丁一

摘? 要：“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家的發(fā)展具有極為明顯的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)資源整合的時(shí)候，也能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到雙贏局面。河北省位于環(huán)渤海區(qū)域，從戰(zhàn)略性角度分析，從更高層次、更高水平積極參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為河北地區(qū)企業(yè)在國(guó)際上的發(fā)展指明方向?；诖耍撐氖紫冉榻B了河北融入“一帶一路”戰(zhàn)略的意義，接著重點(diǎn)從4個(gè)方面提出了一些有效的發(fā)展策略，希望有助于真正實(shí)現(xiàn)“美麗河北”的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)河北省的轉(zhuǎn)型、升級(jí)。

關(guān)鍵詞：一帶一路? 發(fā)展戰(zhàn)略? 可持續(xù)發(fā)展? 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F742? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2021）05（c）-0244-03

Hebei "The Belt and Road" Construction and Development Strategy

DING Yi

（Department of Foreign Languages， Shijiazhuang Tiedao University， Shijiazhuang， Hebei Province， 050043? China）

Abstract： "The Belt and Road" strategy has a very significant role in promoting the development of the countries along the line. When resources are integrated， it can also promote the sustainable development of the city economy and achieve a win-win situation. Hebei Province is located in the Bohai Rim region， from a strategic point of view， from a higher level， a higher level to actively participate in the market competition， pointing out the direction for the development of Hebei enterprises in the international arena. Based on this， one of the first parts one introduces the significance of "The Belt and Road" strategy in Hebei. Then， it puts forward some effective development strategies from four aspects， and achieves the strategic goal of "Beautiful Hebei" and promotes the transformation and upgrading of Hebei.

Key Words： the belt and road; Development strategy; Sustainable development; countermeasure

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，與古代絲綢之路有著一定的聯(lián)系，我國(guó)也希望通過(guò)這一形式，主動(dòng)與沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)行友好交流，和各方構(gòu)成良好的合作關(guān)系，從而達(dá)到互惠互利的目的?；诤颖笔〉膮^(qū)域位置，構(gòu)建“一帶一路”合作平臺(tái)，有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的多方面發(fā)展。所以在堅(jiān)持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候，也應(yīng)該打造完整且開(kāi)放的發(fā)展格局，為促進(jìn)河北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

1? 河北融入“一帶一路”戰(zhàn)略的意義

1.1 有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放格局

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，構(gòu)建了更為完善的立體交流網(wǎng)絡(luò)，便于河北省對(duì)外打開(kāi)合作的大門(mén)，也將為中國(guó)構(gòu)筑起對(duì)外開(kāi)放的全新格局。整個(gè)過(guò)程充滿(mǎn)了無(wú)限的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，沒(méi)有任何一個(gè)地區(qū)希望被邊緣化，所以當(dāng)各個(gè)地區(qū)希望抓住機(jī)遇，尋找和合適的發(fā)展道路。古代的絲綢之路與河北就有著極為緊密的聯(lián)系，當(dāng)下，從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)意義的角度分析，主動(dòng)融入“一帶一”路戰(zhàn)略后，可以加快對(duì)外開(kāi)放格局的形成，河北更應(yīng)該全面提高合作水平，以對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。同時(shí)，在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”政策的引導(dǎo)下，河北提高了對(duì)外貿(mào)易的深度和廣度，這便于促進(jìn)企業(yè)之間的友好合作，有助于實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與發(fā)展，形成一體化的經(jīng)濟(jì)帶，從而打造更為完善的產(chǎn)業(yè)合作體系，并在國(guó)際服務(wù)平臺(tái)上形成一種雙贏的局面。

1.2 實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

河北地區(qū)有著極為良好的地域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展臨港臨空產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)，對(duì)拉動(dòng)地方城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為享受“一帶一路”所帶來(lái)的紅利，河北省政府應(yīng)該積極出臺(tái)相應(yīng)的政策，將天津港和唐山港結(jié)合在一起，形成“雙核”發(fā)展體系，制定最完善的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如：河北滄州基于“一帶一路”戰(zhàn)略背景，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大自身城市的影響力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展[1]。沿海發(fā)展是河北城市最明顯的優(yōu)勢(shì)，從京津、沿海兩個(gè)方面分析，在協(xié)調(diào)推進(jìn)的時(shí)候，應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化區(qū)域位置的優(yōu)勢(shì)，提高整個(gè)城市在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上的影響，實(shí)現(xiàn)資源的有效共享，致力于建設(shè)國(guó)家化的貿(mào)易大港。

