李文清,楊莉蕓,陳蕊
(1.重慶郵電大學 馬克思主義學院,重慶 400065;2.中共成都市委黨校 馬克思主義學院,四川 成都 610110)
經(jīng)過百年發(fā)展,中國共產(chǎn)黨作風建設取得了豐碩成果。在百年間,黨的作風建設形成了馬克思主義政黨特有的特征,可為新時代黨的作風建設提供參考借鑒。
本研究所用的數(shù)據(jù)來源于中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)權(quán)威史料整理的百年作風建設文本集?!吨泄仓醒胛募x集》、《建黨以來重要文獻選編》、《建國以來重要文獻選編》、改革開放以來歷屆黨代會之后的重要文獻選編、習近平總書記系列重要講話等,這些均為本研究的數(shù)據(jù)源。
大數(shù)據(jù)文本挖掘方法。本研究主要運用自然語言處理技術(shù),著重從關(guān)鍵詞分析、關(guān)鍵短語分析、無監(jiān)督的主題模型以及網(wǎng)絡社區(qū)劃分等網(wǎng)絡智能方法入手,從中國共產(chǎn)黨百年作風建設的文本中進行特征提取。該方法具有遷移性,可直接用于其他黨建領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)文本挖掘研究。
歷史研究法。本研究運用歷史研究法,探究特定歷史條件下作風建設的基本特征。
比較研究法。本研究比較分析了不同時期作風建設的特征。
本研究使用重慶郵電大學與碼有引力(重慶)科技有限公司聯(lián)合開發(fā)的文本大數(shù)據(jù)分析工具:智分析(Smart Analyze)。
基于大數(shù)據(jù)文本挖掘結(jié)果,根據(jù)馬克思主義黨建理論,本研究擬挖掘出中國共產(chǎn)黨百年作風建設的基本特征。將中國共產(chǎn)黨百年作風建設文本導入智分析(Smart Analyze),生成百年作風建設特征詞分布圖,見圖1。圖1由80多個特征詞構(gòu)成,聚類為四個部分,分別由菱形、三角形、正方形和圓形表示。筆者將菱形那類設為部分①,將三角形那類設為部分②,將正方形那類設為部分③,將圓形那類設為部分④。圖形面積的大小表示詞頻的大小,圖形面積越大表示詞頻越大。
圖1 中國共產(chǎn)黨百年作風建設特征詞分布圖
基于中國共產(chǎn)黨百年作風建設特征詞分布,結(jié)合特征詞相似矩陣結(jié)果,挖掘出中國共產(chǎn)黨百年作風建設的五個基本特征。
從圖1可以發(fā)現(xiàn),部分②最具典型特征,是通過制度加強作風建設的典型詞匯集合;部分④是新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放新時期的整風運動以及集中式作風建設活動的典型詞匯集合;部分①是新時代作風建設的典型詞匯集合;部分③處于核心地位,是建黨百年來三大作風的典型詞匯集合。這四個部分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨百年間作風建設的特征全景,一方面,每個部分具有相對獨立性,每個部分有其特有含義;另一方面,四個部分之間相互聯(lián)系,符合作風建設本身的內(nèi)在邏輯。
部分③處于核心地位,是其他部分發(fā)展的主線,緣于部分③涵蓋了三大作風,貫穿于黨的百年作風建設始末;部分②從制度層面保障三大作風,特別是從制度上保障不脫離群眾、不破壞黨群關(guān)系,從制度上實現(xiàn)密切聯(lián)系群眾;部分④和部分①從三大作風的具體表現(xiàn)、實現(xiàn)三大作風的方式方法來展開,如“動員群眾”“關(guān)心群眾”“四風”“整風”“總路線”“大辯論”等典型詞正是對實現(xiàn)三大作風的有力支持。從中國共產(chǎn)黨黨建理論和文本挖掘結(jié)果來看,三大作風是中國共產(chǎn)黨百年間作風建設的主線,統(tǒng)領(lǐng)著中國共產(chǎn)黨百年間作風建設的發(fā)展。
