文｜王 芳

規(guī)模、結(jié)構(gòu)、國(guó)際影響力和國(guó)民購(gòu)書(shū)閱讀，是構(gòu)建出版強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系的四個(gè)重要指標(biāo)。

“十四五”時(shí)期，如何肩負(fù)起新時(shí)代的出版使命,聚焦建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路，是需要出版人共同探索的命題。

構(gòu)建出版強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系

在我看來(lái)，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、國(guó)際影響力和國(guó)民購(gòu)書(shū)閱讀，是構(gòu)建出版強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系的四個(gè)重要指標(biāo)。

第一，規(guī)模指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞，首先看規(guī)模。建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)的首要任務(wù)，是成為出版大國(guó)。全國(guó)出版業(yè)所有企業(yè)全年的總產(chǎn)值、總產(chǎn)值占GDP 的比重、出版業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額和利潤(rùn)總額等數(shù)據(jù)，反映出版業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，是出版強(qiáng)國(guó)體系的重要指標(biāo)。

中國(guó)目前已是出版大國(guó)?！笆濉逼陂g，我國(guó)每年圖書(shū)品種保持在50 萬(wàn)種左右，出版數(shù)量位居世界第一。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大為出版業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，科教興國(guó)、全民閱讀等政策的提出則為出版發(fā)展提供了良好的環(huán)境。但目前出版遇到的情況是“已有高原,未見(jiàn)高峰”,因此，實(shí)現(xiàn)出版強(qiáng)國(guó)，更重要的是提升質(zhì)量而非數(shù)量。

第二，結(jié)構(gòu)指標(biāo)。結(jié)構(gòu)指標(biāo)主要指產(chǎn)品類別和發(fā)行方式。首先，產(chǎn)品種類應(yīng)當(dāng)多元化。根據(jù)國(guó)家新聞出版署的數(shù)據(jù)，2019 年我國(guó)教材教輔圖書(shū)出版零售額約為642億元，占圖書(shū)零售比重約65%，教材教輔銷售比重過(guò)大。健康可持續(xù)的教育出版業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中必不可少的，但是過(guò)分依賴教材教輔的市場(chǎng)很難建成出版強(qiáng)國(guó)。此外，本版圖書(shū)和引進(jìn)版圖書(shū)的銷售比也是需要注意的指標(biāo)。其次，應(yīng)當(dāng)重視數(shù)字化出版的產(chǎn)值比重。近幾年的出版業(yè)中，增長(zhǎng)最快的是有聲書(shū)，很多零售商認(rèn)為有聲書(shū)是最值得投資的產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，我國(guó)國(guó)民數(shù)字閱讀的習(xí)慣逐漸養(yǎng)成，數(shù)字出版用戶規(guī)模不斷上升，我國(guó)的數(shù)字出版營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)迅速。加強(qiáng)數(shù)字出版，不僅可以優(yōu)化出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更順應(yīng)當(dāng)前的閱讀潮流。電子商務(wù)購(gòu)書(shū)所占份額也可被納入結(jié)構(gòu)指標(biāo)。傳統(tǒng)的線下發(fā)行和網(wǎng)上書(shū)店的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)多年，疫情出現(xiàn)后，直播帶貨為線上銷售助力良多。出版強(qiáng)國(guó)的圖書(shū)發(fā)行方式，將是多元而豐富的。

第三，國(guó)際影響力指標(biāo)。這是建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)最顯性的指標(biāo)。政府近年來(lái)提出的中國(guó)出版走出去、中國(guó)文化走出去的工程，擴(kuò)大了中國(guó)在國(guó)際圖書(shū)市場(chǎng)上的影響力。但是，在國(guó)際影響力方面，我們?nèi)孕璨粩嗵嵘?/p>

