茆家陽(yáng)

（吳江消防救援大隊(duì)，江蘇 吳江215200）

現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，消費(fèi)水平也在不斷提高，各種商場(chǎng)也逐漸出現(xiàn)在各省各地，例如，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、大悅城，等等，但是由于其建筑體量大，且內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，商場(chǎng)的功能區(qū)是增加了，便利了人們的生活，同時(shí)人流量也增大了，從客觀上決定了其不容忽視的安全性問(wèn)題。尤其是火災(zāi)事故，新聞上也不少見，例如，2010年遼寧沈陽(yáng)市西區(qū)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)的售樓處發(fā)生的一場(chǎng)火災(zāi)，造成9死9傷；2013年北京喜隆多商廈的火災(zāi)造成了2名消防員犧牲，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失；2018年四川達(dá)州市好一新商貿(mào)城負(fù)一樓庫(kù)房發(fā)生火情，經(jīng)過(guò)消防人員持續(xù)60多個(gè)小時(shí)的奮力撲救，大火被撲滅。此次火災(zāi)過(guò)火面積51 100平方米……這些數(shù)據(jù)都揭示了商場(chǎng)消防安全管理的重要性，否則會(huì)對(duì)社會(huì)的安全和諧穩(wěn)定以及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大隱患。本文主要針對(duì)商業(yè)綜合體的消防安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出存在的問(wèn)題并且根據(jù)問(wèn)題提出相應(yīng)的管理建議。

1 商業(yè)綜合體火災(zāi)分析

首先，分析商場(chǎng)市場(chǎng)為何容易引發(fā)火災(zāi)。主要有以下幾點(diǎn)：（1）建筑面積大，一旦起火，極易導(dǎo)致火災(zāi)短時(shí)間內(nèi)迅速蔓延；（2）易燃可燃物多，現(xiàn)在商場(chǎng)內(nèi)賣的東西的種類很多，除了衣物，還有食用油等很多易燃物，容易蔓延擴(kuò)大火勢(shì)；（3）電器照明設(shè)備多，如果沒(méi)有定期檢查，容易發(fā)生火災(zāi)；（4）商場(chǎng)人流量大，發(fā)生意外疏散起來(lái)較為困難；（5）商家消防意識(shí)不足，沒(méi)有為員工做足夠的消防安全知識(shí)普及，有的商場(chǎng)消防安全工作做得不到位。

其次，分析一下商業(yè)綜合體火災(zāi)特點(diǎn)，概述如下：（1）火災(zāi)面積大：因?yàn)橐兹嘉镙^多，而且商場(chǎng)面積大，火勢(shì)容易蔓延，所以一旦發(fā)生火災(zāi)很容易大面積蔓延，導(dǎo)致消防工作展開困難；（2）煙霧濃度大：火災(zāi)中的濃煙、高溫是造成人員傷亡的直接原因，濃煙中含有的一氧化碳以及硫化氫等有毒氣體會(huì)對(duì)人體造成極大的影響；（3）人口密集，救援困難：商場(chǎng)面積大，所銷售的種類較多，所以客戶量較大，一旦發(fā)生意外疏散起來(lái)較為困難，而且很容易發(fā)生混亂現(xiàn)象，并且商場(chǎng)內(nèi)空間較大，內(nèi)里結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這些都為消防員展開救援工作增加難度。

2 商業(yè)綜合體消防安全管理現(xiàn)狀分析

2.1 管理責(zé)任不明晰

《消防法》對(duì)消防管理工作原則有明確的規(guī)定：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與。由于商業(yè)綜合體的消防管理體系復(fù)雜，涉及的部門眾多，從建筑施工再到運(yùn)營(yíng)等都有不同的部門對(duì)其承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任。但是目前在商業(yè)綜合體的消防安全管理中仍存在著管理責(zé)任不明晰的情況。由于有的商場(chǎng)是以外包租賃為主，甚至并未成立有效的消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，消防安全管理較為松散，對(duì)商場(chǎng)安全來(lái)說(shuō)是極為不利的。并且有的商業(yè)體在運(yùn)營(yíng)期間都沒(méi)有做過(guò)有關(guān)于火災(zāi)隱患的科學(xué)評(píng)估。

2.2 消防設(shè)施檢查不到位

消防安全設(shè)施是在發(fā)生事故后能第一時(shí)間抑制火災(zāi)蔓延的保障，初級(jí)火災(zāi)發(fā)生后，控制得好能第一時(shí)間滅火止損，但是現(xiàn)如今綜合體消防設(shè)施檢查仍存在不到位的情況。

首先，有的綜合體商管部門的消防設(shè)施檢查體系尚未完善，沒(méi)有展開定期的設(shè)施檢查工作，也并未完善檢查所需的相應(yīng)的規(guī)范制度，導(dǎo)致很多檢查并不到位；其次，檢查工作不到位，內(nèi)容模糊不清，導(dǎo)致很多工作人員在進(jìn)行消防設(shè)施檢查時(shí)只是走個(gè)流程；最后，對(duì)于工作人員的培訓(xùn)并不到位，在檢查消防設(shè)施時(shí)也應(yīng)注意對(duì)消防設(shè)施的定期更換、維修，但是由于有的檢查人員專業(yè)性不夠，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)不了某些設(shè)施存在問(wèn)題，導(dǎo)致安全隱患的存在。

