王科強(qiáng)

（沙河市應(yīng)急管理局，河北 沙河 054100）

隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，各行業(yè)開展工作對煤礦資源需求量不斷增大，在帶動煤礦事業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，各類安全事故頻頻發(fā)生也引發(fā)人們密切關(guān)注。而煤礦救護(hù)隊在煤礦危險事故處理中扮演著十分重要的角色，在實現(xiàn)危險事故及時有效處理的同時，人員傷亡情況也能減少發(fā)生。然而受到業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、組織管理機(jī)制不完善、技術(shù)裝備不夠先進(jìn)等因素影響，導(dǎo)致救災(zāi)效果不夠理想，還需要加強(qiáng)這些影響因素分析，并通過做好組織建設(shè)、教育培訓(xùn)、提高裝備水平、完善評價指標(biāo)等工作，進(jìn)一步提高煤礦救護(hù)隊抗災(zāi)能力和水平。鑒于此，對影響煤礦救護(hù)隊救災(zāi)效果的因素與救災(zāi)效果評價進(jìn)行分析和探討。

一、影響煤礦救護(hù)隊救災(zāi)效果的因素分析

對影響煤礦救護(hù)隊救災(zāi)效果的因素進(jìn)行歸納和總結(jié)，主要包含：一是業(yè)務(wù)素質(zhì)，救護(hù)隊開展煤礦救災(zāi)工作，需要許多專業(yè)人員參與其中，并且救護(hù)隊人員業(yè)務(wù)水平高低，也會對最終救災(zāi)效果產(chǎn)生直接影響，特別是在身體素質(zhì)和應(yīng)戰(zhàn)心理素質(zhì)方面，還有待進(jìn)一步提高；二是組織管理，一套完善的組織管理機(jī)制，可以指導(dǎo)救護(hù)隊更加科學(xué)、有序和高效開展救災(zāi)工作，并且推進(jìn)煤礦救護(hù)隊組織管理機(jī)制科學(xué)化、規(guī)范化和制度化進(jìn)程，不僅可以提高整體救災(zāi)能力，還能保障取得最佳救災(zāi)效果，但是從實際來看，煤礦救護(hù)隊組織管理機(jī)制還不夠完善，需要結(jié)合新時期救災(zāi)工作開展新要求進(jìn)行優(yōu)化完善；三是技術(shù)裝備，新時期開展煤礦救災(zāi)工作，要求盡可能地使用先進(jìn)技術(shù)裝備，特別是在救護(hù)專用儀器、危險檢測裝備等方面，有效運用可以提高救災(zāi)效率與效果，實際情況卻是煤礦救護(hù)隊技術(shù)裝備水平比較低，直接影響到最終救災(zāi)效果；四是戰(zhàn)備狀況，救護(hù)隊?wèi)?zhàn)備狀況是否達(dá)到相關(guān)要求，也會對煤礦救災(zāi)工作帶來極大影響，具體表現(xiàn)在是否建立晝夜值班工作制度、配備齊全清單裝備、保持良好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)等方面；五是外在情況，礦井災(zāi)害性質(zhì)、現(xiàn)場救助情況、遇險人員狀態(tài)等外在因素，也會對救護(hù)隊救災(zāi)效果產(chǎn)生影響，甚至在一些時候還會起到主導(dǎo)作用。

