季明旭

【摘要】隨著社會經(jīng)濟水平的發(fā)展，我國建筑規(guī)模也在不斷擴大。在此過程中，工程造價控制愈發(fā)引起人們的關(guān)注，而工程量清單計價作為招投標(biāo)文件中的重要組成部分更是對整體造價控制環(huán)節(jié)起到了重要的參考作用?；诖耍疚膶こ塘壳鍐斡媰r模式下的工程造價控制展開分析，從工程量清單計價概念、依據(jù)以及特點出發(fā)，對影響工程造價控制的因素加以討論，并對各個環(huán)節(jié)的工程造價控制提出有效優(yōu)化措施。

【關(guān)鍵詞】工程量清單計價模式;工程造價;控制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.27.

結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展趨勢來看，傳統(tǒng)的定額計價模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段工程建設(shè)的實際需求。工程量計量清單作為一種比較常見的計價方式可以有效反映出工程計量的實際情況及其費用消耗，進而對工程成本控制起到了十分關(guān)鍵的作用。與此同時，在工程建設(shè)當(dāng)中采用工程量計量清單的方式，還可以進一步規(guī)范建設(shè)企業(yè)的招標(biāo)行為，逐步提升建設(shè)工程質(zhì)量及市場競爭力，為提升建筑行業(yè)的整體水平奠定基礎(chǔ)。

1、工程量清單計價概述

1.1工程量清單計價概念

工程量清單計價模式的實施主要是為了對建筑工程項目之中的造價行為進行規(guī)范，同時在有關(guān)部門發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》當(dāng)中也對工程計價文件的編制原則和計價方法做出了明確的規(guī)定。通過編制相應(yīng)的工程量清單可以有效對工程招投標(biāo)、施工設(shè)計以及竣工結(jié)算等多個環(huán)節(jié)提供相應(yīng)的依據(jù)，并保證遵循統(tǒng)一的工程量計量規(guī)則來實現(xiàn)規(guī)范計價行為的目的。在此基礎(chǔ)上，有助于進一步營造一個公平公開的招投標(biāo)環(huán)境，實現(xiàn)建筑工程的有序開展[1]。

1.2工程量清單計價依據(jù)

在開展工程量清單計價的過程中，主要以《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》為基礎(chǔ)，同時借助綜合單價法來進行相應(yīng)的計價管理。結(jié)合工程量清單的實際內(nèi)容來看，建筑工程造價主要包括分項工程費用、規(guī)費和稅金、措施項目費用以及其他費用，同時結(jié)合人力費用、設(shè)備費用、材料費用等多方面因素展開相應(yīng)的工程計價。在實際開展工程計價的過程中，應(yīng)有效保證將計價管理落實于決策、招投標(biāo)、設(shè)計、施工、竣工等多個環(huán)節(jié)當(dāng)中。值得注意的是，建筑工程費用還會受到工程性質(zhì)、工程規(guī)模等因素的影響，因此有必要對其進行綜合考慮。

1.3工程量清單計價特點

現(xiàn)階段，工程量清單的特點主要體現(xiàn)在三個方面：第一是統(tǒng)一性，在進行工程量清單計價的時候應(yīng)有效樹立統(tǒng)一的目標(biāo)，并保證投標(biāo)人涉及工程量與計算口徑的統(tǒng)一，并留出足夠的價格競爭空間。在開展工程招標(biāo)的過程中，招標(biāo)人在完成工程量清單的統(tǒng)一填寫之后，還需要進一步將其統(tǒng)一分發(fā)到投標(biāo)人手中，實現(xiàn)投標(biāo)效率的進一步提升;第二是競爭性，工程量清單中的計價模式主要包括規(guī)定量、市場價格以及競爭價格三個部分，其主要目的是將整個工程的管理權(quán)交給投標(biāo)人，進而實現(xiàn)工程管理水平的進一步提升。這不僅可以有效提升造價控制水平，還可以為建筑企業(yè)提供更加靈活的發(fā)展空間，提升自身的市場競爭力;第三是風(fēng)險性，在應(yīng)用工程量清單計價模式的情況下，建筑工程項目可以進一步滿足市場發(fā)展需求，并實現(xiàn)對投標(biāo)風(fēng)險的合理分擔(dān)。與此同時，對于其中涉及到的人員、材料與設(shè)備需要進行單獨處理，從而逐步實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的過渡。

