張曉峰 趙吉陽(yáng) 王學(xué)武

摘 要：公路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，特別是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升以及交通運(yùn)輸行業(yè)的飛速發(fā)展，推動(dòng)了公路工程規(guī)模以及數(shù)量的增加，也對(duì)公路工程整體建設(shè)質(zhì)量提出了更多、更高的要求。本文簡(jiǎn)單分析了公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理中精細(xì)化管理模式應(yīng)用存在的問(wèn)題，并對(duì)精細(xì)化管理在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的作用以及應(yīng)用策略進(jìn)行了簡(jiǎn)單論述。

關(guān)鍵詞：公路工程;精細(xì)化管理;工程質(zhì)量監(jiān)督管理

中圖分類號(hào)：U415.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的精細(xì)化管理模式，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的先進(jìn)管理方法，一方面有助于推動(dòng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作方式的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，另一方面還可以加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)細(xì)節(jié)處的管控，對(duì)公路工程整體建設(shè)質(zhì)量以及工程造價(jià)管理水平的提升有著重要意義。

1 公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理中精細(xì)化管理模式應(yīng)用存在的問(wèn)題

1.1 工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作缺乏全面性

公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不僅是一項(xiàng)專業(yè)性以及重要性非常高的工作，也是一項(xiàng)貫穿了工程建設(shè)全過(guò)程的工作，但是，部分公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開(kāi)展仍然存在全面性以及條理性不足的情況，難以充分發(fā)揮精細(xì)化管理在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中應(yīng)有的作用，這一問(wèn)題的產(chǎn)生原因主要是工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)精細(xì)化管理內(nèi)涵及其內(nèi)容的了解較為片面，既沒(méi)有對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理目標(biāo)進(jìn)行全面分析和明確，也沒(méi)有根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督管理目標(biāo)制定更加科學(xué)、完善的監(jiān)督管理體系，從而對(duì)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作成效產(chǎn)生了一定的影響。

1.2 精細(xì)化管理在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的具體應(yīng)用存在不足

公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的精細(xì)化開(kāi)展，需要針對(duì)工程不同階段的質(zhì)量監(jiān)督管理需要采取有效的監(jiān)督管理措施，但是，部分公路工程的質(zhì)量監(jiān)督管理部門在設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工以及竣工等階段的質(zhì)量監(jiān)督管理工作不夠細(xì)致、徹底，比如，部分質(zhì)量監(jiān)督管理部門在工程設(shè)計(jì)階段沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)方案的精確性以及可行性進(jìn)行科學(xué)、詳實(shí)的審核，也沒(méi)有做好施工團(tuán)隊(duì)操作不規(guī)范問(wèn)題的監(jiān)管工作，不僅難以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作成效的提升，還容易對(duì)公路工程整體建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)影響。

1.3 部分工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的管理水平有待提高

目前，部分工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的管理水平不足，也是制約公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作精細(xì)化開(kāi)展的重要因素之一，其具體問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，一些公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門在工作當(dāng)中只是一味地追求完成工作任務(wù)，卻存在工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不夠深入的現(xiàn)象，很容易加深公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的形式化以及管理僵化問(wèn)題;其二，部分工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員存在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少以及崗位責(zé)任意識(shí)不足等情況，一方面很少積極主動(dòng)地與其他工程相關(guān)單位進(jìn)行溝通交流以及協(xié)同合作，另一方面也難以全面、詳實(shí)的了解可能會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的內(nèi)在和外在因素，并及時(shí)采取妥善、可行的應(yīng)對(duì)和處理措施，很容易對(duì)公路工程建設(shè)進(jìn)度以及建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)較大影響。

2 精細(xì)化管理在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的作用

2.1 有助于實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置以及高效利用

精細(xì)化公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理，提倡對(duì)管理人員以及施工人員等工程相關(guān)工作人員的職責(zé)以及任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和明確，確保每個(gè)工程相關(guān)人員都能了解自身的工作內(nèi)容、權(quán)利范圍以及具體責(zé)任，一方面可以為工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開(kāi)展提供必要的指導(dǎo)和參考依據(jù)，并保證公路工程各個(gè)階段以及各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理責(zé)任能夠得以切實(shí)落實(shí)，另一方面還可以最大程度的實(shí)現(xiàn)人力資源配置優(yōu)化以及工作人員能力的發(fā)揮，對(duì)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作水的提升有著重要意義。

