(tài)性的必要

戰(zhàn)勝一切困難為黨和群眾分憂，這既是擔(dān)當(dāng)也是使命。面對(duì)新冠肺炎疫情這樣的全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件，公立醫(yī)院的屬性決定了它必須沖鋒在前，而紀(jì)委作為公立醫(yī)院的監(jiān)督管理部門、黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，黨章賦予了它將監(jiān)督擺在首位的職責(zé)。因此，公立醫(yī)院的紀(jì)委部門在監(jiān)督上應(yīng)當(dāng)全面從嚴(yán)、全面發(fā)力，在后疫情時(shí)代為疫情防控保駕護(hù)航，用行動(dòng)詮釋對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠(chéng)，這對(duì)于負(fù)好部門責(zé)任具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是對(duì)黨中央全面戰(zhàn)略部署的落實(shí)。

2 后疫情時(shí)代完善公立醫(yī)院日常監(jiān)督體系的原則

在后疫情時(shí)代，公立醫(yī)院的健康發(fā)展及其治理能力的提升，需要在明確公立醫(yī)院紀(jì)委監(jiān)督工作的對(duì)象、重點(diǎn)，掌握具體工作方法的前提下，明確建立和完善公立醫(yī)院日常監(jiān)督體系的具體原則，使各項(xiàng)監(jiān)督工作的體系化、制度化、規(guī)范化，保證日常監(jiān)督工作準(zhǔn)確有效。

2.1? 政治引領(lǐng)原則

疫情防控、政治部署舉足輕重。后疫情時(shí)代，公立醫(yī)院更要“以人民為中心”，確保為人民健康保駕護(hù)航的公益性質(zhì)。公立醫(yī)院日常監(jiān)督體系的建設(shè)，要始終把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為黨委工程、底線工程來(lái)抓，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與疫情防控工作同部署、同落實(shí)，從頂層設(shè)計(jì)抓起、從制度執(zhí)行落腳，通過(guò)以黨建引領(lǐng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展，牢固樹立“以人民為中心”的思想，多措并舉，全力推進(jìn)疫情防控工作。

政治意識(shí)原則的落實(shí)，可以以黨委班子為核心，成立強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的組織結(jié)構(gòu)，尤其是監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在疫情防控常態(tài)化時(shí)期，同樣需要成立了由黨委書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)主管職能部門負(fù)責(zé)人任成員的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起書記和院長(zhǎng)牽頭抓、分管院領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全員共同抓的工作機(jī)制，務(wù)必確保各項(xiàng)常態(tài)化防控舉措落到實(shí)處。并且，在領(lǐng)導(dǎo)小組下又劃分多個(gè)工作小組，每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任一個(gè)工作組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)推進(jìn)該組具體工作，相關(guān)主管職能部門協(xié)同作戰(zhàn)。醫(yī)院紀(jì)委部門承擔(dān)具體的督促、推進(jìn)和改進(jìn)工作。

2.2? 組織保障原則

公立醫(yī)院日常監(jiān)督體系的構(gòu)建，需要充分的組織保障，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮專、兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督特色與優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，由紀(jì)委書記牽頭，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門具體組織，各黨（總）支部紀(jì)檢委員協(xié)作，上借下力、下借上勢(shì)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，提升日常監(jiān)督實(shí)效。

一般而言，公里醫(yī)院應(yīng)由紀(jì)委書記牽頭成立綜合監(jiān)督與人員調(diào)配組，保障黨中央和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，并以此作為疫情防控紀(jì)檢工作的重要原則，嚴(yán)把政治監(jiān)督關(guān)。紀(jì)檢部門按上級(jí)要求定期對(duì)全院?jiǎn)T工實(shí)行疫區(qū)、病例接觸摸底排查，實(shí)行網(wǎng)格化管理，組織開展對(duì)工作組、各部門、科室工作任務(wù)落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行督辦，對(duì)干部、專技人員在疫情防控期間臨時(shí)、特殊工作任務(wù)調(diào)配安排，為疫情防控工作奠定組織基礎(chǔ)。