國(guó)際影響力的相關(guān)指標(biāo)包括：超級(jí)暢銷書(shū)品種，總銷量在100 萬(wàn)冊(cè)以上的圖書(shū)品種的數(shù)量，這是體現(xiàn)出版業(yè)繁榮程度的重要標(biāo)志；入選國(guó)際500 名暢銷書(shū)排行榜的品種數(shù)，這體現(xiàn)出暢銷書(shū)的國(guó)際化程度；入選出版企業(yè)全球500 強(qiáng)企業(yè)的數(shù)量，擁有國(guó)際排名前列的出版企業(yè)，圖書(shū)出口總額、圖書(shū)出口總額占圖書(shū)銷售總額的比重，以及版權(quán)輸出項(xiàng)目數(shù)量和圖書(shū)版權(quán)輸入輸出比，這些數(shù)據(jù)同樣是衡量我國(guó)出版業(yè)發(fā)展和影響力的重要指標(biāo)。

第四，國(guó)民購(gòu)書(shū)閱讀指標(biāo)。建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)，必須建立閱讀強(qiáng)國(guó)，否則就是無(wú)水之源、無(wú)本之木。國(guó)民閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成是建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)的重中之重。國(guó)民購(gòu)書(shū)金額和國(guó)民購(gòu)書(shū)金額占個(gè)人可支出總額的比重等指標(biāo)，可以衡量國(guó)民購(gòu)書(shū)閱讀情況。2020 年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的紙質(zhì)圖書(shū)閱讀量雖有所提升，但這和2020 年疫情中的隔離宅家政策不無(wú)關(guān)系，且和世界其他閱讀大國(guó)的國(guó)民閱讀量仍有一定差距。建設(shè)閱讀強(qiáng)國(guó)，培養(yǎng)國(guó)民閱讀習(xí)慣，依舊是我們建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)的努力方向。

出版強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)路徑

扶持頭部企業(yè)。出版強(qiáng)國(guó)需要有領(lǐng)頭羊，這些企業(yè)或綜合實(shí)力強(qiáng)，或細(xì)分領(lǐng)域強(qiáng)，政府應(yīng)該更多力度支持企業(yè)發(fā)展自己的長(zhǎng)項(xiàng)，形成行業(yè)示范效應(yīng)。

鼓勵(lì)精品戰(zhàn)略。出版強(qiáng)國(guó)講數(shù)量，但更要講質(zhì)量。精品出版是編輯的神圣職責(zé)所在，也是圖書(shū)出版的永恒追求。目前我國(guó)年度總出版物數(shù)量在國(guó)際上遙遙領(lǐng)先，但品種重復(fù)、粗制濫造、工藝簡(jiǎn)陋甚至生產(chǎn)不環(huán)保等現(xiàn)象仍舊屢見(jiàn)不鮮。不盲目追求規(guī)模擴(kuò)張，以精品出版為導(dǎo)向，才能推動(dòng)出版工作高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新出版形式。隨著《教育信息化2.0 行動(dòng)計(jì)劃》《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《關(guān)于加強(qiáng)“三個(gè)課堂”應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件的相繼發(fā)布，我們欣喜地看到，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，新興板塊持續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。這其中蘊(yùn)含著出版數(shù)字化的巨大市場(chǎng)需求與機(jī)遇，同時(shí)也是出版強(qiáng)國(guó)的必然趨勢(shì)。

深化人才建設(shè)。國(guó)以才立，業(yè)以才興。習(xí)近平總書(shū)記指出：“硬實(shí)力，軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力?！苯⒁恢I(yè)、規(guī)范、高效、正直、合作、擔(dān)當(dāng)?shù)某霭嫒瞬抨?duì)伍是建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)堅(jiān)定的基石。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。出版融合發(fā)展正在邁向新征程，當(dāng)今世界同時(shí)在經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，但“內(nèi)容為王”始終是內(nèi)在要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是整個(gè)出版行業(yè)發(fā)展的命脈。我們更應(yīng)不斷優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)內(nèi)容保護(hù)，以適應(yīng)發(fā)展需求，促進(jìn)行業(yè)正向、良性發(fā)展。