從圖1可以發(fā)現(xiàn),部分③中有“基本路線”這一特征詞,這表明黨的基本路線與作風建設應該存在一定關(guān)聯(lián)性。從80多個特征詞的相似矩陣①詞與詞之間相關(guān)度閾值越大,這兩個詞之間的關(guān)聯(lián)度越大;反之,關(guān)聯(lián)度越小。結(jié)果來看,與“基本路線”相關(guān)度閾值排名前20的特征詞依次為:理論聯(lián)系實際(0.7411)、群眾觀點(0.6665)、為民務實清廉(0.6280)、學風(0.6061)、聯(lián)系實際(0.6019)、總路線(0.5996)、教條主義(0.5945)、經(jīng)驗主義(0.5906)、密切聯(lián)系群眾(0.5875)、改革開放(0.5659)、艱苦樸實(0.5630)、群眾路線(0.5535)、政績觀(0.5399)、三風(0.5085)、主觀主義(0.4927)、中央八項規(guī)定(0.4624)、批評和自我批評(0.4489)、脫離實際(0.4353)、黨八股(0.4120)、革命戰(zhàn)爭(0.3970)。首先,黨的基本路線與三大作風關(guān)系密切。因為,“基本路線”與“理論聯(lián)系實際”“密切聯(lián)系群眾”“批評和自我批評”的關(guān)聯(lián)度閾值均較高,特別是與“理論聯(lián)系實際”的關(guān)聯(lián)度閾值排在第一位。其次,黨的基本路線與三大作風的典型詞匯關(guān)系密切。因為,“基本路線”與理論聯(lián)系實際的典型詞——“聯(lián)系實際”“教條主義”“經(jīng)驗主義”“主觀主義”“脫離實際”——關(guān)聯(lián)度閾值較高,與密切聯(lián)系群眾的典型詞——“群眾觀點”“為民務實清廉”“群眾路線”“中央八項規(guī)定”——關(guān)聯(lián)度閾值也較高。因此,可以確定,黨的基本路線與作風建設密切相關(guān)。
在圖1中,部分②最具典型特征,是關(guān)于作風建設的黨規(guī)黨紀的典型詞匯集合,是通過建章立制方式推進作風建設的集中體現(xiàn)。除了部分②之外,如“整風”“三風”“三反”“五風”“四風”“為民務實清廉”等一些特征詞分散于部分①、部分③和部分④之中,這些特征詞集合是我們黨通過整風運動和專題教育活動方式推進作風建設的具體體現(xiàn)。可見,圖1中部分典型詞匯集中反映了中國共產(chǎn)黨百年間作風建設的基本方式。
在圖1中,一些反映作風建設基本方法的典型詞匯分散于四個部分。首先,部分③中的“群眾路線”是貫穿百年始末的作風建設最基本方法?!叭罕娐肪€”與三大作風建設息息相關(guān),與遏制不良作風更是緊密相連,“我們黨在一切工作中都行之有效的基本方法是群眾路線”[1]。其次,一些具有時代特性的、體現(xiàn)作風建設具體方法的典型詞分散于四個部分之中。除了“群眾路線”最基本方法外,還有一些能夠反映不同時代特性的典型詞,例如“大鳴大放”“大字報”“大辯論”“老虎”等,分散于四個部分之中??梢?,圖1中部分典型詞匯集中反映了中國共產(chǎn)黨百年間作風建設的基本方法。
經(jīng)過對建黨百年來黨內(nèi)文獻的分析,通過對黨的百年作風建設的特征挖掘,本部分從內(nèi)容、原則、方式和方法等四個維度系統(tǒng)分析中國共產(chǎn)黨百年作風建設的基本特征。
建黨百年來,黨的作風建設基本內(nèi)容在繼承中發(fā)展,這種繼承與發(fā)展使黨的作風建設百年不斷,使黨的作風建設永遠在路上。
第一,三大作風是黨的作風建設的基本框架。1945年4月,毛澤東在黨的七大報告中提出“理論和實踐相結(jié)合的作風,和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風”[2];1949年3月,毛澤東在黨的七屆二中全會報告中把“自我批評”豐富為“批評和自我批評”。經(jīng)過黨的兩次會議,毛澤東完整地提出和論述了黨的三大作風,即密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實際、批評和自我批評。密切聯(lián)系群眾是作風建設的核心內(nèi)容,理論聯(lián)系實際是馬克思主義學風的本質(zhì)規(guī)定和基本要求,批評和自我批評是黨保持優(yōu)良傳統(tǒng)的銳利武器,這三大作風搭建起了黨的作風建設的基本框架。
