湖北省武漢市江岸區(qū)消防救援大隊 余海

伴隨著我國城市化的逐漸推進，各種城市火災的發(fā)生頻率越來高，帶來的經(jīng)濟、人員損失也越來越大。所以，如何提高消防隊伍的戰(zhàn)斗力，將火災帶來的損失降至最低是新時期消防工作者必須要深入探究的。相對于滅火救援的實際來看，滅火救援行動的成功與否很大程度上取決于工作方法。加強戰(zhàn)法研究，已是一個不容易忽視的問題。

一、戰(zhàn)法之組織指揮

組織指揮工作是否合理將直接決定救援現(xiàn)場的秩序，也是彰顯救援隊伍救援能力的重要因素，同時對于人民生命財產(chǎn)安全的保護也十分關鍵。在影響消防救援成功與否的諸多因素當中，人員數(shù)量與消防設備是十分重要的，同時還有一個更加關鍵的因素，就是救援現(xiàn)場的戰(zhàn)法組織指揮。這個組織指揮從根本上說，就是要充分考量火災現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場主動，力爭通過合理的指揮將救援行動中所有的損失降至最低。

（一）指揮的基本活動

指揮的基本活動，就是貫穿救援行動始終的綜合指揮行為，是每一個時期不間斷開展的綜合調度行為（見圖1）。主要任務就是針對現(xiàn)場各種信息進行采集與掌控，從而作出更加準確的判斷，制定詳細的救援行動計劃，同時也需要結合火災現(xiàn)場的實際情況，對計劃不斷完善與調整，最終使滅火救援計劃能夠發(fā)揮出實際意義，真正將損失降至最低。

圖1 指揮活動流程圖

1.把握現(xiàn)場

在消防隊伍進入現(xiàn)場時，第一步就是要掌控現(xiàn)場情況，對現(xiàn)場不斷觀察、對周圍人員進行詢問，總之就是要盡可能收集到所有的信息。借助于詳細的現(xiàn)場勘查，能夠使救援人員全面掌握現(xiàn)場實際情況，更好地抓住最佳救援時機，堅定救援的決心與信心。通常來說，對現(xiàn)場基本情況進行掌握是要了解本次災害的性質、受災人員是否安全、救援工作危險程度、火勢蔓延后果以及救援隊伍救援能力等，對現(xiàn)場情況掌握得越多，就越能夠為指揮人員提供決策依據(jù)，從而使救援活動更加具有全面性與科學性。

2.判斷情況

火災現(xiàn)場有許多未知的危險是不易被察覺的，因此要求指揮人員需要充分結合現(xiàn)場實際情況，進行詳細的分析與總結，從而進行更加正確的指揮，也可以親臨現(xiàn)場實際進行調查，找到火災現(xiàn)場的重點問題，進行重點解決。同時也不能夠忽視次要問題，要確保整個救援活動的合理。進行情況判斷必須堅持以下原則：不能依靠直覺，不能單純依靠經(jīng)驗，要沉穩(wěn)冷靜地分析詳細情況；不能夠以點概面，要做到統(tǒng)籌兼顧；充分考慮救援隊伍實際情況及現(xiàn)場天氣條件、火災周圍基礎設施等情況。

3.下達命令

下達命令就是說在指揮人員確定救援計劃之后，讓下屬隊伍與相關人員執(zhí)行相關指令。而受命人員具有執(zhí)行命令的職責，同時指揮人員也必須要為自己下達的命令負責。因此要求下達命令一定是慎之又慎的，一旦命令下達，所有人員必須堅決執(zhí)行。下達命令的基本內(nèi)容可以分為救援現(xiàn)場情況、具體行動方形、指揮人員目的、救援隊伍目標、人員協(xié)同工作等。

4.組織實施和結果

受命人員在接受命令與執(zhí)行過程中，必須要充分體現(xiàn)出指揮人員的指揮目的與目標決心，一切活動的前提都是要完成既定目標。如果此時出現(xiàn)突發(fā)情況，需要立即報告指揮部門，對命令進行及時調整。當情況緊急地不及上報時，救援人員可以結合現(xiàn)場實際情況進行正當處理，之后再細致的將所有過程上報。救援工作中，必須要貫徹落實指揮人員的地位，確保指揮人員能夠實時掌握現(xiàn)場動態(tài)，從而使指揮人員更好地進行下一步指令。

（二）指揮的層次和機構

低級別指揮人員（消防中隊或大隊）需要著重關注災害控制以及單獨救援，掌控重點層面，做好初戰(zhàn)救援；中級別指揮人員（總隊或支隊的司令部門）需要著重關注各隊伍之間的協(xié)同，掌控更深的層面，做好不同中隊與大隊之間的配合救援；高級別指揮人員（總隊部門或支隊部門首長）需要著重統(tǒng)籌全局，兼顧所有行動，要做好救援活動遇到危險或突發(fā)情況時的準備，掌控全面的重要與次要問題，在保障救援活動順利進行的同時，確保現(xiàn)場情況不會進一步惡化，力爭將人員與經(jīng)濟損失降至最低，這也是整個救援活動當中最為關鍵的一個環(huán)節(jié)。