推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制改革

高層掛帥、聚焦轉(zhuǎn)型。外研社肩負(fù)“國(guó)企”“校企”身份，橫跨“教育”“出版”“文化”領(lǐng)域，既要完成中央對(duì)文化企業(yè)體制改革的總體要求，也要認(rèn)真貫徹中央對(duì)高校所屬企業(yè)改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。面對(duì)改革任務(wù)，外研社形成了相對(duì)成熟的領(lǐng)導(dǎo)和工作組織機(jī)制，包括成立一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)把握方向、進(jìn)度和成果；成立相關(guān)部門(mén)共同組成的工作組，負(fù)責(zé)具體的政策研究、方案制定、項(xiàng)目管理等；建立例會(huì)制度、表彰制度，調(diào)動(dòng)參與者積極性，及時(shí)解決問(wèn)題，保障項(xiàng)目推進(jìn)?！笆濉逼陂g，外研社持續(xù)深耕出版主業(yè)，加強(qiáng)教材體系建設(shè)，提升教育培訓(xùn)、語(yǔ)言測(cè)評(píng)能力；在融合出版方面，著重進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，全力建設(shè)“線上線下融合發(fā)展”的業(yè)務(wù)體系，夯實(shí)建設(shè)圍繞語(yǔ)言學(xué)習(xí)者“聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)譯”以及圍繞教學(xué)管理者“教學(xué)測(cè)評(píng)研”的核心能力。

做好研究、緊跟形勢(shì)。外研社敏銳地察覺(jué)到教育信息化以及出版數(shù)字化的市場(chǎng)趨勢(shì)，在“十二五”時(shí)期就開(kāi)始了面向數(shù)字業(yè)務(wù)的組織變革嘗試，加強(qiáng)教育服務(wù)能力的建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，外研社數(shù)字教育能力迅速增長(zhǎng)，開(kāi)始統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字內(nèi)容資源建設(shè)和數(shù)字產(chǎn)品建設(shè)。經(jīng)過(guò)一系列的業(yè)務(wù)調(diào)整、組織變革，外研社夯實(shí)了數(shù)字內(nèi)容資源建設(shè)，數(shù)字產(chǎn)品更為豐富、成熟，初步形成了以支撐核心主業(yè)為首要目標(biāo)的產(chǎn)品矩陣。其中，高等教育學(xué)段數(shù)字業(yè)務(wù)已經(jīng)打造出較為完整的產(chǎn)品體系和頭部產(chǎn)品；基礎(chǔ)教育階段，以外研通點(diǎn)讀筆為代表的智能硬件數(shù)字產(chǎn)品和以課堂內(nèi)外核心教材為內(nèi)容的數(shù)字教材，成為服務(wù)教師和學(xué)生的重要入口，推送線上線下業(yè)務(wù)融合，為外研社數(shù)字業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了重要的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和渠道資源。

創(chuàng)新思路、穩(wěn)妥推進(jìn)。以校企改革為例，2020 年10 月，外研社作為北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校企改革方案中確定保留的唯一級(jí)企業(yè)，將行使資產(chǎn)管理公司職能，其他保留企業(yè)均將納入外研社進(jìn)行整體管理。本著顧全大局、全面配合、穩(wěn)妥推進(jìn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，外研社全力按照教育部和北外的要求開(kāi)展校企改革工作，完成脫鉤企業(yè)剝離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)。外研社在政策允許的范圍內(nèi)個(gè)性化地研究每一個(gè)項(xiàng)目，創(chuàng)新性地推動(dòng)了股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、股票二級(jí)市場(chǎng)公開(kāi)出售、吸收合并、海外公司清算等多個(gè)項(xiàng)目，并通過(guò)持續(xù)地宣貫，獲得了相關(guān)各方的理解。

在校企改革的過(guò)程中，外研社校企改革領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組都在不同層面上建立了與兄弟院校（如清華、北師大）的橫向溝通，建立了與教育部、大學(xué)對(duì)口部門(mén)的緊密溝通，最大化地借鑒經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期，外研社作為學(xué)校指定的資產(chǎn)管理公司，將深刻領(lǐng)會(huì)中央改革精神，強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo)，堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)保值增值、體制改革操作依法合規(guī)、實(shí)事求是不留后患、保障權(quán)益穩(wěn)妥推進(jìn)四項(xiàng)原則，全力推進(jìn)并圓滿完成校企改革任務(wù)，促進(jìn)校屬企業(yè)高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展?！?/p>