第二,黨的作風建設在繼承中不斷發(fā)展。建黨百年來,黨的作風建設從未停止,始終在繼承中不斷發(fā)展。首先,繼承和發(fā)揚黨的三大作風。黨的三大作風是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志,是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)。黨和國家歷屆領(lǐng)導人無不強調(diào),黨要繼承和發(fā)揚黨的三大作風,如鄧小平、葉劍英、喬石、江澤民、胡錦濤、習近平等多次強調(diào),我們必須繼承和發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風。我們黨正是在繼承的基礎(chǔ)上,盡力發(fā)揚黨的三大作風,使三大作風歷代相傳。其次,在三大作風基礎(chǔ)上發(fā)展作風建設新內(nèi)容。隨著革命、建設和改革實踐的發(fā)展,依據(jù)黨情、國情、社情的變化,在三大作風基礎(chǔ)上,我們黨不斷發(fā)展作風建設新內(nèi)容。在黨的七屆二中全會上,毛澤東提出了“兩個務必”;“‘三要三不要’的原則同毛澤東在延安整風時提出的反對主觀主義、反對宗派主義、反對黨八股是一致的,同毛主席在黨的七大提出的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、自我批評三大作風是一致的”[3];在黨的十七屆四中全會上,我們黨又提出來“四個大興”?!皟蓚€務必”“三要三不要”和“四個大興”的核心問題是始終做到密切聯(lián)系群眾,始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與三大作風一脈相承。再次,豐富和發(fā)展三大作風的基本內(nèi)容、實現(xiàn)形式等。三大作風本身不是一成不變的,是不斷豐富和發(fā)展的。我們黨不斷總結(jié)成功經(jīng)驗和汲取失敗教訓,豐富、發(fā)展三大作風的內(nèi)容和形式,使三大作風在黨建實踐中更易落地、更有實效。例如,“民主評議黨員領(lǐng)導干部,在各個不同的層次上聽取大家的意見,這就是一種黨內(nèi)黨外批評與自我批評的形式。對中央的、省委的指示,到了各地后都要結(jié)合本地實際進行研究,看如何創(chuàng)造性地貫徹上級的指示精神,真正把上級的指示和當?shù)氐膶嶋H密切結(jié)合起來,這就是理論聯(lián)系實際?!盵4]這就是在實踐中不斷豐富、發(fā)展批評與自我批評、理論聯(lián)系實際的結(jié)果和表現(xiàn)。再如,密切聯(lián)系群眾是黨的作風建設的核心,而密切干群關(guān)系又是密切聯(lián)系群眾的根本,這是對密切聯(lián)系群眾的豐富和發(fā)展??傮w而言,建黨百年來,黨的作風建設始終在繼承中不斷發(fā)展,始終一脈相承、延綿不斷。
黨的作風建設是緊密圍繞著黨的基本路線而展開的,是與黨的基本路線緊密結(jié)合的,這是建黨百年來黨的作風建設始終遵循的基本原則。建黨百年來,黨的作風建設始終圍繞著黨的基本路線而展開。
第一,黨的作風建設圍繞著革命時期黨的基本路線而展開。毛澤東在《在晉綏干部會議上的講話》中明確指出:“無產(chǎn)階級領(lǐng)導的,人民大眾的,反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命,這就是中國的新民主主義的革命,這就是中國共產(chǎn)黨在當前歷史階段的總路線和總政策?!盵5]在新民主主義革命時期,我們黨緊緊圍繞著這條總路線和總政策,開展批評與自我批評,揭露如尾巴主義、盲動主義等黨自身的缺點與不足,不斷進行自我革新、自我革命,始終保持黨的先進性,緣于革命是“無產(chǎn)階級領(lǐng)導的”;密切聯(lián)系群眾,深入群眾、開展群眾工作,反對官僚主義、反對強迫命令,主要緣于革命是“人民大眾的”;理論聯(lián)系實際,反對主觀主義、反對經(jīng)驗主義、反對教條主義、反對關(guān)門主義,分清敵友,實事求是地選擇戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),根本原因在于黨領(lǐng)導的革命不是“本本革命”,而是具有實踐性和復雜性的“反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義革命”。
“從中華人民共和國成立,到社會主義改造基本完成,這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?,是要在一個相當長的時期內(nèi),逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔,各項工作離開它,就要犯右傾或‘左’傾的錯誤?!盵6]在社會主義革命時期,黨的作風建設是緊緊圍繞著上述總路線展開的,以上述總路線為燈塔。正如一些黨和國家領(lǐng)導人所述,“1956年春季,三大改造的基本完成,是和這幾次的整風、整黨運動分不開的”[7];新中國成立初期,我們“進行了作為改造資本主義工商業(yè)前奏的三反、五反運動”[8]。在革命時期,黨的作風建設圍繞著黨的基本路線“公轉(zhuǎn)”,始終服務于黨的基本路線。
