齊曉光

【關(guān)鍵詞】馬克思主義;理論特征;協(xié)商民主;“中國之治”

一、協(xié)商民主的科學(xué)性基礎(chǔ)

馬克思主義理論的科學(xué)性是中國協(xié)商民主制度的首要特征。協(xié)商民主之所以能在中國這片廣闊的土地上蓬勃發(fā)展，就是因?yàn)槠淇茖W(xué)地展示了在國家與社會(huì)政治實(shí)踐發(fā)展過程中發(fā)揮的重要作用。新中國成立70多年來的實(shí)踐表明，協(xié)商民主在政治生活中扮演著越來越重要的角色。中國共產(chǎn)黨成立后，在實(shí)踐中推行了將黨內(nèi)民主和協(xié)商、人民群眾民主和協(xié)商、黨外知名人士和其他政黨團(tuán)體的民主協(xié)商結(jié)合起來。新中國成立后，人民政協(xié)在承擔(dān)臨時(shí)權(quán)力機(jī)關(guān)后成為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，這里聚集了黨內(nèi)外眾多行業(yè)頂尖精英參政議政，為黨和國家方針政策出謀劃策。協(xié)商民主形式多元，幾乎包含了中國各階層、各領(lǐng)域，目的就是保證黨和國家政策的有效性、廣泛性，找到最大“公約數(shù)”，科學(xué)指導(dǎo)黨和政府進(jìn)行高效決策。

毛澤東同志認(rèn)為，人民政協(xié)制度是跳出“人亡政息”周期率的有效途徑，其主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，各黨派、各團(tuán)體、各民族和各界人士參政議政，共同協(xié)商新中國的大事非常重要。政治協(xié)商還是各民主黨派參政議政的協(xié)商機(jī)構(gòu)，主要為各民主黨派提出意見、主張?zhí)峁┢脚_(tái)，并且讓各界別代表能夠通過政協(xié)充分享受民主權(quán)利。

二、協(xié)商民主的革命性基礎(chǔ)

馬克思認(rèn)為，以往的民主從來都是少數(shù)人的特權(quán)，是壓迫勞動(dòng)人民的權(quán)利，真正的民主只有在無產(chǎn)階級(jí)通過革命手段上升為統(tǒng)治階級(jí)后才能夠徹底實(shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)與改革的歷程中，對政治協(xié)商的努力探索和積極實(shí)踐，為中國特色社會(huì)主義協(xié)商民主的形成積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。在建黨初期，為建立民主的聯(lián)合戰(zhàn)線，凝聚革命的民主派與革命的社會(huì)主義各團(tuán)體的共識(shí)，新生的中國共產(chǎn)黨明確倡議各革命黨派和團(tuán)體召開聯(lián)席會(huì)議，政治協(xié)商的萌芽開始形成?？箲?zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨與國民黨合作，建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

三、協(xié)商民主的實(shí)踐性基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出：“實(shí)踐性是馬克思主義理論區(qū)別于其他理論的顯著特征。”協(xié)商民主是社會(huì)主義民主政治直接、具體的體現(xiàn)，是社會(huì)廣大界別群眾參與的民主實(shí)踐，具有鮮明的實(shí)踐性。如何推動(dòng)協(xié)商民主的實(shí)踐有效落實(shí)，將協(xié)商民主在社會(huì)各領(lǐng)域、各階層制度化發(fā)展，讓人民群眾享有廣泛政治參與的權(quán)利，是當(dāng)下需要重視的任務(wù)。

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義協(xié)商民主的根本保證，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的全過程，在實(shí)踐中增強(qiáng)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的全局意識(shí)，在實(shí)踐中增強(qiáng)服務(wù)國家社會(huì)發(fā)展的初心意識(shí)。政治協(xié)商作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門機(jī)構(gòu)，要引導(dǎo)社會(huì)各界有事好商量，尋求最大“公約數(shù)”，畫出最大同心圓，在實(shí)踐中增強(qiáng)凝聚人心的人民意識(shí)。