1.3 推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的合作與發(fā)展

河北應(yīng)該主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略中，將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶入更為完善的環(huán)境發(fā)展中，形成良好的空間布局。戰(zhàn)略引導(dǎo)下，將物料、技術(shù)流等關(guān)鍵要素結(jié)合在一起，打造互惠互利的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，也能構(gòu)建平等、和諧的國(guó)家環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。而且在良好的宏觀政策引導(dǎo)下，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作，利用完善的物流通道鞏固原本產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，并主動(dòng)拓寬新的業(yè)務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，促進(jìn)項(xiàng)目的健康發(fā)展[2]。從近幾年的發(fā)展情況來(lái)看，河北省依托原本的地理優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展高端新能源材料等方面注入了更多的精力，積極拓寬高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，致力于吸引更多優(yōu)秀的人力資源，促進(jìn)項(xiàng)目水平的提升，以此來(lái)建立共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的和諧共享，并打造更為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2? 河北融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策

2.1 把握機(jī)遇，找準(zhǔn)定位

對(duì)于河北而言，應(yīng)該深刻把握內(nèi)在的各種需求，在“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展中找準(zhǔn)定位，不僅要認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)，還應(yīng)該清楚如何將自身的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，這才是融入的關(guān)鍵所在。沿線(xiàn)地區(qū)一般為發(fā)展中國(guó)家，雖然資源豐富，但是整體的人力資源不夠，而且大部分基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，而發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)玻璃、水泥等產(chǎn)品的需求量極大。所以，河北應(yīng)該避免出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情況，完善基礎(chǔ)設(shè)施，找準(zhǔn)定位，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、城市和港口的聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建更為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展格局，這才是河北最應(yīng)該抓住的機(jī)遇。

2018年，石家莊海關(guān)將為承接北京非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好服務(wù)，推動(dòng)河北內(nèi)陸地區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)。在具體發(fā)展的時(shí)候，采用“化繁為簡(jiǎn)”的形式，基于互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)一體化發(fā)展模式，及時(shí)推廣21個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效整合。在深度改革方面，河北為完善企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)推出了相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，主要是針對(duì)服務(wù)行業(yè)而言，其目的是打造更為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。在貿(mào)易和物流行業(yè)發(fā)展方面，應(yīng)該從高層次產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)角度分析，推進(jìn)相關(guān)地區(qū)跨境電商項(xiàng)目的和諧發(fā)展，張家口則是打造冰雪產(chǎn)業(yè)園，為河北省的全面發(fā)展搭建更為優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)[3]。此外，河北還要將發(fā)展步伐拓寬到北亞、歐洲地區(qū)，建成河北陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的重要支點(diǎn)，增加貿(mào)易支線(xiàn)，促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)河北內(nèi)陸的各個(gè)城市可以融入到一帶一路的建設(shè)中。所以，對(duì)于符合條件的地區(qū)可以構(gòu)建綜合性的電商試驗(yàn)區(qū)，優(yōu)化服務(wù)流程，構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制，探索全新的管理模式，及時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，以助力河北成為北方地區(qū)貿(mào)易的集中地。

2.2 構(gòu)建立體化交通網(wǎng)絡(luò)

河北省為打造一體化的交通網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)該發(fā)揮水、陸、空這3個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，關(guān)注陸地和航空等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，將區(qū)域能源通道建設(shè)作為重點(diǎn)，保證能源安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)外的健康發(fā)展。同時(shí)，建設(shè)對(duì)外運(yùn)輸通道的時(shí)候，也要實(shí)現(xiàn)東西方的資源共享，從西→東是能源戰(zhàn)略的運(yùn)輸線(xiàn)路，保證東南地區(qū)沿海戰(zhàn)略的發(fā)展需求，主動(dòng)打造更為完善的發(fā)展戰(zhàn)略。從東→西，這是河北省國(guó)際資源的中轉(zhuǎn)點(diǎn)，向西為絲綢之路核心發(fā)展區(qū)域，加強(qiáng)與北京、天津地區(qū)的友好交流，促進(jìn)環(huán)繞渤海地區(qū)設(shè)施一體化發(fā)展[4]。