第二,黨的作風建設圍繞著建設時期黨的基本路線而展開。1956年黨的八大之后,大規(guī)模社會主義建設全面展開。黨的八大二次會議提出“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義的總路線”,這條總路線與社會主義建設時期的整風運動緊密相關(guān)。“通過了整風運動,全黨全民都習慣于這種社會主義民主的新形式”,“理解了黨的鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義的總路線”;“干部都在不同程度上克服了官僚主義、宗派主義、主觀主義和官氣、暮氣、闊氣、驕氣、嬌氣,學會群眾路線的工作方法”[9]。因此,在社會主義全面建設時期,黨的作風建設圍繞著社會主義建設總路線展開,為探索適合中國自己的社會主義建設道路服務。
第三,黨的作風建設圍繞著改革開放新時期黨的基本路線而展開。1987年10月黨的十三大報告明確提出了黨在社會主義初級階段的基本路線,這條路線是黨在社會主義初級階段各項工作的燈塔。“堅決貫徹黨的‘一個中心、兩個基本點’的基本路線”,“繼續(xù)突出剎風整紀,突出抓成效,集中解決與人民群眾關(guān)系密切、反映強烈的熱點問題,進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系”[10]。社會主義初級階段的基本路線“就是黨自己在全面、系統(tǒng)地總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是全黨在老一輩革命家指導下自上而下地開展批評與自我批評后獲得的共同認識”[11]。堅持黨的基本路線,都要實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際[12]。黨的十八大之后,黨的作風建設力度不斷加大,解決了群眾反映強烈的突出問題,密切了黨群干群關(guān)系,不斷增強黨的組織力和動員力,為黨的基本路線執(zhí)行保駕護航。
可見,建黨百年來,黨的作風建設圍繞著黨在不同時期的基本路線“公轉(zhuǎn)”,服務于黨的基本路線。
隨著時代的變化,黨的作風建設方式也不斷變化。“整風運動”“集中教育”和“建章立制”是建黨百年來黨的作風建設的基本方式,這三種方式承載著中國共產(chǎn)黨百年作風建設的所有內(nèi)容,直接關(guān)系著中國共產(chǎn)黨百年作風建設的成敗。
第一,整風運動是急風暴雨式的作風建設方式,它是改革開放之前作風建設的主要方式。新民主主義革命時期,我們黨領(lǐng)導了從1942年至1945年的延安整風;新民主主義社會時期,我們黨領(lǐng)導了1950年、1951年至1954年的整風運動;社會主義建設時期,我們黨領(lǐng)導了1957年、1963年至1966年的整風運動。改革開放之前,我們黨主要采用急風暴雨式的、集中的、帶有革命屬性的整風運動,發(fā)動黨員、發(fā)動群眾克服、解決這一時期的作風問題。
第二,集中教育是培訓教育式的作風建設方式,它是改革開放之后作風建設的重要方式?!包h風建設必須持之以恒,作為經(jīng)常工作,不采取搞運動、搞突擊的辦法。”[13]因此,改革開放之后,我們黨沒有延續(xù)急風暴雨式的、群眾運動式的整風運動,而是把作風建設蘊藏于黨建集中教育之中,把作風建設作為經(jīng)常性工作。黨的十一屆三中全會之后,“依時間順序開展了1983—1987年的全面整黨、1998—2000年的‘講學習、講政治、講正氣’黨性黨風教育、2000—2002年的‘三個代表’重要思想學習教育活動、2005—2006年的保持共產(chǎn)黨員先進性教育實踐活動、2008—2009年的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、2010年的基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動、2013—2014年的群眾路線教育實踐活動、2015年的‘三嚴三實’專題教育、2016年的‘學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員’學習教育、2019年的‘不忘初心、牢記使命’主題教育,等等”[14]。改革開放以來,黨的作風建設貫穿于幾乎未間斷的各種集中教育之中,采用了自上而下的培訓教育方式,保證了改革開放的順利進行。
