陳鵬澤 陸聰麟 文杰

【摘要】 本文對可能造成事故發(fā)生的危險因素進行分析，提出建筑施工企業(yè)必須加強對施工安全管理的重視，增強施工人員的個人意識，建立更完善的安全管理體系，以確保施工項目能夠順利、安全地進行。

【關鍵詞】 建筑安全;安全管理;風險分析;控制措施

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2021.05.040

Cause Analysis and Control Measures of Building Safety Accidents

CHEN Peng-ze，LU Cong-lin，WEN Jie

（Chongqing University of Science and Technology，Chongqing 401331，China）

Abstract： This paper analyzes the risk factors that may cause accidents，and puts forward that construction enterprises must pay more attention to construction safety management，enhance the personal awareness of construction personnel，and establish a more perfect safety management system，so as to ensure the smooth and safe progress of construction projects.

Key words： construction safety;safety management;risk analysis;control measures

1 影響建設項目安全的因素

1.1 人的因素

建設工程負責人的安全理念、建設水平和施工人員的安全意識對于建設項目尤為重要。如果項目管理人員具有足夠的安全意識，將會加大對項目建設安全防護的投入，然后建立相對健全的安全管理體系，進而提高建設項目的安全性。如果施工人員的施工水平和安全意識能夠滿足施工要求，將嚴格按照有關規(guī)定進行施工，防止違規(guī)操作。

1.2 物的因素

工程機械的質(zhì)量直接影響到施工安全。在進行施工時，所使用的機械設備具有流動性，并且機械種類很多。檢查所有這些機器會很困難，也有可能出現(xiàn)遺漏。有時施工單位不能及時地維護工程機械，這會在施工中造成安全隱患。

建筑材料也屬于建筑項目的一部分。如果建筑施工材料有問題，將直接影響施工項目的安全。但是，當進行建筑施工時，所使用的建筑材料種類繁多。因此，很難檢查所有材料，并且采樣方法有可能造成遺漏。

2 建筑施工企業(yè)施工安全問題分析

2.1 安全管理組織不健全

建筑施工企業(yè)除了保證項目的質(zhì)量和進度以外，還需要確保項目安全地進行。沒有安全生產(chǎn)，項目的質(zhì)量、進度都是不能保證的。當前，大部分的建筑施工企業(yè)的安全管理組織比較紊亂，不能確保每一道工序安全地進行。建筑行業(yè)管理人員存在流動性較大的特性，管理人員水平也是參差不齊，因此，選擇專業(yè)的管理人員，構(gòu)建合理的安全管理組織是必不可少的。

2.2 安全生產(chǎn)責任劃分不清晰

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)越來越多，導致企業(yè)之間的競爭也越來越大，建筑施工企業(yè)往往更加重視建筑的質(zhì)量以及進度，忽略了安全生產(chǎn)對項目的重大影響。由于安全管理人員的稀缺，建筑企業(yè)往往是一人多崗，甚至有些建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的安全管理人員，直接將安全生產(chǎn)問題交給雇傭的包工隊。包工隊缺乏專業(yè)的安全意識，增加了項目發(fā)生事故的風險。因此，構(gòu)建合理的安全生產(chǎn)組織，明確每一位安全管理人員的責任劃分，并且定期組織對安全管理人員進行培訓，有效保證項目的正常進行。

2.3 缺乏完善的施工安全監(jiān)督制度

建筑項目安全生產(chǎn)需要完善的施工安全監(jiān)督制度。當前，許多建筑企業(yè)沒有完善的施工安全監(jiān)督制度，施工人員在工作中缺乏有效地監(jiān)督，對安全生產(chǎn)的問題處理較為隨意，加大了施工風險。因此，除了項目監(jiān)理人員的監(jiān)督管理之外，有效的保證三檢制度的實施也是重中之重。安全監(jiān)督制度不僅可以保證項目的安全生產(chǎn)，還能發(fā)現(xiàn)并且杜絕潛在的施工風險，從而保證項目的施工作業(yè)規(guī)范，為安全生產(chǎn)提供依據(jù)。

2.4 施工工藝管理不到位

由于施工過程中施工人員水平參差不齊，在建筑項目的實際施工過程中，施工人員對關鍵環(huán)節(jié)的施工落實情況往往是不規(guī)范的，這對建筑安全生產(chǎn)是不利的。因此，項目管理人員需要在施工之前對施工人員進行施工規(guī)范交底，對現(xiàn)場的施工材料進行嚴格的檢查。同時，由于施工現(xiàn)場不穩(wěn)定因素很多，管理人員需要及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理，使得施工安全得到保障。

3 危險因素預防控制原則及方法

在整個施工過程中，預防控制風險因素是非常復雜的。在控制時，需要明確定義風險因素。對于具有一定影響力的主要風險因素，可以著手重點解決，這樣可以有效控制事故的發(fā)生。

3.1 危險因素防控原則

首先需要知道預防的重要性，消除風險和規(guī)避風險，建立科學合理的安全系統(tǒng)，保證人身安全，并建立相關的預防制度，加強預防和控制之間的聯(lián)系，對危險進行動態(tài)控制，需要糾正已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的施工安全危險。如有危險，通過實施一些防護措施來降低風險。如果存在一些微小的風險，可以采取一些行而有效的管理措施。由此得出結(jié)論，危險因素預防和控制的一般原則是，從細小的危險因素出發(fā)，杜絕、降低甚至是消除危險因素，降低風險和限制危害，以此來保證施工安全。

