◎ 證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)深圳證券交易所主板與中小板合并
2021年2月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式批復(fù)深圳證券交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深交所”)合并主板與中小板??傮w安排為“兩個(gè)統(tǒng)一、四個(gè)不變”。“兩個(gè)統(tǒng)一”是指統(tǒng)一主板與中小板的業(yè)務(wù)規(guī)則,統(tǒng)一運(yùn)行監(jiān)管模式;“四個(gè)不變”是指板塊合并后發(fā)行上市條件不變,投資者門(mén)檻不變,交易機(jī)制不變,證券代碼及簡(jiǎn)稱(chēng)不變。
合并深交所主板與中小板是全面深化資本市場(chǎng)改革的一項(xiàng)重要舉措。作為我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分,深交所主板和中小板在擴(kuò)大直接融資、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持中小企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。但在發(fā)展中也暴露出一些問(wèn)題,如板塊同質(zhì)化、主板結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期固化等。因此,合并深交所主板與中小板是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的改革之舉,有利于優(yōu)化深交所板塊結(jié)構(gòu),形成主板與創(chuàng)業(yè)板各有側(cè)重、相互補(bǔ)充的發(fā)展格局,更好滿足不同發(fā)展階段企業(yè)的融資需求,增強(qiáng)深交所的服務(wù)功能。
◎ 人民銀行研究部署加強(qiáng)存款管理工作
2021年2月4日,人民銀行召開(kāi)加強(qiáng)存款管理工作電視電話會(huì)議,研究部署加強(qiáng)存款管理工作。會(huì)議認(rèn)為,近年來(lái)人民銀行指導(dǎo)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制加強(qiáng)存款管理,規(guī)范存款創(chuàng)新產(chǎn)品,維護(hù)存款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,取得了積極成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),存款利率定價(jià)具有較強(qiáng)的外部性,存款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。存款基準(zhǔn)利率作為整個(gè)利率體系的“壓艙石”,要長(zhǎng)期保留。必須貫徹落實(shí)金融為民的初心使命,持續(xù)強(qiáng)化存款管理。督促地方法人銀行回歸服務(wù)當(dāng)?shù)氐谋驹矗坏靡愿鞣N方式開(kāi)辦異地存款。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范存款創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)管理,維護(hù)存款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,守護(hù)好老百姓的錢(qián)袋子。
◎ 財(cái)政部發(fā)布《地方政府債券信息公開(kāi)平臺(tái)管理辦法》
2021年2月9日,財(cái)政部發(fā)布《地方政府債券信息公開(kāi)平臺(tái)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),旨在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)地方政府債務(wù)信息公開(kāi)的要求,規(guī)范地方政府債券信息公開(kāi)平臺(tái)管理。地方政府債券信息公開(kāi)平臺(tái)指按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定,由財(cái)政部組織建設(shè)的全國(guó)統(tǒng)一的地方政府債務(wù)信息公開(kāi)官方平臺(tái),注冊(cè)網(wǎng)站名稱(chēng)為“中國(guó)地方政府債券信息公開(kāi)平臺(tái)”。
《辦法》提出,地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)辦法等制度規(guī)定,在公開(kāi)平臺(tái)相應(yīng)欄目及時(shí)公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額,地方政府債券發(fā)行、項(xiàng)目、還本付息、重大事項(xiàng)、存續(xù)期管理,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、財(cái)政狀況等相關(guān)信息。政府債務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立評(píng)估和通報(bào)制度,組織開(kāi)展地方政府債務(wù)信息公開(kāi)情況評(píng)估,定期通報(bào)評(píng)估結(jié)果,評(píng)估結(jié)果作為地方政府債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要參考。
◎ 《上市公司投資者關(guān)系管理指引(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)
2021年2月5日,為規(guī)范上市公司投資者關(guān)系管理,促進(jìn)上市公司完善治理、規(guī)范運(yùn)作,提高上市公司質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,證監(jiān)會(huì)對(duì)《上市公司與投資者關(guān)系工作指引》(證監(jiān)公司字〔2005〕52號(hào))進(jìn)行了修訂,形成了《上市公司投資者關(guān)系管理指引(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》),向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《征求意見(jiàn)稿》共四章二十九條,主要修訂內(nèi)容如下:一是進(jìn)一步明確投資者關(guān)系管理的內(nèi)涵,從內(nèi)容、方式和目的等維度對(duì)投資者關(guān)系管理進(jìn)行界定;二是進(jìn)一步增加和豐富投資者關(guān)系管理的內(nèi)容及方式,同時(shí)對(duì)近年來(lái)實(shí)踐中的良好做法予以固化;三是強(qiáng)化對(duì)上市公司的約束,強(qiáng)化上市公司“關(guān)鍵少數(shù)”的主體責(zé)任,同時(shí)明確投資者關(guān)系管理活動(dòng)中的禁止情形和監(jiān)督管理要求。