第三,建章立制是制度化規(guī)范化常態(tài)化的作風建設方式,它是新時代黨的作風建設的根本方式。習近平強調(diào),制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!爸贫葹樽黠L建設從思想上定標”,“從行為上立規(guī)”,“從環(huán)境上造勢”[15]。黨的十八大之后,在作風建設方面,我們黨注重建章立制,黨中央相繼出臺黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費、國內(nèi)公務接待管理、公務用車改革等一系列制度[16]。因此,在新時代黨的作風建設中,黨中央“將建章立制,健全加強作風建設具體制度和規(guī)定,實現(xiàn)作風建設機制化、常態(tài)化、長效化作為重要環(huán)節(jié)”[17]。一方面,我們黨組織開展各種集中教育,不斷推進作風建設實踐;另一方面,我們黨積極總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓,注重落實整改、建章立制,用制度保障作風建設。因此,建章立制是新時代黨的作風建設的根本方式。
第一,群眾路線是黨的作風建設的最基本工作方法?!叭罕娐肪€是我們根本的工作路線,也是我們根本的領(lǐng)導作風和工作方法?!盵18]建黨百年來,我們黨始終以群眾路線作為作風建設的最基本工作方法,這正是作風建設核心的基本要求。在新民主主義革命時期,我們黨依靠群眾、發(fā)動群眾,保持黨同人民群眾的魚水關(guān)系,最終取得革命勝利;在社會主義建設時期,通過走群眾路線,發(fā)動和依靠工人和農(nóng)民,保持了黨與工人、農(nóng)民的密切關(guān)系;在改革開放新時期,我們黨尊重群眾創(chuàng)造,總結(jié)群眾實踐經(jīng)驗,通過群眾路線揭露和克服改革開放中貪腐、享樂等不正之風;進入中國特色社會主義新時代,通過走群眾路線,我們黨克服“四風”,強化了黨和群眾的魚水關(guān)系。建黨百年來,作風建設的核心問題始終未改,所以群眾路線的基本工作方法始終未變。
第二,作風建設的具體方法不斷更新升級。隨著主客觀條件的不斷變化,作風建設的具體方法不斷更新升級。由于作風建設的具體方法較多,本研究只列舉幾個典型方法的更新升級。首先,更新升級“學習”方法。1942年延安整風時,毛澤東提出,通過學習,開展批評和自我批評,弄清思想,分清是非,團結(jié)同志[19]。延安整風時期,學習毛澤東的哲學著作是重要的整風方法。從此之后,“學習”始終是作風建設的重要方法,并且隨著時間的變化,“學習”不斷更新升級。例如,在“三講”教育中,領(lǐng)導干部特別是高級干部,既要學習馬克思主義理論知識,更要學習經(jīng)濟、法律、歷史和國際政治等方面的知識。再如,在黨的群眾路線教育實踐活動中,黨員和干部要深學,“學習要同教育實踐活動緊密結(jié)合起來,從相互融通中把握黨的群眾路線的本質(zhì)要求,把握改進作風的重點”[20]。作風建設中的“學習”方法是與時俱進的,不斷更新升級的。其次,批評和自我批評的方法不斷創(chuàng)新。批評和自我批評始終是作風建設的銳器。在作風建設實踐中,我們根據(jù)客觀實際把批評和自我批評方法具體化,使批評和自我批評方法符合時代要求和實際情況。例如,1958年5月,劉少奇提出,“用大鳴、大放、大辯論、大字報進行批評和自我批評的方法,成為改造思想和改進工作的經(jīng)常的方法”[21];改革開放后,特別是進入新時代以來,我們黨通過“三會”進行批評和自我批評,揭露和克服黨員、干部的不良作風。批評和自我批評的實現(xiàn)方式經(jīng)歷了從“四大”向民主生活會的轉(zhuǎn)變,批評和自我批評的具體方法也隨著時代的變遷而不斷創(chuàng)新。再次,密切黨群關(guān)系的具體方法不斷更新升級。我們黨始終注重密切黨群關(guān)系,不斷創(chuàng)造、創(chuàng)新密切黨群關(guān)系的具體方法。例如,在黨的群眾路線教育實踐活動中,“照鏡子”“正衣冠”“洗洗澡”“治治病”是對20世紀60年代“洗手”“洗澡”“下樓”“脫鞋下田”的更新升級,是密切黨群關(guān)系、密切干群關(guān)系的具體方法的更新升級;黨的十八大之后,我們黨堅持的“老虎”“蒼蠅”一起打,是對“三反”時期打“老虎”的更新升級,是對密切黨群關(guān)系、密切干群關(guān)系的具體方法的更新升級。不斷挖掘歷史上有效的方法,不斷創(chuàng)造創(chuàng)新符合時代的方法,密切新時代黨群關(guān)系、干群關(guān)系。
