近日,省人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì),就9月1日起開(kāi)始施行的《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》介紹相關(guān)情況。據(jù)悉,條例是我省今年重點(diǎn)立法項(xiàng)目,是我省加強(qiáng)新興領(lǐng)域立法的一項(xiàng)重要成果,也是國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)之后,國(guó)內(nèi)出臺(tái)的首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī),將為我省全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供有力的法治保障,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王月琴介紹了條例的制定背景、過(guò)程和主要內(nèi)容。近年來(lái),我省高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了一系列促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大規(guī)劃和政策措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,取得積極成效,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模多年居全國(guó)第一。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法上先行先試,大膽探索實(shí)踐,也可為全國(guó)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和可借鑒模式。
條例共10章72條,包括總則、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障措施、附則。
除了注意與國(guó)家最新政策標(biāo)準(zhǔn)充分銜接,條例的其中一個(gè)亮點(diǎn)是充分凸顯廣東發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地方特色。突出我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)大的優(yōu)勢(shì),聚焦“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大核心,尤其是將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化三章,作為廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和特色,系統(tǒng)地提出相關(guān)措施,加快傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌規(guī)劃集成電路、軟件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步解決“缺芯”等問(wèn)題。
同時(shí),條例充分體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的發(fā)展理念。按照“促進(jìn)性先立、限制性慎立、新興性緩立”的原則,在堅(jiān)決守住安全底線的前提下,營(yíng)造更加開(kāi)放包容的法治環(huán)境,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留創(chuàng)新空間,如對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)成果的財(cái)產(chǎn)權(quán)益予以法律保護(hù),可以在法律規(guī)定條件下探索數(shù)據(jù)價(jià)值交易模式等。
此外,條例強(qiáng)化了部門(mén)工作職責(zé)和執(zhí)行剛性約束。明確了省、市、縣三級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)職責(zé),規(guī)定縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,制定執(zhí)行本條例的工作計(jì)劃,并對(duì)下一級(jí)人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
省政府副秘書(shū)長(zhǎng)許典輝表示,我省將深入貫徹落實(shí)條例各項(xiàng)內(nèi)容,廣泛開(kāi)展條例的宣傳貫徹工作,切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“兩大核心”的發(fā)展動(dòng)能,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源和數(shù)字技術(shù)“兩大要素”的驅(qū)動(dòng)作用,強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐,完善政策保障措施體系,建立定期檢查評(píng)估機(jī)制,進(jìn)一步提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
會(huì)上,廣州市天河區(qū)、深圳市和汕頭市的有關(guān)負(fù)責(zé)同志通過(guò)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議分別介紹了本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和貫徹落實(shí)條例的工作安排。