2.3? 責(zé)任落實(shí)原則

習(xí)近平總書記曾指出紀(jì)委管理部門的重要性，強(qiáng)調(diào)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督、管黨治黨的重要力量，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)[3]。紀(jì)委部門的職責(zé)歸結(jié)起來(lái)就是六個(gè)字：監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)。這是在全面從嚴(yán)治黨條件下，對(duì)紀(jì)委職責(zé)的高度凝練和準(zhǔn)確定位。醫(yī)院紀(jì)委部門同樣如此，紀(jì)委部門應(yīng)當(dāng)做到對(duì)醫(yī)院管理事項(xiàng)辦理流程的嚴(yán)格梳理，認(rèn)真分析和研究各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容以及形式，制定出關(guān)鍵部門風(fēng)險(xiǎn)防控清單是院內(nèi)疫情防控工作能夠落實(shí)開展的重要保障[4]。在后疫情時(shí)代，完善公立醫(yī)院的監(jiān)管體系，既要強(qiáng)化自身監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，更要督促醫(yī)院各部門的責(zé)任落實(shí)。

因此，在后疫情時(shí)代，公立醫(yī)院監(jiān)督體系的完善，紀(jì)委部門要根據(jù)疫情防控工作的特殊性、艱巨性，有針對(duì)性的建立“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的剛性問(wèn)責(zé)監(jiān)督制度，利用疫情防控工作會(huì)議、醫(yī)院OA工作群、通知公告等載體嚴(yán)明監(jiān)督管理紀(jì)律：杜絕對(duì)重大決策部署不重視、不落實(shí)等行為;嚴(yán)查在疫情防控中畏難怕堅(jiān)，不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等行為;處理重要信息緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，落實(shí)防控措施不力，導(dǎo)致疫情蔓延等行為;以及不服從組織安排、擅離職守、違抗命令、臨陣退縮、推諉扯皮、貽誤工作等行為;嚴(yán)懲貪污、挪用、截留、擠占疫情防控資金和物資等行為。若在監(jiān)管過(guò)程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為，一律予以“零容忍”的從嚴(yán)、從重處理。并且，對(duì)在疫情防控管理期間發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索、群眾信訪舉報(bào)，一律遵循快查快辦的原則，當(dāng)天接收、當(dāng)天交辦、當(dāng)天辦理、當(dāng)天反饋，對(duì)查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)行為先采取通報(bào)、批評(píng)教育、停職、免職等組織處理措施，再正式立案，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，不斷擴(kuò)大震懾效應(yīng)，確保責(zé)任壓緊、落實(shí)。

3 后疫情時(shí)代完善公立醫(yī)院日常監(jiān)督體系的具體路徑

后疫情時(shí)代，公立醫(yī)院的日常監(jiān)督，有必要通過(guò)紀(jì)委日常作用的發(fā)揮，制度監(jiān)督、靠前監(jiān)督、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，提升日常監(jiān)督質(zhì)效，有效促進(jìn)院內(nèi)疫情防控工作開展，強(qiáng)化院感防控，筑牢疫情防線。

3.1? 強(qiáng)化制度保障

習(xí)近平總書記指出，要不斷健全制度、完善體系，使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，融入國(guó)家治理體系，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能[3]。在后疫情時(shí)代，著力于常態(tài)化的疫情防控，公立醫(yī)院的監(jiān)督體系，要和醫(yī)院的日常工作相結(jié)合，在疫情防控中，通過(guò)制度完善，推動(dòng)醫(yī)院的治理能力不斷提升。

一方面，完善組織機(jī)制建設(shè)。首先，建立責(zé)任到人的工作機(jī)制，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門要延續(xù)疫情時(shí)期設(shè)置24小時(shí)值守崗位，時(shí)刻保證崗上有人、責(zé)任到人、工作到實(shí)，及時(shí)督查、落實(shí)各項(xiàng)工作措施。紀(jì)委部門紀(jì)檢人員及各黨（總）支部紀(jì)檢委員，能夠在基層一線支援工作中切實(shí)傳達(dá)醫(yī)院高層的紀(jì)律要求，在工作參與中實(shí)施工作監(jiān)督，從工作中來(lái)到工作中去，將監(jiān)督的觸角延伸到各項(xiàng)疫情防控工作的細(xì)微末節(jié)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋?？梢酝ㄟ^(guò)建立“每日一碰頭、每周一研判、每月一調(diào)度”的特色化工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、完善防控舉措。明確、措施到位、責(zé)任到人、落實(shí)到崗，切實(shí)有效壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任，助力防控工作開展。