第一,三大作風的優(yōu)良傳統(tǒng)必須繼承和發(fā)揚。三大作風是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。從基礎(chǔ)理論來看,密切聯(lián)系群眾是馬克思主義群眾史觀在黨建中的具體體現(xiàn),理論聯(lián)系實際是唯物辯證法在黨建中的具體應用,批評和自我批評是馬克思主義方法論在黨建中的具體應用。從客觀實際來看,在百年黨建中,密切聯(lián)系群眾不斷夯實黨的群眾基礎(chǔ),使黨在革命、建設和改革中能夠做到“一呼百應”;理論聯(lián)系實際保障黨作出符合革命、建設和改革實際的正確決策,使黨不斷克服主觀主義、經(jīng)驗主義、教條主義;批評和自我批評使黨不斷保持自身健康,使黨始終保持純潔性和先進性。三大作風是百年黨建中積淀下來的寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng),必須被新時代中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)揚。
第二,在三大作風框架下挖掘作風建設的新內(nèi)容。在堅持三大作風的前提下,結(jié)合時代特征,挖掘作風建設的新內(nèi)容。一方面,基于黨建實踐,根據(jù)黨的歷史任務,挖掘一些能夠塑造中國共產(chǎn)黨正面形象的作風建設新內(nèi)容;另一方面,基于作風建設存在的現(xiàn)實問題,根據(jù)馬克思主義政黨的本質(zhì)要求,挖掘一些能夠阻止、防止損害中國共產(chǎn)黨形象的新內(nèi)容。靜止是相對的、運動是絕對的,在三大作風框架下不斷挖掘作風建設新內(nèi)容既符合唯物辯證法,更符合黨建事實。
作風建設形成于革命實踐,豐富和發(fā)展于建設和改革實踐,作風建設必須結(jié)合實務工作。在實務工作中開展作風建設實踐,這是中國共產(chǎn)黨百年作風建設的基本經(jīng)驗。
第一,緊緊圍繞黨的基本路線。建黨百年來,我們黨正是圍繞著不同時期的基本路線,開展作風建設實踐,使黨的作風建設在全面貫徹基本路線實踐中不斷豐富和發(fā)展?,F(xiàn)階段,作風建設必須緊緊圍繞著黨在社會主義初級階段的基本路線,即領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。在改革開放中,在中國特色社會主義市場經(jīng)濟建設中,我們要始終維護好、發(fā)展好群眾利益,不斷密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系;始終堅持馬克思主義理論與中國實際相結(jié)合,始終做到不“左”不右;堅持用好批評和自我批評,始終保持黨的肌體健康。因此,推進黨的作風建設,必須緊緊圍繞黨在社會主義初級階段的基本路線,否則就會犯這樣或那樣的錯誤。
第二,緊密結(jié)合“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標。黨的十九屆五中全會強調(diào):實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,必須堅持黨的全面領(lǐng)導,充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力[22]。首先,堅持作風塑黨,建設堅強領(lǐng)導核心。作風塑黨,用好的作風塑造能夠擔任歷史任務的堅強領(lǐng)導核心。用好批評和自我批評武器,始終堅持理論聯(lián)系實際,不斷提升實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標和2035年遠景目標的能力。其次,通過作風建設,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,形成強大合力。密切聯(lián)系群眾是作風建設的核心,是形成強大合力的必要條件。只有不斷密切聯(lián)系群眾,為人民群眾謀福利,不斷改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,才能帶領(lǐng)人民群眾一起為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標和2035年遠景目標而奮斗。