2、工程量清單計價模式下工程造價控制的影響因素

2.1工程量清單

工程量清單計價模式的應(yīng)用可以有效對工程造價工作提供良好的依據(jù)，結(jié)合和實際的應(yīng)用情況來看，進行工程量清單編制工作主要包括以下幾個方面：第一是關(guān)于土建、給排水等方面的圖紙設(shè)計;第二是建筑工程現(xiàn)場的自然環(huán)境特征;第三是相關(guān)部門對建筑工程提出的要求與規(guī)定;第四是其他方面的補充材料。提升工程量清單的編制水平有助于為建筑工程造價控制工作提供更加準(zhǔn)確的依據(jù)，確保相關(guān)施工環(huán)節(jié)的穩(wěn)定開展[2]。因此，相關(guān)建筑企業(yè)應(yīng)不斷提升對工程量清單編制工作的重視程度，解釋實際情況完成工程量清單的修改與完善，從而更好地開展建筑工程造價的控制工作。

2.2合同管理

通常情況下，建筑企業(yè)在進行合同管理工作的過程中，往往會將重點放在合同的真實性和有效性上，進而也會在很大程度上忽略了建筑項目質(zhì)量與成本因素的審核。在這樣的情況下，出現(xiàn)合同糾紛事件的概率大大提升，不僅阻礙了建筑工程的穩(wěn)定實施，對整體建筑市場的發(fā)展也會產(chǎn)生十分不利的影響。而在實施工程量清單計價模式的情況下，可以顯著提升雙方對合同內(nèi)容的了解，避免合同糾紛的出現(xiàn)。因此要想提升工程造價控制工作的水平就必須做好施工合同的管理工作，確保相關(guān)流程的穩(wěn)定開展。

2.3結(jié)算價格

在項目竣工以后，相關(guān)部門需要對整個工程進行結(jié)算管理，其中主要包括對施工前后以及施工過程中產(chǎn)生的費用進行統(tǒng)計，并將合同中所涉及到的價格內(nèi)容加以調(diào)整。招標(biāo)企業(yè)在了解合同中的基本內(nèi)容以后，需要由承包方對工程進行結(jié)算，再由核算人員對相關(guān)價格進行核實與調(diào)整。在整個工程結(jié)算的過程中，都會受到工程量清單計價模式的影響，并決定了最終的工程結(jié)算價格。

3、工程量清單計價模式下開展工程造價控制的有效舉措

3.1合理編制工程清單

在進行工程量清單編制的過程中往往會涉及到多方面的工程項目，因此應(yīng)加強對施工過程的全過程分工，這也進一步體現(xiàn)出了規(guī)劃方案的整體性特征。與此同時，還應(yīng)有效掌握項目過程中的重點情況，完善施工技術(shù)的落實與應(yīng)用。對于其中涉及到的重點數(shù)據(jù)信息應(yīng)進行有效劃分，最大限度地確保項目特征描述的準(zhǔn)確性與施工措施落實的完備性。結(jié)合現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看，很多建筑企業(yè)在編制工程量清單的時候都會聘請專業(yè)的工程造價公司來完成，因此造價公司的工作水平將會對工程量清單的編制質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，反之如果沒有對工程量進行認(rèn)真核實就會提升工程項目造價風(fēng)險出現(xiàn)的概率。所以在開展工程量清單編制的時候，相關(guān)人員應(yīng)對其工作內(nèi)容樹立正確的認(rèn)識，保證各環(huán)節(jié)的投資金額都可以得到穩(wěn)定落實。在此基礎(chǔ)上，工程量清單還可以進一步對圖紙設(shè)計內(nèi)容加以規(guī)范，避免出現(xiàn)后續(xù)設(shè)計變動和更改簽證的問題。

3.2做好決策與設(shè)計工作

決策階段的主要任務(wù)是完成對建筑項目的可行性評估，保證在了解項目基本情況的基礎(chǔ)上對工程項目的經(jīng)濟效益進行投資估算。在開展決策結(jié)算的時候應(yīng)成立專門的負(fù)責(zé)小組完成建筑項目的資料搜集工作，其中主要包括工程現(xiàn)場環(huán)境、項目投資預(yù)測等內(nèi)容，從而對工程項目進行初步的可行性研究。在此過程中，應(yīng)結(jié)合所收集到的資料進行工藝流程落實以及設(shè)備選型等工作，并在多種設(shè)計方案當(dāng)中選出最優(yōu)的一種?，F(xiàn)階段，最常見的方案編制投資估算方法主要包括生產(chǎn)能力指數(shù)法以及指數(shù)估算法等。而項目的設(shè)計階段是整體工程中十分關(guān)鍵的階段，其對造價控制影響程度最高可達75%。設(shè)計階段主要涉及到的工作包括工藝設(shè)計、建筑設(shè)計以及材料設(shè)備選用等多方面工作，因此建設(shè)工程設(shè)計階段也是工程量清單計價模式當(dāng)中的重點環(huán)節(jié)。首先，應(yīng)在充分滿足技術(shù)性與經(jīng)濟性的情況下選擇最優(yōu)的設(shè)計方案;其次，再結(jié)合規(guī)定的程序、方法對建設(shè)工程進行概預(yù)算編制，其中內(nèi)容的精準(zhǔn)程度將會直接影響到圖紙的設(shè)計與規(guī)劃，并對后續(xù)其他設(shè)計環(huán)節(jié)的開展也會產(chǎn)生一定的影響。

