張昭曦

2021年1月20日，美國(guó)佛蒙特州民主黨參議員桑德斯（藍(lán)色臺(tái)階左側(cè)第二排第一人）出席拜登總統(tǒng)就職典禮，其庸懶坐姿引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱炒。

6月17日，美國(guó)左翼政治家、佛蒙特州獨(dú)立參議員伯尼·桑德斯在《外交》（Foreign Affairs）季刊上發(fā)表題為《華盛頓危險(xiǎn)的對(duì)華共識(shí)——不要開啟一場(chǎng)新冷戰(zhàn)》的署名文章，對(duì)拜登政府競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)華政策以及美朝野不斷升高的對(duì)華強(qiáng)硬思維提出批評(píng)，指出美國(guó)“與中國(guó)在全球范圍內(nèi)展開零和博弈將適得其反，導(dǎo)致政治局勢(shì)更加危險(xiǎn)”，進(jìn)而結(jié)合經(jīng)濟(jì)平等、人權(quán)保護(hù)等左翼特色議題，就如何改進(jìn)美國(guó)外交政策提出政策建議。桑德斯代表美國(guó)左翼發(fā)聲反對(duì)對(duì)華“新冷戰(zhàn)”固然有積極一面，但本質(zhì)是為利用中國(guó)議題謀求壯大左翼政治影響，其對(duì)華觀仍帶有強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)偏見。

反對(duì)“新冷戰(zhàn)”

桑德斯的核心觀點(diǎn)是，美國(guó)以往“過(guò)于樂觀”和當(dāng)前“過(guò)于鷹派”的對(duì)華共識(shí)“都不正確”。桑德斯先是聲稱，其早已認(rèn)識(shí)到“讓美國(guó)公司搬到中國(guó)將令美國(guó)工薪階層蒙受損失”“進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)有利于美企競(jìng)爭(zhēng)”以及“中國(guó)經(jīng)濟(jì)自由化將帶來(lái)民主人權(quán)自由化”等傳統(tǒng)觀點(diǎn)是不正確的。

桑德斯隨后筆鋒一轉(zhuǎn)，宣稱他并不認(rèn)同近年來(lái)美國(guó)兩黨精英過(guò)分渲染“中國(guó)威脅”并挑起“新冷戰(zhàn)”的做法，理由是：首先，美國(guó)正面臨前所未有的全球性挑戰(zhàn)，需要來(lái)自中國(guó)的合作，挑動(dòng)“新冷戰(zhàn)”與此相悖;其次，從美過(guò)去多年陷入反恐戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭的經(jīng)歷看，一味鼓噪“中國(guó)威脅”并推動(dòng)“新冷戰(zhàn)”將過(guò)度耗費(fèi)國(guó)力，“戰(zhàn)略上適得其反”;第三，不斷抬升同中國(guó)的緊張對(duì)立還可能進(jìn)一步刺激美國(guó)國(guó)內(nèi)的反亞裔仇恨情緒，惡化本已相當(dāng)嚴(yán)峻的社會(huì)撕裂。

桑德斯進(jìn)而提出，美國(guó)更好的選擇在于“證明民主可以比威權(quán)提供更好的生活質(zhì)量”，重點(diǎn)是振興“美國(guó)國(guó)內(nèi)民主”，解決醫(yī)療保健、住房、教育、刑事司法、移民等領(lǐng)域的問題，創(chuàng)造更多高薪工作，重建基礎(chǔ)設(shè)施，等等。他特別強(qiáng)調(diào)建立“更加公平的全球體系”，“將人類需求置于企業(yè)貪婪和軍國(guó)主義之上”。