在百年作風建設中,我們黨積累了多種行之有效的作風建設方式??傮w而言,集中式的作風建設方式和建章立制是適合于新時代作風建設的有效方式。
第一,用好集中式的作風建設方式,集中解決黨內(nèi)存在的不良作風。建黨百年來,我們黨的作風出現(xiàn)過不少問題,給黨的事業(yè)造成不小損害。我們黨經(jīng)常采用集中式的作風建設方式,集中解決特定時期內(nèi)不良作風,塑造了黨的良好形象。在革命和建設時期,我們黨主要采用整風運動方式,集中解決特定歷史時期的不良作風,如延安整風運動,集中解決了“三風”問題;1950年的整風運動,克服了驕傲自滿情緒,克服了官僚主義和命令主義;1957年開始的整風運動,以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題,反對主觀主義、宗派主義和官僚主義;等等。改革開放之后,我們黨采用集中教育方式,集中解決改革開放新時期的不良作風,如“三講”教育,端正了干部思想作風,加強了干部黨性修養(yǎng);保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,使黨組織和黨員服務群眾的行動更加自覺,黨員干部的作風進一步改進;等等。進入新時代,我們黨采用集中教育方式,集中解決新時代的黨內(nèi)不良作風,如黨的群眾路線教育實踐活動,集中解決“四風”問題,等等。從建黨百年來看,集中式的作風建設方式是有效克服黨內(nèi)不良作風的有效方式,是我們應該繼承和發(fā)揚的有效方式。
第二,抓好建章立制,向制度要作風建設的常效和長效。黨的作風建設不僅要靠整風運動和集中教育,更要靠黨規(guī)黨紀。只有制度健全,黨的作風建設才能常效和長效。首先,及時總結(jié)整風運動或集中教育的成功經(jīng)驗,在實踐的基礎(chǔ)上,形成關(guān)于作風建設的黨規(guī)黨紀;其次,更新、修訂原有的關(guān)于作風建設的黨規(guī)黨紀,去掉不合時宜的舊條款,增加反映時代要求的新條款,使其更適合新時代的作風建設;再次,黨規(guī)黨紀要形成系統(tǒng)、形成合力,始終同向發(fā)力。因此,新時代的作風建設,更要抓好建章立制,堅持向制度要常效和長效。
第一,用好群眾路線這一最基本工作方法。群眾路線是我們黨的工作方法,更是作風建設的最基本工作方法。在黨的百年建設中,正確執(zhí)行群眾路線之時,就是黨的作風優(yōu)良之際。在某種意義上,中國共產(chǎn)黨百年建設史,就是中國共產(chǎn)黨執(zhí)行貫徹群眾路線的歷史,因為“我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史”[23]。一方面,我們要繼承和發(fā)揚黨的群眾路線教育實踐活動成果,積極踐行群眾路線;另一方面,我們積極參與黨史學習教育,為群眾辦實事解難題,開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。
第二,創(chuàng)新創(chuàng)造適合時代要求的具體工作方法。合適的工作方法是搞好新時代黨的作風建設的必要條件,正如1934年1月毛澤東在《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》中所說:“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。”[24]首先,推陳出新,更新升級中國共產(chǎn)黨百年作風建設中行之有效的工作方法。在黨的百年建設中,我們黨有很多行之有效的工作方法,針對性地解決了黨內(nèi)不良作風,如“脫鞋下田”“下樓”的方法有效地克服了干部脫離群眾的問題。應該加入時代因素,更新升級已有的具體工作方法,使原有方法符合新時代的具體要求。其次,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造具有時代特色的工作方法。運用5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù),創(chuàng)造具有符合時代要求、具有時代特色的作風建設工作方法。例如,通過大數(shù)據(jù)分析,能夠精準發(fā)現(xiàn)干部作風建設中的問題,能夠精準推送干部所需要的作風建設學習材料;通過搭建智慧黨建平臺,可以拓寬黨群溝通、干群溝通的渠道。因此,創(chuàng)新創(chuàng)造適合時代要求的具體工作方法,既是必要的,更是可行的。