2018年，載滿(mǎn)醫(yī)療器械、五金顯示屏、玩具等貨物的列車(chē)從石家莊出發(fā)，有“中歐班列”的列車(chē)，行駛9 500 km，途經(jīng)莫斯科，半個(gè)月后到達(dá)明斯克。列車(chē)途徑的地方，沿線(xiàn)國(guó)家的礦石、糧食等被裝上列車(chē)，貫穿亞歐大陸等各個(gè)地方，每個(gè)月定期穿行3次，也是河北省首條實(shí)現(xiàn)雙向開(kāi)放的常態(tài)化列班。2020年以來(lái)，河北省已經(jīng)有10多條開(kāi)往“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的通道，從河北出發(fā)，駛向沿線(xiàn)國(guó)家，將絲綢之路和河北省進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)一步提高河北地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易水平，實(shí)現(xiàn)商業(yè)、貿(mào)易等方面的和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，從石家莊出發(fā)的中歐班列，11天就能到達(dá)莫斯科，既能提高運(yùn)輸效率，運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用也降低了1/3，有效緩解了外貿(mào)時(shí)期的資金周轉(zhuǎn)壓力。截至目前為止，秦皇島、河北和黃驊這3個(gè)城市的港口都已開(kāi)通，也表明了河北與中亞、東南亞等地區(qū)的和諧交流。

2.3 發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接

“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)一般是發(fā)展中國(guó)家，各方面處于發(fā)展階段，河北地區(qū)作為鋼鐵大省，按照國(guó)家戰(zhàn)略，位于交匯點(diǎn)的唐山有著更為明顯的地域優(yōu)勢(shì)。所以，唐山港將目光放在內(nèi)蒙古等地區(qū)，有10陸岸口對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)內(nèi)蒙古地區(qū)，河北向著俄羅斯，甚至是歐洲發(fā)展;向西則是聯(lián)通新疆，將曹妃甸作為出?？?，比以往的運(yùn)輸距離短了500 km。

近年來(lái)，河北與沿線(xiàn)國(guó)家在高新技術(shù)領(lǐng)域達(dá)成了多項(xiàng)合作協(xié)議，旨在保證雙方在資源共享中引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。墨瑟公司是歐洲最大的門(mén)窗研發(fā)和制造企業(yè)，其面對(duì)過(guò)于飽和的歐洲門(mén)窗市場(chǎng)，中國(guó)明顯有著更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的生機(jī)，所以在一次招商活動(dòng)中，墨瑟公司與河北奧潤(rùn)順達(dá)公司合作，利用德國(guó)制造技術(shù)，打造高端的品牌形象。河北奧潤(rùn)順達(dá)企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，在合資合作關(guān)系中，引進(jìn)世界最先進(jìn)的門(mén)窗技術(shù)，從轉(zhuǎn)換到創(chuàng)新，符合“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的基本需求，讓河北企業(yè)打開(kāi)通往國(guó)際的大門(mén)，對(duì)先進(jìn)科技進(jìn)行合理應(yīng)用，在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，也能完成有效對(duì)接[5]。河北奧潤(rùn)順達(dá)企業(yè)將其麾下的THERM+系統(tǒng)木索產(chǎn)品引進(jìn)中國(guó)，在轉(zhuǎn)化歐洲先進(jìn)技術(shù)的時(shí)候，將節(jié)能、環(huán)保等理念滲透到國(guó)家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。由此可見(jiàn)，以合作、共贏為目的的發(fā)展機(jī)制中，河北奧潤(rùn)順達(dá)企業(yè)從引進(jìn)先進(jìn)的門(mén)窗技術(shù)到建設(shè)完善的合作系統(tǒng)，短短幾年內(nèi)迅速發(fā)展成為國(guó)內(nèi)節(jié)能領(lǐng)域的大企業(yè)[6]。