四、協(xié)商民主的人民性基礎(chǔ)

人民政協(xié)是為人民服務(wù)、依靠人民支持的政治組織。它來源于黨和人民的實(shí)踐，又植根于人民?！叭嗣裾f(xié)要傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。”協(xié)商民主制度作為中國特色社會(huì)主義民主政治的創(chuàng)新形式，是中國共產(chǎn)黨在革命建設(shè)過程中探索出來的，植根于中國大地，呈現(xiàn)獨(dú)特的制度魅力。任何制度的產(chǎn)生并非憑空出現(xiàn)的，其形成和發(fā)展也非一蹴而就。隨著中國改革開放的不斷推進(jìn)，政治協(xié)商制度越來越科學(xué)化、程序化和規(guī)范化，人民性的特質(zhì)在這一過程中不斷凸顯，制度價(jià)值越來越得以體現(xiàn)。

社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，只有人民才有發(fā)言權(quán)。一個(gè)國家民主政治制度的選擇，是由這個(gè)國家的人民依據(jù)國情、民情來決定的。新時(shí)代具有中國特色的協(xié)商民主制度充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與人民群眾的水乳交融關(guān)系，這是人民群眾的偉大創(chuàng)造，彰顯了制度自信，對推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著時(shí)代意義。

五、協(xié)商民主的發(fā)展性基礎(chǔ)

隨著中國特色社會(huì)主義發(fā)展開啟新征程，協(xié)商民主制度的發(fā)展同樣與時(shí)俱進(jìn)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展的同時(shí)也為世界提供了中國智慧和中國方案，作為中國特色的民主政治形式，不僅在理論上豐富了世界民主理論的寶庫，也在實(shí)踐中為世界民主發(fā)展提供了借鑒。隨著社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，人民群眾的需求層次和社會(huì)主要矛盾都在發(fā)生改變。堅(jiān)持協(xié)商民主，能夠廣集民智，充分了解人民群眾的需求，找準(zhǔn)人民需求和社會(huì)發(fā)展的平衡點(diǎn)，從而解決矛盾，實(shí)現(xiàn)制度和社會(huì)的雙向發(fā)展。

社會(huì)主義協(xié)商民主是符合中國國情、社會(huì)實(shí)情的發(fā)展趨勢，更符合人類向共產(chǎn)主義社會(huì)推進(jìn)的發(fā)展規(guī)律。馬克思、恩格斯說過：“民主它必須具備一定的意義而存在，而全部的問題正在于確定民主的真正意義?！苯裉斓闹袊鴩抑贫群蛧抑卫眢w系是黨和人民長期奮斗、接力探索、歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)得來的，是中國革命、建設(shè)、改革的必然產(chǎn)物。

綜上所述，“中國之治”順應(yīng)了歷史發(fā)展潮流，在國家治理方面，顯然可以給后發(fā)國家提供更實(shí)際、更有效的經(jīng)驗(yàn)。隨著時(shí)間的推移，中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能，“中國之治”也必將推動(dòng)全球治理向縱深發(fā)展，從而對國際社會(huì)產(chǎn)生廣泛影響。立足新時(shí)代，我們要不斷發(fā)掘馬克思主義關(guān)于民主政治的新思想、新內(nèi)涵，不斷完善具有中國特色、符合國情的協(xié)商民主制度，在伴隨實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，也為世界政治文明貢獻(xiàn)出中國智慧和中國方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫秋鵬.政治協(xié)商到協(xié)商民主的理論發(fā)展與實(shí)踐推進(jìn)[J].觀察與思考，2019（08）：51-60.

[2]周青山，周家吉.試析中國協(xié)商民主之馬克思主義民主理論基礎(chǔ)[J].湖北師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014，34（04）：59-62.

[3]習(xí)近平.在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話[N].人民日報(bào)，2018-5-5（2）.

[4]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].中華網(wǎng)，2017-10-27.

[5]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020：294.

[6]馬克思恩格斯全集（第十卷）[M].北京：人民出版社，1998.

（作者單位：安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院）