指揮機構的設立需要充分考慮現(xiàn)場實際與救援活動需要，通常是總隊部門指揮人員在救援活動現(xiàn)場組織一個指揮部門，這個部門通常由不同級別的指揮人員一同組成，同時做好詳細的分工與編制。通常有總指揮部門、救援現(xiàn)場指揮部門、保障部門、決策輔助部門、攝像與影音部門、新聞發(fā)言部門等組成，各個部門之間最基本的任務就是要明確自身的職責，嚴格向上級總指揮部門負責（見圖2）。上級總指揮部門的指揮人員通常直接由總首長接管，在整個救援活動中扮演著最高指揮的角色；救援現(xiàn)場指揮部門通常由總司令部門以及其他指揮員組成，主要是貫徹落實指揮部門傳達的指揮命令；保障部門則通常由政工部門、通信部門、后勤部門當中的人員組成，確保救援現(xiàn)場能夠得到應有的保障；攝像與影音部門通常由宣傳部門來負責，主要是針對救援現(xiàn)場進行影像、影音與各種材料的收集整理工作；決策輔助部門也就是智囊團成員，需要結合實際需求，由多方面的技術與管理人員一同組成，為指揮人員的決策工作提供更多有利依據(jù)；新聞發(fā)言部門通常是由指揮部門所指定的專門人員進行新聞發(fā)言，其他人員嚴禁隨意發(fā)言。

圖2 滅火救援指揮機構框圖

二、戰(zhàn)法之基本保障

（一）后勤保障

1.供滅火劑保障

一旦災害現(xiàn)場水（泡沫）等滅火劑供應不足，將直接導致整個滅火工作的失敗?；馂恼{度指揮中心要第一時間掌握火災現(xiàn)場情況，根據(jù)火災的發(fā)展，調集充足的滅火劑。2010年7月16日，遼寧省大連市中石油國際儲運有限公司輸油管道發(fā)生火災，現(xiàn)場共調集遼寧全省500余噸泡沫滅火劑，同時抽調天津以及黑吉遼三省總消防部門400余噸滅火劑，現(xiàn)場還動用軍機空運、大型海船海運泡沫滅火劑，滿足了現(xiàn)場泡沫需求量。

2.器材裝備保障

現(xiàn)代災害事故處置難度不斷增大，特別是在大型火災及搶險救援事故現(xiàn)場，部隊打的就是“裝備戰(zhàn)”，裝備不僅要“高精尖”，還要保障器材裝備的消耗量，特別是呼吸面罩與氧氣瓶、防護服、防護面罩等關鍵裝備，應保證一次到位，要充分發(fā)揮戰(zhàn)勤保障大隊的作用，對老舊或磨損嚴重的裝備必須要在第一時間發(fā)現(xiàn)并維修，必要時可以直接更換。2009年2月，武漢市漢正街附近突發(fā)大型火災，武漢支隊歷經(jīng)近6小時的鏖戰(zhàn)，先后調集了79輛消防車，破門拆門設備、救助設備、照明設備、排煙設備等3000多套，特別是戰(zhàn)勤保障大隊先后供應空呼氣瓶達500余個，為火災的成功撲救打下了堅實的基礎。

3.醫(yī)療救護保障

在火災現(xiàn)場救援過程中，需要在進行救援工作的同時確保救援人員的人身安全，但是意外受傷的情況時有發(fā)生，因此需要充分考量現(xiàn)場已有的醫(yī)療人員以及醫(yī)院當?shù)尼t(yī)療力量，為救援人員提供基礎的醫(yī)療救護保障。在規(guī)模較大的火災現(xiàn)場，還需要成立臨時救援站，確保傷員能夠在第一時間得到救援。

（二）通信保障

在救援行動當中，通信保障是現(xiàn)場救援人員開展救援工作的重要內(nèi)容，通信保障的主要目標就是確?，F(xiàn)場通信暢通，從而實現(xiàn)更加快速精準的信息傳遞。同時，無線通信還需要執(zhí)行相關的標準組網(wǎng)，充分體現(xiàn)不同級別的指揮網(wǎng)絡，即總指揮網(wǎng)絡、支隊指揮網(wǎng)絡、大隊與中隊指揮網(wǎng)絡。在通信過程中，需要嚴格防止各級別網(wǎng)絡之間的較差運行或者濫用其他網(wǎng)絡，避免通信混亂情況的發(fā)生。除此之外，還需要安排專業(yè)的技術人員，針對現(xiàn)場網(wǎng)絡環(huán)境做好檢修與維護，確保不會出現(xiàn)網(wǎng)絡中斷的現(xiàn)象。

三、結束語

綜上，在現(xiàn)代化滅火救援工作中，一切都需要講求科學，因此有關戰(zhàn)法的研究十分關鍵，通過既定戰(zhàn)術戰(zhàn)法，可以讓救援人員更清晰地認識到自身的任務，終，這也是新時期我國社會發(fā)展進步的重要保障之一。