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        大明廉吏田蕙

        2021-09-22 02:12:35田生樹(shù)
        小品文選刊·印象大同 2021年9期
        關(guān)鍵詞:縣衙縣令

        田生樹(shù)

        元代張養(yǎng)浩有句為官名言:“為政者不難于始,而難于克終也?!闭\(chéng)實(shí)做人、清白做官、善始善終,既是一種境界,更是一種從政智慧。

        田蕙,字應(yīng)芳,號(hào)繹齋,山西應(yīng)州人,明萬(wàn)歷二年甲戌進(jìn)士,歷任陜西蒲城縣令,擢升戶部四川司主事,通政使司左右參議,通政使。履職間,以清廉自守,多行善政,贏得民眾的信賴。從明神宗皇帝四次封贈(zèng)圣旨中可以看出對(duì)他的評(píng)價(jià):仁慈正直,高雅廉潔,辦事謹(jǐn)慎,邏輯嚴(yán)密,是偉器宏才。他為官27年來(lái),奉獻(xiàn)了自己畢生的精力,堪稱楷模。

        一、布衣縣令,勤政為民。他任職蒲城后,一不通知縣衙安排人去接,二不帶隨從,而是穿著一身布衣,僅與書(shū)童倆人前去縣衙報(bào)到。二人走到門(mén)口,見(jiàn)門(mén)口無(wú)人,只看到倆老者在門(mén)前打掃街道。于是,他走到老者面前,和藹可親地去問(wèn):“老人家,縣令在衙內(nèi)嗎?能否通報(bào)一下,我們進(jìn)去一下呀!”老者略停止了打掃,看了看他們倆人穿衣打扮說(shuō):“你們一個(gè)平民問(wèn)這些事干么,進(jìn)去干啥,我們正在干活呢?沒(méi)有時(shí)間跟你們說(shuō)話?!睍?shū)童小寶有點(diǎn)看不慣,說(shuō)道:“這是剛?cè)温毜奶锟h令,來(lái)縣衙報(bào)道,你們說(shuō)話一點(diǎn)也不客氣。”倆老者一聽(tīng)是新來(lái)的大老爺,嚇得直哆嗦,趕緊下跪叩頭,說(shuō)道:“老爺,我倆有眼不識(shí)泰山,實(shí)在不知您來(lái),您就饒了小人吧!這里原來(lái)的老爺前幾天已走,現(xiàn)在只有縣丞當(dāng)值,這就帶您們進(jìn)縣衙?!碧镛タ磦z老者已經(jīng)知道自己的身份,就客氣地說(shuō):“老人家,您們說(shuō)的沒(méi)錯(cuò),只怪我考慮不周?!痹捄?,從一個(gè)老者手上接過(guò)掃帚幫他們打掃。老者不知如何是好,嘴顫抖著說(shuō):“老……爺,這……是我們的差事,還是我們自己打掃吧!”最后,一看說(shuō)完縣爺沒(méi)有反應(yīng),急忙跑到縣衙稟報(bào)縣丞,告訴新縣令已到任,正在縣衙門(mén)口??h丞聽(tīng)后,馬上帶領(lǐng)屬下到門(mén)口迎接。到門(mén)口一看,田蕙與書(shū)童正在打掃街道,而且干的滿頭大汗。縣丞一下著急了,說(shuō):“老爺,我們出來(lái)接您了,這事是他們倆人干的事,哪敢用您來(lái)干,咱們一起回縣衙吧!”田蕙一看大家都出來(lái)了,說(shuō):“好吧!”與倆位老者打了個(gè)招呼,隨同大家走進(jìn)縣衙。縣丞直接帶到縣令寢室把行李放下,客氣地說(shuō):“老爺,我看您這幾天走累了,先休息幾天吧!然后再行公務(wù)?!碧镛ブx過(guò)諸位下屬后,言道:“我剛來(lái),先到衙署內(nèi)看看大家。”結(jié)果一看,發(fā)現(xiàn)除陪同他的十幾位工作人員外,再無(wú)他人。田蕙說(shuō):“諸位,先就這樣,你們回去辦理公務(wù)去吧!”然后,回到寢室一人靜靜地思忖著……