另一方面，完善文件制度建設(shè)。常態(tài)化的疫情防控，需要公開、公正、公平以及透明化。公立醫(yī)院紀(jì)委部門可以督促、推動(dòng)醫(yī)院制定《新型冠狀病毒感染肺炎診療和防控方案》《公益事業(yè)捐贈(zèng)暫行管理辦法》《新型冠狀病毒感染肺炎防控物資管理規(guī)范》等相關(guān)規(guī)章制度并形成文件匯編，定期抽查疫情期間受贈(zèng)醫(yī)用耗材使用及管理情況，確保各項(xiàng)工作在陽(yáng)光下進(jìn)行，在監(jiān)督中進(jìn)行，保證工作實(shí)效。

此外，還可以依托審計(jì)機(jī)制，實(shí)施制度監(jiān)督。通過(guò)提出審計(jì)建議和發(fā)送審計(jì)建議書、開展具體專項(xiàng)審計(jì)等活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，使審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督成為醫(yī)院常態(tài)化疫情防控的雙駕馬車。

3.2? 推進(jìn)靠前監(jiān)督

所謂“靠前監(jiān)督”，即堅(jiān)持“對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督、對(duì)檢查的再檢查”，盯緊疫情防控的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，緊扣疫情防控常態(tài)化問(wèn)題，及院內(nèi)干部職工的紀(jì)律作風(fēng)和履職情況，壓實(shí)監(jiān)督、加強(qiáng)監(jiān)督，把危機(jī)和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，提升疫情防控工作的質(zhì)效落實(shí)。

落實(shí)靠前監(jiān)督，需秉承“監(jiān)督必須深入一線陣地”的原則，開展對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)每日一督查，并堅(jiān)持當(dāng)日問(wèn)題當(dāng)日解決，不拖不靠，快速處理，對(duì)于督查過(guò)程中常出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，在整改后開展“回頭看”政策，針對(duì)該環(huán)節(jié)進(jìn)行二次督查，確保責(zé)任落實(shí)到一線、壓力傳遞到一線、措施執(zhí)行到一線，并且督查結(jié)果與干部績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。在進(jìn)一步健全常態(tài)化疫情防控期間干部職工考核評(píng)價(jià)體系和考評(píng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)干部職工的了解和分析研判，既給醫(yī)院的疫情防控工作帶來(lái)了強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和品績(jī)力，也防范于未然，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步安全推進(jìn)。

落實(shí)靠前監(jiān)督，可以采取以下措施：一是實(shí)施雙盲式實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，轉(zhuǎn)換身份，真正參與進(jìn)疫情防控工作各前沿環(huán)節(jié)，督促不規(guī)范處立行立改。二是使疫情防控工作會(huì)議常態(tài)化，掌握各部門工作進(jìn)展，查找缺漏、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促解決問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)各部門的工作開展情況。三是督查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，各個(gè)崗位是否履行主體、主管責(zé)任，是否堅(jiān)守崗位、靠前指揮，及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo)，掌握疫情，采取行動(dòng);是否嚴(yán)格執(zhí)行值班、外出報(bào)備、信息報(bào)告等制度，做好信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)處置等;是否嚴(yán)格按上級(jí)要求對(duì)疫情所需物資合規(guī)接受捐贈(zèng)、合規(guī)進(jìn)行采購(gòu)、合理進(jìn)行分配等問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力。四是堅(jiān)持日常工作規(guī)范化。嚴(yán)格把控醫(yī)院門衛(wèi)安檢、預(yù)檢分診、門診急診篩查、發(fā)熱門診排查、CT檢查、核酸檢測(cè)、專家會(huì)診、首診醫(yī)師首排查等8個(gè)關(guān)口，全面排查可疑患者和疑似病例，防止病毒流入醫(yī)院。嚴(yán)格督查疫情處置的各項(xiàng)流程規(guī)范落實(shí)情況，每日對(duì)病房、診室、電梯、會(huì)議室等公共區(qū)域的清潔消毒工作進(jìn)行督查，并組織安排志愿者為有需求的患者運(yùn)送物資到樓層。