3.2 事故預防原則

事故預防可以有效地減少事故的發(fā)生。在施工之前，分析事故風險源，在施工過程中對這些危險源進行把控，可以有效地避免事故的發(fā)生。在發(fā)生事故之后，通過科學合理的措施減小事故所造成的損失。這樣的措施和方法可以充分弄清是否存在危險因素，避免不必要的損失。最重要的目的是選擇某些方法來約束、限制風險因素并促進控制原則的發(fā)展，從而使控制原則能夠發(fā)揮更大的作用。它涉及監(jiān)視危險因素、限制危險因素和消除危險因素。

3.3 施工危險因素防治方法

確定計劃文件、操作規(guī)范、管理機制;加強監(jiān)督管理，提高檢查和測試效率;對于風險因素，需要加強運營控制。確定適當?shù)墓芾碛媱?，包括管理方法和技術方法，讓每一個員工明確自己的工作職責，有一個統(tǒng)一、明確的安全目標，并且建立專業(yè)的安全機構(gòu)來組織監(jiān)督，以此來有效防范施工危險因素。

3.4 應急安全技術與管理方法

事故發(fā)生時采取有效的應急處理措施，減少事故所造成的損失。應急演習預案對控制建筑施工事故很重要。所有建筑企業(yè)應遵循“預防為主”的原則，認真制定施工事故應急預案，并對應急預案進行演練。通過對施工現(xiàn)場的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制定施工應急預案不僅有助于了解企業(yè)的基本情況，而且可以指導施工事故的預防和應急救援工作。

4 控制措施方案

4.1 完善建筑施工安全生產(chǎn)組織的方案

1）構(gòu)建完善的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)組織。建筑企業(yè)在施工過程中不僅需要對項目的質(zhì)量、進度加以把控，更需要提高自身的安全生產(chǎn)管理水平，提高防范風險的意識。安全生產(chǎn)組織應該以項目負責人為首，從上而下覆蓋每一層級，各層安全生產(chǎn)負責人應該明確自己的責任，做好對自己下屬人員的安全生產(chǎn)教育。監(jiān)理人員和安全員更應該以身作則，發(fā)現(xiàn)問題及時整治，使得項目生產(chǎn)規(guī)范化、安全化。

2）構(gòu)建完善的施工崗位責任制度。建筑企業(yè)需要對每一位管理人員的工作職責及責任做好定位，由管理人員對其所對應的下級施工人員做好安全施工宣傳。施工單位需要定期組織對施工人員培訓和學習，提高施工人員的安全防范意識和安全生產(chǎn)水平，以此提高整個項目的安全生產(chǎn)水平，使得項目施工規(guī)范化、安全化。對忽視安全責任的管理人員給予相應的懲罰，以此提高安全生產(chǎn)意識。

3）必須科學合理地設置施工區(qū)域，因為施工現(xiàn)場的布置是施工組織設計的重要組成部分，合理的施工區(qū)域布置可以有效地減少事故的發(fā)生。施工應滿足預防、控制、衛(wèi)生防疫、環(huán)保、無建筑污染的要求，做到明確劃分，合理定位。

4）在施工區(qū)域旁邊設置員工休息區(qū)，讓工人工作之后可以有一個舒適的休息環(huán)境。在休息間配置熱水、電源，使工人能夠較好地恢復精神及體力，以便更好地工作。在工地中可能發(fā)生危險的地方（比如：陽臺口、電梯井口、基坑邊緣等）設置安全警示，使工人時刻保持警惕。

4.2 解決建筑施工安全管理問題的方案

1）完善安全監(jiān)督工作。在每一項關鍵施工環(huán)節(jié)以及存在重大風險的施工過程中，都需要監(jiān)理人員做好監(jiān)督工作。安全員需要將安全監(jiān)督制度落實在施工過程中，及時處理已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的小問題，避免小問題發(fā)展為大問題。除此之外，建筑企業(yè)還需要編制安全事故應急方案，方能在事故發(fā)生時有據(jù)可依，減少事故發(fā)生造成的損失。

2）施工過程中要做好安全管理工作。安全管理人員需要認清自身工作的內(nèi)容及責任，對于隱蔽工程的管控要給予更多的關注。針對關鍵環(huán)節(jié)的施工工藝，要給予強化管理，以確保施工人員進行規(guī)范地操作，保證項目的安全生產(chǎn)。

3）建筑活動是一項勞動密集型產(chǎn)業(yè)。在施工過程中，需要先進的科學技術，比如，將BIM技術、智慧工地等施工技術，這樣不僅可以減輕勞動強度，提高勞動效率，甚至減少或者消除不安全因素。科學的安全管理包括技術保護、衛(wèi)生保護、財產(chǎn)保護及勞動保護?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定建設單位應當為施工現(xiàn)場危險工人辦理意外傷害保險，并且明確了施工單位、監(jiān)理單位及其他相關單位的責任。應該加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，同時科學管理安全生產(chǎn)應該更加科學化、規(guī)范化。

5 總結(jié)

建筑施工企業(yè)要想不斷提高自身的競爭力，不僅需要完善安全生產(chǎn)組織，明確安全管理責任，更需要完善自身的制度建設，確保施工作業(yè)的安全，為建筑工程安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎。

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【作者簡介】

陳鵬澤，男，1996年出生，碩士，研究方向為建筑安全工程管理。