趙吉為

摘要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民對(duì)生活品質(zhì)的要求日益提高，食品安全越來(lái)越得到人們廣泛的重視。做好動(dòng)物疫病檢疫工作是提高畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量，保障食品健康安全，促進(jìn)畜牧業(yè)可循環(huán)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。本文主要通過(guò)介紹動(dòng)物檢疫及畜禽產(chǎn)品的概念、動(dòng)物檢疫在保證畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用和如何做好動(dòng)物檢疫工作，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)動(dòng)物疫病檢疫工作提供指導(dǎo)與幫助。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物檢疫;畜產(chǎn)品;質(zhì)量安全

近年來(lái)，隨著國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的日益密切，越來(lái)越多的國(guó)外新發(fā)病傳入我國(guó)，如2018年8月我國(guó)首次暴發(fā)了非洲豬瘟疫情，并對(duì)我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)我國(guó)動(dòng)物檢疫相關(guān)工作起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還具有很大的差距。加之部分畜禽養(yǎng)殖及其產(chǎn)品加工銷售人員為了獲得非法利益，在畜禽養(yǎng)殖及其產(chǎn)品加工過(guò)程中使用了法律法規(guī)所不允許的三聚氰胺、瘦肉精及蘇丹紅等物質(zhì)，嚴(yán)重影響老百姓的食品健康安全。因此，加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品的動(dòng)物檢疫有利于促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，并保障人民的餐桌安全。

1 動(dòng)物檢疫及畜產(chǎn)品質(zhì)量的基本概念

1.1 動(dòng)物檢疫

動(dòng)物檢疫是指為了有效的預(yù)防及控制動(dòng)物疫病，從而控制動(dòng)物疫病的傳播、擴(kuò)散和流行，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門及其檢疫工作人員按照法定的檢疫程序?qū)?dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，并出具具有法定效力的結(jié)論。動(dòng)物檢疫是法律規(guī)定的一項(xiàng)強(qiáng)制性的技術(shù)行政措施，我國(guó)《動(dòng)物防疫法》中有明確規(guī)定動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到檢疫申報(bào)后需對(duì)動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，在檢疫合格后出具相關(guān)的檢疫證明并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。

1.2 畜產(chǎn)品質(zhì)量

我國(guó)《動(dòng)物防疫法》中對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品有明確的定義，動(dòng)物是指包括馬、牛、羊、豬、狗、雞、鴨等在內(nèi)的各種家禽家畜及通過(guò)合法方式捕獲并飼養(yǎng)的其他動(dòng)物。動(dòng)物產(chǎn)品指的是包括皮毛、肉、臟器、體液、骨、蹄、筋等動(dòng)物組分及能夠傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等產(chǎn)物。而畜產(chǎn)品主要是指動(dòng)物的肉、蛋、奶、皮、毛、絨等于人類生活相關(guān)的動(dòng)物產(chǎn)品。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是指在合理的情況下畜產(chǎn)品的質(zhì)量能夠滿足人類的需求，同時(shí)不會(huì)對(duì)人體的健康的生存環(huán)境造成傷害。

2 動(dòng)物檢疫的作用

根據(jù)檢疫的方式、目的及程序不同可以將動(dòng)物檢疫分為動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和動(dòng)物屠宰檢疫，兩種檢疫方式對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全控制至關(guān)重要，缺一不可。

2.1 動(dòng)物屠宰檢疫

動(dòng)物屠宰檢疫是指將畜禽宰殺后并進(jìn)行下一步加工之前，動(dòng)物疫病檢疫人員根據(jù)宰殺畜禽體內(nèi)各臟器的病理剖檢病變判斷該畜禽是否患有動(dòng)物疫病。動(dòng)物屠宰檢疫是保障畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好動(dòng)物屠宰檢疫工作可以防止帶有動(dòng)物疫病的畜禽及其產(chǎn)品被進(jìn)一步加工進(jìn)而流入市場(chǎng)，并將諸多人畜共患病傳染給人類，危害人的生命健康。

2.2 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是指動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢疫機(jī)構(gòu)在畜禽及其產(chǎn)品離開飼養(yǎng)或生產(chǎn)地之前對(duì)其進(jìn)行合法檢疫，并出具相應(yīng)的檢疫結(jié)論，以確保帶有動(dòng)物疫病的畜禽及產(chǎn)品不會(huì)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，進(jìn)而防止疫病的擴(kuò)散和傳播。產(chǎn)地檢疫是動(dòng)物檢疫中重要的組成部分，完善的產(chǎn)地檢疫可以從源頭上避免帶有動(dòng)物疫病的畜禽及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)，從而有效的從源頭上控制動(dòng)物疫病，防止動(dòng)物疫病的進(jìn)一步擴(kuò)大和傳播，對(duì)畜禽及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全起著關(guān)鍵的保障作用。