通過(guò)以上種種措施，在前段進(jìn)行監(jiān)督，能夠真正落實(shí)疫情防控工作的監(jiān)督體系，促進(jìn)各項(xiàng)防控工作更加有條不紊。

3.3? 構(gòu)建過(guò)程閉環(huán)

短期監(jiān)督僅能在短期內(nèi)提升疫情防控效果，為了建立長(zhǎng)效監(jiān)督、落實(shí)好疫情常態(tài)化防控體系，公立醫(yī)院紀(jì)委部門還需要立足院情，因地制宜，總結(jié)前期疫情防控監(jiān)督工作的良好成效，將“全員動(dòng)員、科學(xué)創(chuàng)新、靠前深入”的監(jiān)督方式長(zhǎng)期融入到醫(yī)院日常監(jiān)督工作中，并通過(guò)問(wèn)責(zé)機(jī)制的建立，形成常態(tài)化疫情防控的責(zé)任意識(shí)，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效，形成過(guò)程管理閉環(huán)。因?yàn)橹挥袊?yán)肅監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的紀(jì)委管理作風(fēng)才能夠形成有效震懾作用，督促院內(nèi)干部穩(wěn)扎落實(shí)好醫(yī)院疫情防控管理工作，助力院內(nèi)疫情防控開展[5]。

一方面，以提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為基礎(chǔ)。面對(duì)疫情防控工作逐漸轉(zhuǎn)向常態(tài)化，醫(yī)院紀(jì)委部門應(yīng)不斷嘗試建設(shè)、升級(jí)改造疫情風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)[6]，將醫(yī)院系統(tǒng)與各個(gè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，并銜接各獨(dú)立的職權(quán)事項(xiàng)流程，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)督，形成“風(fēng)險(xiǎn)有預(yù)警、防控有措施、監(jiān)督有力度、操作有標(biāo)準(zhǔn)、考核有依據(jù)”的工作機(jī)制[7]，使常態(tài)化疫情防控中，緊繃風(fēng)險(xiǎn)之弦，確保防疫機(jī)制活力。

另一方面，以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)為保障。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)督對(duì)公立醫(yī)院紀(jì)委工作來(lái)說(shuō)是新領(lǐng)域和新挑戰(zhàn)，在后疫情時(shí)代如何總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，立足新形勢(shì)新要求，切實(shí)履行監(jiān)督職能，助推醫(yī)院有序恢復(fù)正常醫(yī)療秩序，是值得在下一步工作中加以思考與探索的問(wèn)題[6]。各級(jí)醫(yī)院的相關(guān)紀(jì)委部門必須得到當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持，在疫情防控的紀(jì)檢工作中，做到在日常監(jiān)督工作中，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督管理優(yōu)勢(shì)，以嚴(yán)細(xì)實(shí)硬的工作作風(fēng)緊盯疫情防控各項(xiàng)工作要求、紀(jì)律要求的執(zhí)行到位，在戰(zhàn)“疫”中織就紀(jì)律的“鐵網(wǎng)”。

第三，以形成責(zé)任意識(shí)為抓手。要督促院內(nèi)各職能部門對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)以及紅包回扣等內(nèi)容進(jìn)行常規(guī)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求整改、持續(xù)改進(jìn)，對(duì)違反疫情防控工作紀(jì)律的工作人員給予嚴(yán)肅處理，從而對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為形成強(qiáng)大震懾力。

4 小結(jié)

常態(tài)化的疫情防控，公立醫(yī)院要始終以保證人民群眾健康安全為己任，直面監(jiān)督覆蓋面廣、監(jiān)督力量不足的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷和決策部署上來(lái)，以慎終如始的決心和韌勁強(qiáng)化監(jiān)督工作。善于在監(jiān)督工作中充分利用其他部門的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開展監(jiān)督工作[7]，通過(guò)制度的完善，切實(shí)督促落實(shí)“外防輸入”“內(nèi)防反彈”的各項(xiàng)措施，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域疫情防控工作的督導(dǎo)，建立常態(tài)化疫情防控機(jī)制，緊緊圍繞風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施落實(shí)等實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，確保執(zhí)行更有力、落實(shí)更到位，避免出現(xiàn)盲點(diǎn)、疏漏，為鞏固和拓展疫情防控成效提供保障。

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