二、提高煤礦救護(hù)隊救災(zāi)效果的有效路徑

為防止煤礦救護(hù)隊開展救災(zāi)工作，受到上述提到因素影響，就要對以下工作引起高度重視：一是加強(qiáng)組織建設(shè)，根據(jù)煤礦工作實際情況，加強(qiáng)救護(hù)大隊組織建設(shè)，并以此作為基礎(chǔ)帶動本區(qū)域煤礦救護(hù)隊救災(zāi)工作不斷進(jìn)步與提高，同時積極與礦山救護(hù)科研、國際煤礦救護(hù)組織等保持密切聯(lián)系，促使煤礦救護(hù)隊逐漸向通用做法靠攏和接軌，在強(qiáng)化救援隊組織專業(yè)化水平的同時，整體救災(zāi)效果也能得到明顯提高；二是實施軍事化管理，對煤礦救援隊實施軍事化管理，并以《煤礦安全規(guī)程》《煤礦救護(hù)規(guī)程》《礦山救護(hù)隊軍事訓(xùn)練教范》等法律制度為指導(dǎo)，推動救護(hù)隊日常管理、實戰(zhàn)行為規(guī)范化進(jìn)程；三是提高技術(shù)裝備水平，緊跟時代發(fā)展潮流，對煤礦救護(hù)隊救災(zāi)技術(shù)裝備進(jìn)行升級和完善，在保證救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施健全與完善的同時，積極引進(jìn)先進(jìn)救災(zāi)技術(shù)與裝備，在提高救護(hù)隊整體救災(zāi)實力基礎(chǔ)上，救災(zāi)效率與效果也能得到可靠保障；四是加強(qiáng)戰(zhàn)備及預(yù)防，救護(hù)隊要與服務(wù)礦井時刻保持密切聯(lián)系，并提高救護(hù)隊檢查和預(yù)防礦井災(zāi)害能力，并且積極做好隊伍建設(shè)和演習(xí)訓(xùn)練工作，通過提高救護(hù)隊整體思想、身體、技術(shù)、業(yè)務(wù)等素質(zhì)，全面增強(qiáng)救護(hù)隊煤礦救災(zāi)戰(zhàn)斗準(zhǔn)備水平，當(dāng)煤礦災(zāi)害事故發(fā)生時也能及時趕往現(xiàn)場，有序、高效和高質(zhì)完成救災(zāi)工作，切實保障煤礦職工生命和國家財產(chǎn)安全；五是定期總結(jié)經(jīng)驗，通過定期開展救護(hù)隊救災(zāi)工作總結(jié)會議，可以對當(dāng)前救災(zāi)工作水平有一個細(xì)致把握，針對救災(zāi)過程中出現(xiàn)的問題也能及時發(fā)現(xiàn)，并在以后訓(xùn)練和工作中進(jìn)行修正完善，以防止這類問題再次發(fā)生，煤礦救護(hù)隊就在工作也能在持續(xù)優(yōu)化中得到進(jìn)一步提升。

三、煤礦救護(hù)隊救災(zāi)效果評價

注意：救災(zāi)效果定量評價滿分為10分，低于10分情況均視為不合格，需要根據(jù)上述指標(biāo)認(rèn)真分析救護(hù)隊救災(zāi)工作存在問題，并及時進(jìn)行優(yōu)化完善。

透過煤礦救護(hù)隊救災(zāi)效果評價，可以對救災(zāi)情況做出科學(xué)合理評判，涉及的工作不足也能及時發(fā)現(xiàn)，并指導(dǎo)煤礦救援隊救災(zāi)工作更好進(jìn)行。實踐中需要對救災(zāi)效果評價內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致梳理，并采用定量評價分?jǐn)?shù)方式，對救護(hù)隊救災(zāi)效果進(jìn)行系統(tǒng)性分析與評價，促進(jìn)煤礦救護(hù)隊救災(zāi)水平和救災(zāi)效果日趨完善與提高，相應(yīng)指標(biāo)和評價分?jǐn)?shù)見上表1。

表1 煤礦救護(hù)隊救災(zāi)效果評價指標(biāo)

四、結(jié)束語

隨著采礦事業(yè)不斷發(fā)展，煤礦救護(hù)隊處理各類災(zāi)害事故也受到各界廣泛關(guān)注，特別是在取得救災(zāi)效果方面，實際開展工作極容易受到業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)裝備、戰(zhàn)備狀況等因素影響，而加強(qiáng)救護(hù)隊救災(zāi)能力建設(shè)和救災(zāi)效果評價，可以更好發(fā)現(xiàn)救災(zāi)工作存在問題，并促進(jìn)煤礦救護(hù)隊救災(zāi)水平進(jìn)一步提升。