2.2 有助于提高公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作效率

與傳統(tǒng)的以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為主要依據(jù)的粗放式管理方法相比較，精細(xì)化的工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式，不僅要求將管理職責(zé)細(xì)化到公路工程的每個(gè)階段以及每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，還對(duì)公路工程相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集、整理以及保管工作提出了更加詳細(xì)、嚴(yán)格的要求及標(biāo)準(zhǔn)，一方面可以為工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供更加詳實(shí)、可靠的工程資料，另一方面還可以通過(guò)更加科學(xué)、高效的管理理念和分析手段，促進(jìn)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作效率的提升。

2.3 可以更好地保障公路工程整體建設(shè)質(zhì)量

工程建設(shè)質(zhì)量是公路建設(shè)企業(yè)提升自身行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，特別是在現(xiàn)如今工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的時(shí)代背景下，如何保證公路工程建設(shè)質(zhì)量也成為了眾多公路建設(shè)企業(yè)都在關(guān)注和研究的課題之一，而精細(xì)化管理模式在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的應(yīng)用，要求將質(zhì)量監(jiān)督管理工作落實(shí)到公路工程各個(gè)環(huán)節(jié)，比如，工程設(shè)計(jì)方案精確性以及可行性的審查、施工流程監(jiān)管以及施工材料檢驗(yàn)等，一方面有助于促進(jìn)公路工程各個(gè)工作環(huán)節(jié)的規(guī)范化開(kāi)展，另一方面也有助于公路工程整體建設(shè)質(zhì)量的提升。

3 精細(xì)化管理在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的應(yīng)用

3.1 工程管理制度的精細(xì)化

工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的制定和落實(shí)，是開(kāi)展公路工程精細(xì)化管理的前提以及重要保障，除了應(yīng)圍繞保證工程建設(shè)質(zhì)量這一核心目標(biāo)對(duì)管理制度進(jìn)行合理調(diào)整與優(yōu)化，還應(yīng)確保管理制度能夠落實(shí)到工程建設(shè)各個(gè)階段以及各個(gè)細(xì)節(jié)處，尤其是工程建設(shè)重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)，同時(shí)，公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度還應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的補(bǔ)充與完善：

（1）工程質(zhì)量備查制度。公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度中的工程質(zhì)量備查制度，一方面是為了便于對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題的緣由以及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追溯，另一方面則是為了使工程相關(guān)工作人員真正認(rèn)識(shí)和重視工程建設(shè)質(zhì)量管控工作，并激發(fā)工程相關(guān)工作人員的崗位責(zé)任意識(shí)。工程質(zhì)量備查制度的實(shí)施主要是對(duì)工程相關(guān)人員的信息進(jìn)行登記和管理，其中除了工作人員的個(gè)人基本信息等內(nèi)容以外，還需要對(duì)相關(guān)人員在本工程中的崗位、職責(zé)等信息進(jìn)行記錄，并根據(jù)相關(guān)人員的責(zé)任等級(jí)以及所屬參建方對(duì)人員資料進(jìn)行分類管理，比如，項(xiàng)目經(jīng)理以及駐地監(jiān)理工程師等人員歸屬于第一梯度的工程質(zhì)量管理責(zé)任人，其他技術(shù)人員以及施工團(tuán)隊(duì)則根據(jù)其工作職責(zé)劃分不同級(jí)別的質(zhì)量管控責(zé)任。

（2）工程巡查制度。公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度中的工程巡查制度，主要是派遣專業(yè)人員對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查，確保工程施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行，其內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：其一，檢查施工人員以及施工設(shè)備能否滿足工程施工需要，并對(duì)施工設(shè)備運(yùn)行情況以及施工作業(yè)是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和施工要求進(jìn)行檢查;其二，巡查駐地監(jiān)理工程師是否遵循相關(guān)制度和規(guī)范履行本職工作;其三，工程巡查人員需要根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)巡查結(jié)果編制巡查報(bào)告，其中不僅包括施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等工程建設(shè)情況，還需要針對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)給出切實(shí)、可行的調(diào)整意見(jiàn)，并在經(jīng)過(guò)工程相關(guān)方的探討和完善后予以實(shí)施。