桑德斯批評(píng)美國(guó)對(duì)華共識(shí)過(guò)于擺向鷹派的現(xiàn)狀，部分反映了美務(wù)實(shí)派戰(zhàn)略精英對(duì)對(duì)華政策“偏航”的擔(dān)憂。此前，特朗普政府無(wú)底線毀傷中美關(guān)系，令美不少戰(zhàn)略界人士憂心忡忡，寄望拜登或能有所糾偏。然而，拜登政府上臺(tái)后，基本繼承前任的對(duì)華強(qiáng)硬路線，而且更加重視聯(lián)合盟友伙伴對(duì)華施壓，令中美關(guān)系一時(shí)難有實(shí)質(zhì)和緩。如果美一味將中國(guó)視為“威脅”，處處要求“從實(shí)力地位出發(fā)”應(yīng)對(duì)中國(guó)，很難想象這種對(duì)抗性思維能夠同時(shí)帶來(lái)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作。并且，在多極化的世界中，美國(guó)和盟友伙伴在對(duì)華政策上必然存在溫差，就像美國(guó)學(xué)者克里斯托弗·麥克納利近期撰文強(qiáng)調(diào)的，“指望其他國(guó)家會(huì)加入美國(guó)的十字軍東征是不切實(shí)際的”。另一位美國(guó)政治學(xué)者扎卡里·卡拉貝爾也指出，“特朗普搞錯(cuò)了中國(guó)，如今拜登也是……同中國(guó)對(duì)抗不會(huì)令美國(guó)更加繁榮安全”。

但是，桑德斯在反對(duì)“新冷戰(zhàn)”的同時(shí)不忘指責(zé)中國(guó)的人權(quán)狀況和所謂“全球野心”，提醒美國(guó)人不能對(duì)中國(guó)“抱以天真”，鼓吹聯(lián)合盟友伙伴在涉疆、涉藏、涉港、涉臺(tái)等議題上“堅(jiān)持人權(quán)立場(chǎng)”，甚至主張利用聯(lián)合國(guó)等機(jī)構(gòu)與中國(guó)展開意識(shí)形態(tài)論戰(zhàn)，折射出美國(guó)左翼精英內(nèi)心對(duì)中國(guó)的強(qiáng)烈意識(shí)形態(tài)偏見和戰(zhàn)略不信任，其質(zhì)疑拜登政府對(duì)華政策并非出于對(duì)中國(guó)的好心，本質(zhì)上也不是反對(duì)拜登政府“團(tuán)結(jié)”盟友伙伴共同遏華的政策方向的。

源于國(guó)內(nèi)政治

桑德斯選擇就對(duì)華政策發(fā)出獨(dú)特聲音，與美國(guó)左翼的政治處境和發(fā)展愿景密切相關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái)，反戰(zhàn)、反帝國(guó)主義、反剝削、宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)平等和文化多元的左翼力量與美主流利益集團(tuán)和話語(yǔ)體系不甚相容，在資本主義主導(dǎo)的美國(guó)位處邊緣，往往選擇加入意識(shí)形態(tài)偏向中左的民主黨謀求更大政治影響。

2008年金融危機(jī)后，階層矛盾、種族矛盾在美愈演愈烈，民主黨左翼（又稱“進(jìn)步派”）聲勢(shì)見漲，桑德斯、沃倫等老牌左翼政客開始沖擊總統(tǒng)等更高政治地位。但相比主流政治力量，缺乏理政經(jīng)驗(yàn)和權(quán)勢(shì)集團(tuán)支持的左翼力量不善談?wù)撏饨话踩h題，成其一大軟肋，美外交史學(xué)者丹尼爾·貝斯納就指出，“一旦談到戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題，以及美國(guó)在世界上的地位，左翼要么保持沉默，要么感到困惑”。