        第二天一早,田蕙讓書(shū)童叫來(lái)縣丞和主簿,著重安排了三件事。第一件事,吩咐他們這段時(shí)間政務(wù)仍按原來(lái)舊制照辦。第二,告訴他們自己要下鄉(xiāng)巡查民情,讓安排一名對(duì)地界熟悉的差役隨行,其他官員不得陪同。第三,不得以縣衙名義提前通知各下屬單位。第四,不得備轎,找一輛馬車(chē)就行。田蕙話音剛落,縣丞接過(guò)來(lái)說(shuō):“老爺,您剛來(lái)報(bào)到,還沒(méi)有休息好,公務(wù)的事我看還是往后推推吧!”田蕙微微一笑,言道:“謝謝你的好意,我還年壯,身體好著呢,就按我意辦吧!有勞你們?cè)诳h衙多操點(diǎn)心?!笨h丞一看勸不住縣令,只好笑著說(shuō):“老爺您辛苦了?!?/p>

        就這樣布衣簡(jiǎn)從,一行三人開(kāi)始下鄉(xiāng)行程。所到之處,聽(tīng)呼聲、察實(shí)情。既了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情,又征求大家對(duì)官衙的建議。期間,三人走遍了蒲城縣所有村莊,談話交流與百姓在一起,吃住與百姓在一起,拉近了官與民的距離,深受民眾的歡迎。民間流傳了一個(gè)笑話,有一次,他們巡查時(shí),在一戶百姓家吃飯后,書(shū)童小寶給百姓付飯錢(qián),一掏包已無(wú)分文。田蕙很不好意思,就跟這位鄉(xiāng)親說(shuō):“很報(bào)歉,我們因走的著急,銀兩帶的不足,這頓飯就先欠上你們了,等回縣衙后,我再安排人過(guò)來(lái)還您。”地方百姓笑著說(shuō):“老爺,您能來(lái)我家作客,就是榮幸,今后就不用惦記此事了?!睋?jù)說(shuō)事后,他還真把此事掛在心上,讓人還了這位鄉(xiāng)親。

        經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的辛勞,田蕙掌握了蒲城縣的實(shí)情?;匮煤?,經(jīng)過(guò)自己認(rèn)真思考和廣泛征求意見(jiàn),形成了蒲城新政報(bào)告。專門(mén)抽空趕赴知州、知府進(jìn)行專題匯報(bào),取得了上司的支持。沒(méi)過(guò)幾日,在衙署召開(kāi)大會(huì)宣布新政方案,要求大小官吏搞好配合。并將蒲城新政實(shí)施意見(jiàn)在縣衙門(mén)口張貼公布。

        頒布之后,田蕙重點(diǎn)做了六項(xiàng)工作。第一是明令衙內(nèi)大小官員由奢入儉,祛除官場(chǎng)痹癥,包括:上級(jí)官員來(lái)人接待,縣衙物品購(gòu)置,請(qǐng)客送禮,下鄉(xiāng)巡查借機(jī)搜刮民財(cái)?shù)?。田蕙深知,改變官?chǎng)惡習(xí),并非一朝一夕之事。于是,他以自身為表率,對(duì)下屬給他寢室布置一新的奢侈物品,金銀器皿,一律取掉,只用前任官員舊物,來(lái)影響下屬。對(duì)待那些蠻橫無(wú)理、屢教不改者,田蕙不畏強(qiáng)權(quán)做出處理。第二件是處理土地糾紛,他鑒前幾任縣令改稅后的弊端,結(jié)合鄉(xiāng)民的意見(jiàn),根據(jù)土地的平、坡、肥、瘠、背陰、向陽(yáng)之不同,在舊賦的基礎(chǔ)上加減,變通事體,使百姓的負(fù)擔(dān)可以承受,化解急危事件。第三件事是修復(fù)城池,改造街道。對(duì)破損的城墻墻體進(jìn)行加固,對(duì)東、南、西、北濠溝進(jìn)行清理,保持水流通暢,城墻四門(mén)建樓各一,余材增置文昌、青龍、魁星諸祠。針對(duì)原來(lái)街道規(guī)劃不合理,進(jìn)行了大規(guī)模的改造。第四件事是均衡田賦稅,制定用金、銀、銅、鐵,四等賦則,每畝以八、五、四、三升計(jì)征。第五件事是鼓勵(lì)百姓開(kāi)墾荒田,解決百姓耕田不足和吃糧不足的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、精耕細(xì)作,收到了很好的效果。第六件事是處理積案。當(dāng)時(shí)前幾任留下了不少陳年舊案,大多是因?yàn)樯婕案簧虣?quán)貴介入而未作處理,他上任后不僅很快秉公處理了這些積案,還懲治了一些平日暴橫鄉(xiāng)里的惡霸。

