黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，第一次明確提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，這是新時(shí)代教育發(fā)展的新主題、新方向、新目標(biāo)、新任務(wù)。高質(zhì)量教育體系是指能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)需求的更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更為多樣、更可持續(xù)、更為安全的教育體系，是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的教育體系。建設(shè)高質(zhì)量教育體系為新時(shí)代教育改革發(fā)展描繪了藍(lán)圖，為邁向教育發(fā)展新征程指明了方向，對(duì)于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育具有重大意義。具體來(lái)說(shuō)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系需要從以下幾個(gè)重要方面著手。

朱永新、郝曉東在《人民教育》2021年第1期《建設(shè)高質(zhì)量教育體系的條件、特征、關(guān)鍵與底線》一文中認(rèn)為：

信息化：為高質(zhì)量教育創(chuàng)造條件和可能

一站式、智能化、個(gè)性化等開(kāi)放靈活和功能強(qiáng)大的技術(shù)，促進(jìn)了教育觀念、學(xué)習(xí)模式、教育評(píng)價(jià)等各方面的深刻變革。在線學(xué)習(xí)、混合式學(xué)習(xí)讓學(xué)習(xí)者可以在任何時(shí)間、任何空間，以任何形式開(kāi)展學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)的生活化和終身化。數(shù)字化資歷證書(shū)、電子檔案袋、數(shù)字成績(jī)單、學(xué)分銀行的出現(xiàn)，促進(jìn)了教學(xué)評(píng)價(jià)的變革。翻轉(zhuǎn)課堂、微課、慕課等新型課堂，豐富了課堂教學(xué)模式。

新冠疫情爆發(fā)后，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校大規(guī)模開(kāi)展線上教學(xué)，2020年2月至5月，國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)20多億人次瀏覽，全國(guó)1775萬(wàn)大學(xué)生參與在線課程，共計(jì)23億人次。這場(chǎng)堪稱全球最大規(guī)模的在線教育實(shí)驗(yàn)，不僅在一定程度上應(yīng)對(duì)了疫情沖擊、保障了師生健康和生命安全，而且探索創(chuàng)新了教學(xué)模式，客觀上推動(dòng)了教育信息化的步伐，提升了全國(guó)師生的信息化素養(yǎng)。疫情中暴露出來(lái)的問(wèn)題，也為進(jìn)一步提升教育信息化水平提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。可以說(shuō)，信息化為建設(shè)高質(zhì)量教育體系提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

公平和個(gè)性化：高質(zhì)量教育的主要特征

差異化公平是教育公平的最高境界。在教育起點(diǎn)公平、過(guò)程公平的基礎(chǔ)之上，如何滿足不同學(xué)生的不同需求，幫助每個(gè)學(xué)生接受最適合自己的個(gè)性化教育，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容。實(shí)施個(gè)性化教育，需要從四個(gè)方面著力：

一要尊重個(gè)體的差異性，學(xué)校要了解學(xué)生的個(gè)性差異，構(gòu)建個(gè)性化的教育環(huán)境，開(kāi)發(fā)綜合化、多樣化、個(gè)性化的課程，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性差異因材施教;改變過(guò)去片面重視“補(bǔ)短”、注重“揚(yáng)長(zhǎng)”的現(xiàn)象。二要發(fā)揮學(xué)生的自主性，學(xué)生在教師的引導(dǎo)下自主支配學(xué)習(xí)資源，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，自主把控學(xué)習(xí)時(shí)間，自主理解課程知識(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展的自我建構(gòu)和自主發(fā)展。三是建構(gòu)學(xué)習(xí)中心，匯集優(yōu)秀課程資源，學(xué)生可以打破空間和時(shí)間限制，根據(jù)自己的興趣和需要，在各個(gè)學(xué)習(xí)中心自由選擇、主動(dòng)學(xué)習(xí)。四是增加評(píng)價(jià)的多元性，發(fā)展個(gè)性化評(píng)價(jià)，不是用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、“一把尺子”評(píng)價(jià)所有學(xué)生;注重過(guò)程性評(píng)價(jià)，探索增值性評(píng)價(jià)，避免只注重結(jié)果性評(píng)價(jià)，重視每個(gè)人在自己原有基礎(chǔ)上的進(jìn)步與成長(zhǎng)。

教書(shū)育人能力：高質(zhì)量教育的關(guān)鍵

如何進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)在職教師的有效學(xué)習(xí)？我們認(rèn)為要把握幾點(diǎn)關(guān)鍵：?jiǎn)拘选Ⅻc(diǎn)燃教師的生命和激情，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)求知，變短期學(xué)習(xí)為終身學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為一種生活方式;不僅要“輸血”，更要加強(qiáng)“造血”功能，提高教師學(xué)習(xí)能力，讓教師學(xué)會(huì)學(xué)習(xí);變聽(tīng)報(bào)告、看學(xué)校式的“淺學(xué)習(xí)”為深度學(xué)習(xí);減少“碎片化學(xué)習(xí)”，注重構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)合宜的大腦;注重在真實(shí)教育教學(xué)場(chǎng)景中的培訓(xùn)，提升教師的實(shí)踐反思能力。針對(duì)教師成長(zhǎng)，我們提出教師專業(yè)發(fā)展“三專模式”：專業(yè)閱讀，站在大師的肩膀上前行;專業(yè)寫(xiě)作，站在自己的肩膀上攀升;專業(yè)交往，站在團(tuán)隊(duì)的肩膀上飛翔。專業(yè)閱讀，強(qiáng)調(diào)用知性閱讀的方法閱讀根本書(shū)籍。知性閱讀強(qiáng)調(diào)對(duì)書(shū)籍的聆聽(tīng)、梳理、批判和選擇，旨在通過(guò)與書(shū)籍的反復(fù)對(duì)話，將書(shū)籍中有價(jià)值的東西吸納、內(nèi)化到閱讀者的結(jié)構(gòu)之中，從而使原有認(rèn)知結(jié)構(gòu)得到豐富、優(yōu)化或者重建。根本書(shū)籍是指奠定教師精神及學(xué)術(shù)根基，影響和形成其專業(yè)思維方式的經(jīng)典書(shū)籍。專業(yè)寫(xiě)作，強(qiáng)調(diào)理解與反思，反對(duì)表現(xiàn)主義;強(qiáng)調(diào)與實(shí)踐相關(guān)聯(lián);強(qiáng)調(diào)客觀呈現(xiàn)，反對(duì)追求修辭;主張師生共寫(xiě)隨筆;注重案例研究。專業(yè)交往，主要指形成專業(yè)發(fā)展共同體。