2.3 消防培訓(xùn)組織不到位

消防安全培訓(xùn)是為了提升工作人員的安全意識(shí)，同時(shí)在意外發(fā)生時(shí)能冷靜面對(duì)，組織人員疏散。但目前來(lái)看，商業(yè)綜合體并未給予消防培訓(xùn)高度重視，一個(gè)是有關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容，商場(chǎng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都有所差異，但在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)并沒(méi)有根據(jù)商場(chǎng)綜合體自身的情況進(jìn)行調(diào)整，缺乏針對(duì)性和專業(yè)性；另一個(gè)是培訓(xùn)的專業(yè)程度，有的商場(chǎng)開展培訓(xùn)只是走流程，做形式主義，但是意外隨時(shí)可能發(fā)生，有的工作人員并沒(méi)有足夠的消防安全意識(shí)。

2.4 消防設(shè)計(jì)問(wèn)題

在進(jìn)行商場(chǎng)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)時(shí)，需要參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，例如，設(shè)置“亞安全區(qū)”、強(qiáng)化防火分隔等措施來(lái)規(guī)避防火分區(qū)超面積。但是有的商場(chǎng)為了美觀設(shè)計(jì)，相關(guān)安全設(shè)計(jì)并不到位，眾多設(shè)置導(dǎo)致“亞安全區(qū)”無(wú)法實(shí)現(xiàn)其真正價(jià)值，還出現(xiàn)了防火間距不足、分區(qū)不合理的問(wèn)題，都亟待解決。

3 優(yōu)化商業(yè)綜合體消防安全管理措施分析

3.1 完善安全責(zé)任體系

首先，需要健全地方消防法規(guī)體系，這是最主要的，《消防法》只籠統(tǒng)地對(duì)各級(jí)政府和各階級(jí)部門的消防工作進(jìn)行了原則上的規(guī)定，但并未指出相關(guān)細(xì)則，相關(guān)事宜沒(méi)有明確具體的實(shí)施條款，并且一些消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范也并未進(jìn)行內(nèi)容上的更新，所以需要重新進(jìn)行規(guī)范，跟上當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的步伐。

其次，需要對(duì)消防安全進(jìn)行評(píng)估，因?yàn)閱慰肯啦块T進(jìn)行監(jiān)督有一定的限制，進(jìn)行專業(yè)的消防安全評(píng)估不僅可以提高公信度，也有助于提高商業(yè)綜合體的自主消防安全意識(shí)。

最后，需要對(duì)消防安全進(jìn)行追責(zé)制，因?yàn)槟承┥虡I(yè)綜合體對(duì)消防安全管理并不重視，所以一旦出現(xiàn)消防安全事故，必須嚴(yán)格追究各個(gè)主體的法律責(zé)任，以儆效尤，確保監(jiān)管工作施行的效率，促使消防安全管理工作的落實(shí)。

3.2 加強(qiáng)消防設(shè)施的檢查與保養(yǎng)

由于商業(yè)綜合體占地面積大且內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人流量較大，很容易意外發(fā)生大面積擴(kuò)散，造成不可估計(jì)的影響，所以需要做好消防設(shè)施的檢查維護(hù)工作。需要完善相關(guān)的檢查規(guī)章制度，并且安排專員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，積極落實(shí)各項(xiàng)檢查工作，另外，在檢查時(shí)要注意消防設(shè)施的使用期限，檢查是否還能使用，定期更換，定期對(duì)其進(jìn)行保養(yǎng)。

3.3 發(fā)展消防安全專業(yè)教育，加強(qiáng)人員消防意識(shí)

現(xiàn)在十分缺乏消防專業(yè)人才，在綜合體單位內(nèi)部以及社會(huì)消防管理組織部門等皆有體現(xiàn)，主要體現(xiàn)在工作人員缺乏專業(yè)的知識(shí)教育，只進(jìn)行了短期培訓(xùn)。所以我國(guó)應(yīng)該盡快完善消防專業(yè)人才的培養(yǎng)體系，相關(guān)部門也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)。

另外還需要培養(yǎng)商場(chǎng)內(nèi)部工作人員的消防意識(shí)，很多人都認(rèn)為意外離自己尚遠(yuǎn)，但明天和意外哪個(gè)先來(lái)誰(shuí)也不知，所以當(dāng)意外發(fā)生的時(shí)候很容易混亂，這時(shí)候工作人員反而需要鎮(zhèn)定，配合進(jìn)行人員疏散。所以要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，定期舉行火災(zāi)演練，不能走形式主義，需要提高各類人員“初期滅火”的能力，熟練掌握消防器材的位置，會(huì)使用滅火器進(jìn)行滅火等。

3.4 消防設(shè)計(jì)

需要根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》合理對(duì)布局總平面進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)防火分區(qū)安全疏散進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，優(yōu)化有關(guān)餐飲場(chǎng)所的燃?xì)庠O(shè)計(jì)，同時(shí)控制步行街的長(zhǎng)度。合理對(duì)消防通道、安全通道等進(jìn)行設(shè)計(jì)，有的商場(chǎng)為了自身效益，消防通道集中布置在商場(chǎng)內(nèi)部，無(wú)法有效解決疏散問(wèn)題。同時(shí)要合理對(duì)防火間距、防火分區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)，絕大部分綜合體店鋪的防火分隔措施并不到位，有的采用了新型的但是質(zhì)量卻并未得到認(rèn)證的防火分隔方式，其安全性有待考察。

4 結(jié)語(yǔ)

商業(yè)綜合體消防安全管理是社會(huì)各界都廣泛關(guān)注的話題，所以需要積極推進(jìn)落實(shí)相關(guān)規(guī)定法則。本文只是簡(jiǎn)述了商業(yè)綜合體在消防安全管理方面存在的某些問(wèn)題，并就其提出了相關(guān)的管理建議，希望有關(guān)部門針對(duì)消防安全管理工作進(jìn)行進(jìn)一步的管理落實(shí)。