2.4 重視人文理念，進(jìn)行深度合作

河北地區(qū)“一帶一路”發(fā)展理念和歷史有著極為緊密的聯(lián)系。單純從歷史文化的角度而言，張家口、滄州和邯鄲都可以納入絲綢之路的重要范疇。在古代，河北所出產(chǎn)的紡織品位列全國(guó)第一，如若缺少了河北，那么整個(gè)絲綢之路也將沒(méi)有根源。

第一，精心設(shè)計(jì)文化交流活動(dòng)，發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)和沿線(xiàn)國(guó)家的交流合作。例如：2017年河北省舉辦的兩項(xiàng)大型國(guó)際活動(dòng)，推動(dòng)了河北在文化、旅游和產(chǎn)能等方面的發(fā)展。將主題定位“未來(lái)能源”，表明政府非常重視能源的開(kāi)發(fā)工作，希望通過(guò)“綠色經(jīng)濟(jì)”的形式，將其與河北綠色發(fā)展相一致，并安排了文藝演出、展品展示等相關(guān)活動(dòng)，全面展示了河北在新能源開(kāi)發(fā)中的新成果，深度推進(jìn)了河北與哈薩克斯坦的緊密聯(lián)系。

第二，提高教育合作水平。河北高校與沿線(xiàn)國(guó)家的友好交流，這是合作的關(guān)鍵所在，如孔子學(xué)院的創(chuàng)辦，以及“夏令營(yíng)”活動(dòng)的形成，可以增強(qiáng)整個(gè)地區(qū)的大眾對(duì)此的認(rèn)同感。孔子學(xué)院的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明，漢語(yǔ)國(guó)際傳播與文化傳播的緊密聯(lián)系，雙方只有坦誠(chéng)相待，才能共同發(fā)展，形成“一帶一路”友好互動(dòng)的生動(dòng)局面，促進(jìn)中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家的緊密交流。

第三，旅游交流。如依靠秦皇島旅游的國(guó)際影響力，推出一系列的特色產(chǎn)品，帶動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2016年北戴河機(jī)場(chǎng)的啟動(dòng)，逐漸向著更多的城市發(fā)展，而且秦皇島初步形成了以港口為中心的立體綜合交通體系，進(jìn)一步拓寬了發(fā)展空間。

3? 結(jié)語(yǔ)

河北融入“一帶一路”戰(zhàn)略的時(shí)候，應(yīng)該在分析各種關(guān)鍵信息的基礎(chǔ)上，主動(dòng)匯聚各方的智慧，發(fā)現(xiàn)具有前瞻性的發(fā)展規(guī)律，在開(kāi)放應(yīng)用、動(dòng)態(tài)發(fā)展等方面進(jìn)行綜合分析，展現(xiàn)出強(qiáng)大的市場(chǎng)需求。同時(shí)，還要認(rèn)識(shí)到自己未來(lái)所面臨的是怎樣的市場(chǎng)，應(yīng)該服務(wù)于哪些關(guān)鍵群體，這就要求河北要具有前瞻性的發(fā)展線(xiàn)路，從而打造一套更為完善的生產(chǎn)格局?？傊?，河北需要把握機(jī)遇找準(zhǔn)定位，建立起立體化的交通網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，重視人文理念的滲透。多管齊下，才能全面推動(dòng)河北融入“一帶一路”的建設(shè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉國(guó)斌.“一帶一路”建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].東北亞論壇，2017，26（2）：118-126.

[2] 李志偉.“一帶一路”視域下河北省沿海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)策研究[J].唐山師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，41（6）：135-138.

[3] 楊卉青，楚軒.保定市加快融入“一帶一路”大開(kāi)放新格局的對(duì)策研究[J].河北企業(yè)，2019，364（11）：69-70.

[4] 王穎，齊士博.“一帶一路”背景下河北省跨境電商發(fā)展策略研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2020，31（4）：184-186.

[5] 劉慧，劉衛(wèi)東.“一帶一路”建設(shè)與我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系研究[J].中國(guó)科學(xué)院院刊，2017（4）：18-25.

[6] 史雪娜，王蒙蒙，胥佳慧，等.基于引力模型的保定市融入“一帶一路”對(duì)外投資的區(qū)位選擇研究[J].納稅，2019，13（10）：192-193.