身心健康：高質(zhì)量教育的底線要求

重視心理健康教育，除了培養(yǎng)心理健康教師、開(kāi)設(shè)心理健康課、設(shè)立心理健康輔導(dǎo)中心、傳授心理健康知識(shí)，還要重視以下幾個(gè)方面：構(gòu)建溫馨校園，讓校園成為每個(gè)孩子的精神家園和成長(zhǎng)樂(lè)園;密切師生關(guān)系，融洽同伴關(guān)系，讓每個(gè)孩子都能得到無(wú)差別的關(guān)愛(ài)和無(wú)條件的尊重;提升課堂教學(xué)質(zhì)量，降低學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓每個(gè)孩子都能在學(xué)業(yè)上獲得成就感和自信心;開(kāi)設(shè)多樣化課程，豐富社團(tuán)活動(dòng)，讓每個(gè)孩子發(fā)掘潛力、發(fā)揮特長(zhǎng)。

葉存洪在2021年3月的《江西教育》《建設(shè)高質(zhì)量教育體系，校長(zhǎng)何為》一文中認(rèn)為：

一要端正辦學(xué)思想

堅(jiān)持“二全方針”，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;堅(jiān)持“五育并舉”，以完整的教育培養(yǎng)完整的人。不得將教育窄化為智育，將智育等同于分?jǐn)?shù)，將音體美視為“副課”，不全開(kāi)設(shè)甚至不予開(kāi)設(shè)。這從表面上看是缺乏師資，深層次是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

二要明確使命愿景

使命是以簡(jiǎn)明扼要、直截了當(dāng)?shù)姆绞疥U述組織價(jià)值，目標(biāo)是組織在一定戰(zhàn)略期內(nèi)預(yù)期取得的主要成果。使命愿景并非虛無(wú)之物，因?yàn)槿羰沁@些東西不明確，盡管同樣地做功，但結(jié)果卻可能大相徑庭。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)

校風(fēng)，一定程度上就是校長(zhǎng)作風(fēng)。要辦好一所學(xué)校，僅靠校長(zhǎng)一個(gè)人是不夠的。因此，校長(zhǎng)的思想建設(shè)、能力建設(shè)實(shí)不可小視。

四要規(guī)范日常管理

“抓常規(guī)，常規(guī)抓”，只要過(guò)程走得扎扎實(shí)實(shí)，結(jié)果一般都不會(huì)差。

五要沉淀學(xué)校文化

制度規(guī)范行為，行為形成習(xí)慣， 習(xí)慣培育傳統(tǒng)，傳統(tǒng)積淀文化，文化潤(rùn)澤制度。一所學(xué)校，制度再完善，也會(huì)有“盲區(qū)”，在制度管不到的地方，往往是文化在起作用。但文化不是“噴繪”，不能“打造”，文化要靠沉淀。要處理好“傳承”與“發(fā)展”的關(guān)系，“非新無(wú)以為進(jìn)，非舊無(wú)以為守”。

六要提高課程品質(zhì)

一是按國(guó)家要求“開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)”，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這是國(guó)家意志的體現(xiàn)，不是校長(zhǎng)想開(kāi)就開(kāi)，想打折扣就打折扣;二是高質(zhì)量開(kāi)發(fā)校本課程，提高校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)能力和教師的課程開(kāi)發(fā)能力，避免不作為和亂作為。

七要關(guān)注課堂樣態(tài)

課堂是素質(zhì)教育的主陣地，要由原來(lái)的“外圍戰(zhàn)”轉(zhuǎn)到“陣地戰(zhàn)”，形成“一把手校長(zhǎng)指揮教學(xué)，分管副校長(zhǎng)坐鎮(zhèn)教學(xué)，總支書(shū)記保障教學(xué)，其他副校長(zhǎng)服務(wù)教學(xué)”的良好機(jī)制，不能因?yàn)橛懈毙ｉL(zhǎng)分管教學(xué)，校長(zhǎng)就對(duì)教學(xué)不過(guò)問(wèn)、少過(guò)問(wèn)。校長(zhǎng)要到教師中去、到課堂中去、到學(xué)生中去。

八要鍛造教師隊(duì)伍

教師這個(gè)龐大的職業(yè)群體支撐起世界上最大規(guī)模的教育體系。但是，當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)也面臨一些問(wèn)題，如教育情懷淡薄、兒童立場(chǎng)不足、專業(yè)發(fā)展乏力、教師職業(yè)倦怠、師德失范等，對(duì)此，校長(zhǎng)要精準(zhǔn)施策，有效應(yīng)對(duì)。