        田蕙主政蒲城期間,殫精竭慮、克盡職守、為官清正、重士愛(ài)民、政績(jī)卓著,深得百姓擁戴。

        二、忠于職守、剛正廉明。田蕙在陜西蒲城任縣令,因政績(jī)斐然,提升戶部四川司主事,職責(zé)是主管四川省民生事務(wù),監(jiān)督寶源局鑄幣質(zhì)量。

        他上任后,第一件事就是整飭秩序,破除陋習(xí)。按照慣例,戶部誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)督寶源局,鑄幣工頭要前去拜訪,以求日后給予寬松。有一次,工頭請(qǐng)?zhí)镛トヲ?yàn)幣,告訴他以往的做法是審驗(yàn)的樣幣不入帳,3000枚銅幣給他所有,100個(gè)銀元寶入戶部“小金庫(kù)。”工頭話音剛落,田蕙就嚴(yán)厲地對(duì)工頭說(shuō):“以往的規(guī)矩我不知,從現(xiàn)在起這種規(guī)矩不能堅(jiān)持,”斷然拒絕。

        工頭一看行不通,就和戶部尚書(shū)宋纁匯報(bào),宋纁眼看田蕙要斷戶部“小金庫(kù)”財(cái)路,趁著田蕙回老家應(yīng)州給兒子田中碩完婚之機(jī),遣一小吏給在禮部當(dāng)差的侄兒田中杰送去厚禮,讓他轉(zhuǎn)交田蕙。田蕙回京得知后,狠狠訓(xùn)了侄兒中杰一頓,要他原封不動(dòng)地歸還。宋尚書(shū)雖然被駁了面子,但從內(nèi)心敬佩田蕙的做法,對(duì)手下說(shuō):“田蕙的謹(jǐn)慎廉明,我不及也。”

        有一年四川達(dá)州恰逢災(zāi)年,下屬提議應(yīng)與其它地區(qū)一樣征稅,田蕙堅(jiān)決不同意。不僅如此,他還頂住壓力免征賦稅,讓災(zāi)區(qū)賑濟(jì)災(zāi)民,恢復(fù)重建,發(fā)展生產(chǎn),并把實(shí)情奏報(bào)朝廷,獲得恩準(zhǔn)。田蕙這種愛(ài)國(guó)愛(ài)民情懷,得到朝野上下好評(píng)。

        這是萬(wàn)歷朝在他任職戶部主事時(shí)下達(dá)的勅命:維爾性資宏朗,才谞敏明,射策大廷,分符壯色,乃簡(jiǎn)置計(jì)曹,而能劑量有經(jīng),出納惟允,使公私分明,于囯計(jì)深有裨焉。

        三、清廉自持,直言敢諫。明萬(wàn)歷十八年之后,田蕙相繼任通政使司左右參議,后晉升通政使司通政使。通政使司衙門(mén)是明朝設(shè)立的中央直屬機(jī)構(gòu),掌管內(nèi)外奏章和臣民密封申訴之件,參與大政、大獄及推薦官員的討論和決策,是朝中非常重要的角色。任上,他耿直不羈,公正清廉,不畏權(quán)貴,針對(duì)欲謀造反,貪贓枉法,富豪拉幫結(jié)伙,引起民憤被上訴者一律秉公彈劾。

        楊應(yīng)龍,明代貴州播州世襲土司,是楊端(唐朝播州司宣慰使)的后代。楊應(yīng)龍世襲父親一職,任都指揮使,后因有功,加封驃騎將軍。

        楊氏歷代統(tǒng)治播州,勢(shì)力盤(pán)根錯(cuò)節(jié),早有不臣之心,他認(rèn)為四川官軍弱不經(jīng)戰(zhàn),非常輕視,久欲想占據(jù)整個(gè)四川,獨(dú)霸一方。