（3）考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度中的考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，主要是以工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作成效為依據(jù)，由總監(jiān)辦對(duì)工程監(jiān)理單位以及各施工單位的工程質(zhì)量管理工作情況進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲，其考評(píng)內(nèi)容包括各單位的履約情況、工程已完成部分的質(zhì)量情況以及工程現(xiàn)場(chǎng)管理情況等，然后在工程月度工作總結(jié)會(huì)議上根據(jù)工程相關(guān)單位的考評(píng)結(jié)果給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或懲罰，最后針對(duì)各單位在工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并制定出可行的調(diào)整和改進(jìn)方案。

3.2 工程質(zhì)量管理的精細(xì)化

（1）做好技術(shù)交底工作。技術(shù)交底是公路工程施工開(kāi)始前的重要環(huán)節(jié)，其工作內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：其一，由工程設(shè)計(jì)單位向工程施工和監(jiān)理單位講解設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)意圖以及相關(guān)質(zhì)量要求等內(nèi)容，并針對(duì)設(shè)計(jì)方案中的重點(diǎn)和難點(diǎn)編制指導(dǎo)文件以及施工工藝說(shuō)明文件，確保公路工程施工質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn);其二，在工程施工開(kāi)始前，還需要由相關(guān)技術(shù)人員向施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底，主要是對(duì)具體施工工藝、施工流程以及技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行說(shuō)明，并對(duì)每個(gè)施工人員的工作內(nèi)容和責(zé)任范圍進(jìn)行明確，保證公路工程施工環(huán)節(jié)的正常、有序開(kāi)展。

（2）做好隱蔽工程等重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。質(zhì)量管控是公路工程的核心內(nèi)容，而隱蔽工程等重要施工環(huán)節(jié)則是關(guān)系到公路工程質(zhì)量管控成效的重要組成部分，其中包括施工現(xiàn)場(chǎng)樁基施工、不良地質(zhì)處理以及工程過(guò)渡段施工等，想要做好隱蔽工程質(zhì)量管控工作，除了要求施工團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)以外，還需要工程監(jiān)理人員做好本職工作，比如，加強(qiáng)隱蔽工程每道工序以及施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，并按照相關(guān)流程做好施工現(xiàn)場(chǎng)拍照、填寫檢驗(yàn)記錄表以及由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字等，確保公路工程重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域施工質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，避免為工程整體建設(shè)質(zhì)量留下安全隱患。

（3）做好施工材料質(zhì)量管控工作。施工材料質(zhì)量管控工作成效對(duì)公路工程整體建設(shè)質(zhì)量有著重要影響，不僅需要制定嚴(yán)格的施工材料準(zhǔn)入制度，還需要做好施工材料質(zhì)量檢驗(yàn)工作。其一，嚴(yán)把施工材料采購(gòu)關(guān)卡，一方面應(yīng)制定并落實(shí)科學(xué)的材料采購(gòu)流程和審核機(jī)制，另一方面還應(yīng)挑選數(shù)家行業(yè)信譽(yù)以及企業(yè)實(shí)力有保證的正規(guī)材料廠商，并在對(duì)比材料質(zhì)量以及材料價(jià)格后選擇性價(jià)比高的廠商進(jìn)行施工材料的采購(gòu);其二，在施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，還需要按照相關(guān)規(guī)范對(duì)施工材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，在施工材料通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)并交由材料管理人員根據(jù)施工材料特性對(duì)其進(jìn)行妥善存放保管，如果施工材料未通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)，則需要及時(shí)進(jìn)行更換或退貨處理，避免對(duì)公路工程建設(shè)質(zhì)量造成影響。

4 總結(jié)

總而言之，公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的精細(xì)化管理模式，一方面注重將質(zhì)量管控工作落實(shí)到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)處，并以科學(xué)的管理理念以及先進(jìn)的管理方法開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)管工作，另一方面則需要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理責(zé)任制度的落實(shí)，不僅需要對(duì)工程相關(guān)管理人員的職責(zé)進(jìn)行明確，還需要工程相關(guān)管理人員做到工作日清日結(jié)，也就是在完成每日工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)上，對(duì)每日工作情況進(jìn)行梳理和總結(jié)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工程建設(shè)以及自身工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平的不斷提升。

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