其實(shí)，美國(guó)左翼并非沒有自己的外交政策主張。桑德斯在他的文章末尾提到重視國(guó)際參與、推進(jìn)民主人權(quán)、促進(jìn)全球平等、反對(duì)對(duì)外政策過(guò)度軍事化等，正是美國(guó)左翼國(guó)際主義戰(zhàn)略觀的基本立場(chǎng)。從2017年在威斯敏斯特學(xué)院發(fā)表對(duì)外政策演說(shuō)，抨擊軍工復(fù)合體和大公司把持全球，到2019年在《外交》季刊刊文呼吁美結(jié)束在中東“永無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)”，再到近期在《紐約時(shí)報(bào)》上就巴以沖突問題指責(zé)美當(dāng)權(quán)者過(guò)分偏袒以色列，桑德斯正在采取實(shí)際行動(dòng)，彌補(bǔ)左翼不善外交事務(wù)的弱項(xiàng)。當(dāng)前，民主黨聯(lián)邦眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯、伊爾汗·奧馬爾等進(jìn)步派青年政治人物在少數(shù)族裔等群體中的號(hào)召力與日俱增。桑德斯此番瞄準(zhǔn)對(duì)華政策這一最熱門的外交安全議題發(fā)出“左翼之聲”，不乏乘勢(shì)擴(kuò)大左翼影響的政治考慮。

桑德斯在文章中表面抨擊美國(guó)時(shí)下對(duì)華政策，實(shí)際是在利用中國(guó)議題推動(dòng)更為激進(jìn)的左翼外交議程。桑德斯等左翼認(rèn)為，拜登的“中產(chǎn)階級(jí)外交”還不夠有力，美對(duì)外政策不僅要服務(wù)美國(guó)工薪階層，還要為全球工薪階層爭(zhēng)取“經(jīng)濟(jì)平等”，而妨礙達(dá)成這一目標(biāo)的，則首推醉心戰(zhàn)爭(zhēng)行為藝術(shù)的軍工復(fù)合體——“將美國(guó)納稅人的錢多交給五角大樓和公司，不能為美國(guó)人民帶來(lái)真正的安全和繁榮”。左翼不愿看到權(quán)勢(shì)和利益集團(tuán)通過(guò)煽動(dòng)“中國(guó)威脅”謀取私利，這是其反對(duì)對(duì)華“新冷戰(zhàn)”的根本原因。

今年5月，針對(duì)美國(guó)會(huì)參議院外委會(huì)通過(guò)旨在應(yīng)對(duì)“中國(guó)挑戰(zhàn)”的“2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案”，66個(gè)美國(guó)左翼反戰(zhàn)組織聯(lián)署題為《對(duì)華冷戰(zhàn)是危險(xiǎn)而自我挫敗的戰(zhàn)略》宣言，希望美國(guó)府會(huì)“關(guān)注創(chuàng)新、合作和多邊路徑以解決共同挑戰(zhàn)，而不要訴諸敵意和對(duì)抗”。由此看，美國(guó)左翼近期高調(diào)反對(duì)“新冷戰(zhàn)”，真正看中的是中國(guó)議題的政治價(jià)值，試圖劍走偏鋒突破主流精英對(duì)外交安全議程的壟斷。

就對(duì)華政策系統(tǒng)發(fā)聲，對(duì)長(zhǎng)期專注美國(guó)內(nèi)議程的桑德斯來(lái)說(shuō)尚屬首次，由此足見中國(guó)議題日益同美國(guó)內(nèi)議程緊密掛鉤的趨勢(shì)。隨著由中生代主導(dǎo)的拜登政府對(duì)華政策審議加速推進(jìn)，美國(guó)內(nèi)質(zhì)疑調(diào)整線條過(guò)于浮夸和復(fù)雜的聲音漸增，反對(duì)向中國(guó)過(guò)度施壓的意見也提了出來(lái)，桑德斯的文章就是最新一例。但要看到，對(duì)華強(qiáng)硬思維在美國(guó)內(nèi)是基本共識(shí)，桑德斯等人的觀點(diǎn)仍只是支流。比之建制派在外交安全領(lǐng)域的樹大根深，美國(guó)左翼本身還不夠強(qiáng)大，且理念主張往往與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，政策建議空洞寬泛，難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際影響，更不能認(rèn)為桑德斯一派已“站邊中國(guó)”。