        楊應(yīng)龍平日為人狡詐多疑,結(jié)怨甚深。萬(wàn)歷二十三年,被內(nèi)親向朝中狀告其謀反。田蕙接到狀書(shū)后,經(jīng)多方面了解核實(shí),楊應(yīng)龍確有此意,準(zhǔn)備擇日上奏圣上。正在這時(shí),楊應(yīng)龍差人楊鰲到田蕙官邸給送來(lái)白銀100兩,乞求庇護(hù),達(dá)到壓案不報(bào),還留言事后重謝。田蕙給講明案情,分清利害,拒絕他送的禮金。楊鰲惱羞成怒,臨行時(shí),威脅說(shuō):“你要不幫此忙,楊將軍不會(huì)輕饒你,將來(lái)恐怕你性命難保?!弊詈螅镛ゴ罅x凜然,毅然上奏朝廷,得到萬(wàn)歷帝批準(zhǔn),楊應(yīng)龍受到嚴(yán)懲。

        劉世延,浙江青田人,明開(kāi)囯功勛劉伯溫第十一世孫,世襲祖上爵位誠(chéng)意伯,掌右軍都府事,平日自稱有祖上榮光庇佑,霸占田地、兇橫不法,無(wú)惡不做。

        萬(wàn)歷二十四年,劉世延因?yàn)樯糜藐P(guān)防牌票、私造兵器、聚眾殺人,妄談星象,妖言惑眾,被舉報(bào)。南京都察院認(rèn)為案情嚴(yán)重,及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)紫禁城通政使司。田蕙收到案卷,打開(kāi)一看,劉世延犯罪事實(shí)及證據(jù)基本確鑿,感覺(jué)到案件的重要。

        再說(shuō),劉世延已經(jīng)知道案件被報(bào)到紫禁城皇宮通政使司,像熱鍋上的螞蟻,坐立不安,大罵南京都察院左都御史不留情面上報(bào)案情。同時(shí),及時(shí)聯(lián)絡(luò)朝中有交情的大臣,懇求與田蕙說(shuō)情壓案不報(bào)。

        田蕙左思右想,案件必須盡快上奏朝廷,讓萬(wàn)歲爺定奪。主意已定,正要行事,朝中幾位重臣私下紛紛與他聯(lián)系,都說(shuō)有急事要和他面談。田蕙心想,大概是為此事而來(lái)吧!于是,就分別與大家見(jiàn)了面。最后,大家意見(jiàn)都一致,是為劉世延“說(shuō)情”,乞求看在他祖上的面子,刀下留人,不予上報(bào)圣上。面對(duì)幾位說(shuō)情的朝中重臣,田蕙左右為難,如不留情,同朝一起共事的同僚不高興,留面子吧!自己又是縱容劉世延犯罪,經(jīng)過(guò)他慎重考慮,審時(shí)度勢(shì),毅然決定將奏章上報(bào)圣上。神宗皇帝閱后,勃然大怒,但考慮是勛貴劉伯溫后裔,在奏章上的御批是:劉世延按罪當(dāng)斬,看在開(kāi)囯勛臣的后代,免除死罪,革爵,押回原籍看管。

        田蕙的清、慎、勤,剛正敢為的為官之道,誠(chéng)、信、真的處世之學(xué),可以說(shuō)是“清風(fēng)垂百世,正氣著千秋。”

        萬(wàn)歷二十七年,田蕙辭官回籍,那年他是65歲?;丶?,他閉門(mén)謝客,督促農(nóng)耕,辦藥房濟(jì)世救人,栽培育人。

        萬(wàn)歷三十八年田蕙壽終正寢,享年76歲。他的高潔無(wú)染之心也許世人不會(huì)理解,只有當(dāng)朝神宗皇帝知道他的苦衷。萬(wàn)歷三十九年,神宗帝親撰諭賜碑文,表彰他的功績(jī),下旨在山西應(yīng)州圣水原建墓,讓其永享供奉。派遣山西左布政(從二品)郭顯忠,帶上諭吊唁,祭奠資政大夫、通政使田蕙。

        明資德大夫、吏部尚書(shū)李長(zhǎng)庚在給田蕙撰寫(xiě)《墓志銘》是這樣表述的:公一生磊落,真城之心與日月?tīng)?zhēng)光,勤于修為,為人寬厚者。公自奉節(jié)儉,其家無(wú)余,貞白自守。上意方特準(zhǔn)賜葬。公直諫輔國(guó),明目張膽驅(qū)駁奸侫,休休大臣之風(fēng),英明足與有為如此也。這應(yīng)該就是對(duì)田蕙一生做人做官的最終評(píng)價(jià)吧!

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