3 如何做好動(dòng)物檢疫工作

做好動(dòng)物檢疫工作需要政府、主管部門及企業(yè)多方面共同的努力。

3.1 加大宣傳力度，確保政策法規(guī)落實(shí)

為了保障動(dòng)物疫病檢疫工作的有序進(jìn)行，政府及主管部門應(yīng)該提高對(duì)動(dòng)物疫病檢疫工作的重視程度，加大宣傳力度，讓畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)者、消費(fèi)者及動(dòng)物疫病檢疫的工作人員了解到動(dòng)物疫病的危害及對(duì)畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫的重要性，進(jìn)而提高相關(guān)人員對(duì)檢疫工作的重視程度。同時(shí)，政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物疫病檢疫站建設(shè)的投入，目前我國(guó)畜牧業(yè)養(yǎng)殖量大、畜禽及其產(chǎn)品種類繁多，而我國(guó)基層動(dòng)物疫病檢疫部門人員及設(shè)備配備明顯不足。進(jìn)一步完善基層的動(dòng)物疫病檢疫部門的建設(shè)，有助于確保動(dòng)物檢疫工作的順利落實(shí)，從而保障我國(guó)畜禽及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3.2 加強(qiáng)處罰力度

在進(jìn)行動(dòng)物疫病檢疫工作時(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)疫病檢疫工作人員或畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者有違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰，通過(guò)提高違法行為的犯罪成本，進(jìn)而減少違法行為的發(fā)生，敦促檢疫工作人員及畜禽生產(chǎn)者都嚴(yán)格履行自己的責(zé)任和義務(wù)，避免擾亂正常市場(chǎng)的不法行為出現(xiàn)，保障人民的食品健康安全。

3.3 加強(qiáng)對(duì)檢疫人員的培訓(xùn)工作

檢疫人員作為動(dòng)物疫病檢疫過(guò)程中重要的評(píng)判者，其經(jīng)驗(yàn)及檢測(cè)技術(shù)水平嚴(yán)重影響著我國(guó)動(dòng)物疫病檢測(cè)的好壞。但由于基層獸醫(yī)站檢疫人員存在配比不足、技術(shù)水平不高，且部分技術(shù)人員固步自封，對(duì)新興技術(shù)的學(xué)習(xí)積極性不高等問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)的動(dòng)物疫病檢疫能力與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有很大的差距。主管部門要加強(qiáng)對(duì)其基本業(yè)務(wù)能力及職業(yè)素養(yǎng)的教育與培訓(xùn)工作，不定期或定期大力開展檢疫人員對(duì)動(dòng)物疫病檢疫相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)手段的學(xué)習(xí)活動(dòng)，保證每一個(gè)檢疫人員能夠在法律法規(guī)的要求下嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行動(dòng)物疫病的檢疫，減少因個(gè)人技能不熟練而產(chǎn)生的工作失誤。同時(shí)，也要提高檢疫人員的職業(yè)素養(yǎng)，提高檢疫人員的工作積極性和責(zé)任意識(shí)，防止因個(gè)人馬虎而導(dǎo)致的工作失誤及徇私舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.4 加強(qiáng)合作交流

由于我國(guó)基層獸醫(yī)站的基本設(shè)施較差、經(jīng)費(fèi)投入不足及人員配備難以滿足實(shí)際需求，并極度缺乏具有豐富動(dòng)物疫病檢疫經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)基層動(dòng)物疫病檢疫的水平和質(zhì)量。因此，有關(guān)部門可以加強(qiáng)基層獸醫(yī)站與地方專業(yè)類院校及企業(yè)的交流與合作，借助高校及大型企業(yè)的平臺(tái)共同完成對(duì)動(dòng)物疫病的檢測(cè)，以解決基層獸醫(yī)站設(shè)施條件差，設(shè)備不足的問(wèn)題。同時(shí)，也可以為企業(yè)進(jìn)行疫病的長(zhǎng)期檢測(cè)或?yàn)楦咝Ｌ峁┛蒲匈Y源，以達(dá)到互利共贏的目的?；鶎荧F醫(yī)部門也應(yīng)加大宣傳招聘力度，提高檢疫工作人員的薪資水平，以吸引更多擁有更高技術(shù)水平的專業(yè)人員或高校優(yōu)秀畢業(yè)生投入到動(dòng)物疫病檢疫的工作中來(lái)，以整體提高我國(guó)動(dòng)物疫病檢疫的能力與水平。

4 總結(jié)

綜上所述，畜禽及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題不僅會(huì)擾亂正常的市場(chǎng)秩序、阻礙我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展，還會(huì)危害人的身體健康，給健康生活帶來(lái)巨大的隱患。做好嚴(yán)格的動(dòng)物疫病檢疫工作，保障畜禽及其產(chǎn)品的質(zhì)量，需要政府主管部門、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)等多方面共同的參與。只有這樣才能在保障人民食品安全的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。