3.3完善招標(biāo)環(huán)節(jié)

要想確保工程項目的順利開閘，就必須保證其工程質(zhì)量滿足要求，因此需要開展相應(yīng)的招標(biāo)工作，并對其招標(biāo)行為進行有效管理與規(guī)范。一般來說，對招標(biāo)過程進行控制不僅可以影響到工程造價的制定，還會對工程量清單模式的落實有著緊密聯(lián)系，進而確保計價的準(zhǔn)確性。在此基礎(chǔ)上，在進行招標(biāo)工作的時候應(yīng)對各個參與招標(biāo)的企業(yè)進行嚴(yán)格篩選，保證其業(yè)務(wù)能力、信譽水平以及整體實力可以滿足建筑工程所需標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑工程的穩(wěn)定開展。另外，工程造價咨詢公司在招標(biāo)過程中也發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，其工程量清單的編制情況將很大程度上影響投標(biāo)工作的順利進行，因此工程造價咨詢公司在編制工程量清單的時候應(yīng)充分提升準(zhǔn)確性與有效性，保證其設(shè)計內(nèi)容可以更為直觀地反映到工程實際當(dāng)中。

3.4加強項目實施階段造價管理

項目實施階段是整體建筑工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在工程量清單模式的基礎(chǔ)上，需要不斷加強對施工管理流程的規(guī)范，不僅需要將預(yù)計工程量與實際工程量進行對比，還需要加強施工成本、施工進度以及投資進度等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保工程量清單內(nèi)容的穩(wěn)步落實。在實際開展施工的過程中，應(yīng)始終遵循施工合同以及工程量清單當(dāng)中所規(guī)定的內(nèi)容，并嚴(yán)格按照圖紙內(nèi)容進行施工。其中，施工合同是整體施工環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，雙方在簽訂施工合同的時候應(yīng)有效對施工工程量、施工工期、施工造價等內(nèi)容進行明確規(guī)定，以保證施工造價水平的進一步提升。與此同時，在施工過程中還需要進一步加強對現(xiàn)場簽證以及設(shè)計變更的管理，最大限度地避免設(shè)計變更問題的出現(xiàn)而引發(fā)合同糾紛。除此以外，竣工結(jié)算階段作為建筑工程的最后環(huán)節(jié)也起到了非常關(guān)鍵的作用。這一環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是結(jié)合已標(biāo)價清單以及確認(rèn)完成的工程量來完成最終價款的結(jié)算。在這一過程中，主要應(yīng)從以下幾方面入手：第一，在進行工程量和合同單價計算工程造價計算的時候應(yīng)嚴(yán)格遵守《工程量計算規(guī)范》當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定，保證計算結(jié)果的真實性與準(zhǔn)確性;其次，應(yīng)最大限度地確?，F(xiàn)場簽證、索賠報告等環(huán)節(jié)的合理性，為后續(xù)流程奠定基礎(chǔ);最后，應(yīng)按照施工合同規(guī)定的內(nèi)容完成結(jié)算價調(diào)整，保證雙方可以承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。與此同時，還需要有效落實工程量盤點工作，加強對現(xiàn)場簽證、索賠報告以及工程量清單等內(nèi)容的了解。為進一步提升工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，還可以進一步建立由建設(shè)單位、監(jiān)理公司以及工程造價機構(gòu)組成的審核體系，進而提升竣工結(jié)算的質(zhì)量。

結(jié)語：

綜上所述，工程量清單計價模式的應(yīng)用對提升整體建筑項目質(zhì)量起到了十分關(guān)鍵的作用，尤其是針對工程造價管理環(huán)節(jié)來說，通過工程量清單計價可以準(zhǔn)確得出建筑工程的綜合費用，實現(xiàn)減少成本消化、節(jié)約建設(shè)資源的目的。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)工作人員應(yīng)不斷提升對工程造價工作的控制力度，同時加強對相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，保證可以充分適應(yīng)現(xiàn)階段的市場發(fā)展需求，并為提升工程造價水平奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]李煒煒.工程量清單計價模式下工程造價控制的影響因素探討[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2020，28（18）：93.

[2]端志敏.工程量清單計價管理模式下工程造價控制方法[J].居舍，2020（14）：184.