趙輝 袁曉麗 趙顯明
摘要:近年來,農(nóng)村的發(fā)展得到了廣泛的重視,農(nóng)村的建設也在朝著明確的方向發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設的深入,加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設顯得尤為重要。目前,我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系還存在著技術推廣條件落后、技術推廣組織不完善、管理體制不健全、運行機制不健全、技術推廣資金不足、推廣觀念落后等問題。這些問題嚴重影響了農(nóng)民生活水平的提高、農(nóng)業(yè)技術的推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,本文通過對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀的分析,研究加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的對策,從而提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術;推廣體系;建設對策
0? 引言
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)自古以來就在中國工業(yè)中占有很大的比重。農(nóng)民作為一個特殊的群體,也成為了一個受到廣泛關注的群體。如何加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的發(fā)展,一直是學者們關注的問題。當前的農(nóng)業(yè)技術推廣體系無疑是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,也是科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。因此,加強我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設已刻不容緩。
1? 我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系中主要存在的問題
1.1? 相關的農(nóng)業(yè)技術人員整體的綜合素養(yǎng)有待提高
眾所周知,科學技術是第一生產(chǎn)力。一個產(chǎn)業(yè)要想快速高效地發(fā)展,就需要科學技術的支持。農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設尤其需要技術人員的技術支持,才能實現(xiàn)長遠發(fā)展。目前,中國農(nóng)民的總體文化水平較低,沒有高科技的支持。因此,當農(nóng)民遇到發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的問題時,由于自身技術不達標,種植技術不成熟,無法很好地解決問題。其次,由于農(nóng)民市場信息的緊迫性和產(chǎn)前產(chǎn)后服務能力之間的矛盾,技術人員的素質(zhì)不能滿足發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的需要。最后,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,越來越多的人選擇在城市工作。大部分在田里工作的人是婦女和老人。這些人的文化水平低,科學素質(zhì)差,接受新信息、新技術的能力差,也在一定程度上增加了科技普及的難度。
1.2? 農(nóng)業(yè)技術推廣資金不足導致農(nóng)業(yè)技術推廣較為落后
由于市場經(jīng)濟的發(fā)展,國家大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),卻忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)技術的推廣支持不夠。而農(nóng)業(yè)技術推廣資金的投入直接影響到農(nóng)業(yè)技術推廣的建設。因此,農(nóng)業(yè)技術推廣資金的缺乏嚴重制約了農(nóng)業(yè)技術推廣的發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)技術推廣資金投入的緊迫性,需要有關農(nóng)業(yè)部門的重視。
1.3? 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障機制有待完善
由于政府財政基礎薄弱、農(nóng)業(yè)技術推廣資金不足、推廣一些農(nóng)業(yè)新技術、新產(chǎn)品的資金有限,不能廣泛應用。同時,農(nóng)業(yè)技術推廣部門也存在一些突出問題,如基礎設施差、辦公設施陳舊、缺乏基礎科研設備等。農(nóng)業(yè)基本技術裝備得不到保障,農(nóng)業(yè)技術推廣工作條件差,技術裝備落后,手段落后。這些問題導致選擇從事農(nóng)業(yè)技術推廣建設工作的專業(yè)人員越來越少,問題逐年加重。而農(nóng)業(yè)推廣技術的影響是非常巨大的,因此農(nóng)業(yè)技術推廣保障機制的重要性應該得到加強[2]。
2? 加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的對策
2.1? 要進一步提高農(nóng)業(yè)技術推廣人員的業(yè)務水平和相關的能力水平
由于現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)技術推廣人員專業(yè)素質(zhì)和能力水平較低,嚴重制約了我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術推廣水平的提高。因此,提高農(nóng)業(yè)技術推廣人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平顯得尤為重要。加強在職推廣人員的繼續(xù)教育是提高推廣工作水平的有效途徑,可以擺脫傳統(tǒng)農(nóng)技推廣的束縛。加強農(nóng)業(yè)技術推廣人員的職業(yè)素質(zhì)和能力水平,首先要建立相應的保障機制。只有保障機制相對完善,才能吸引高素質(zhì)、高能力的人才進入推廣工作。其次,提高農(nóng)業(yè)技術推廣人員的能力,必須定期對企業(yè)人員進行技能培訓,農(nóng)業(yè)技術推廣培訓有利于其業(yè)務發(fā)展的技術提升。最后,完善現(xiàn)有的勞動力科學文化措施,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.2? 要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的方式
目前,農(nóng)業(yè)技術推廣的方法比較簡單,即簡單地被動地接受上級的行政命令,然后編寫推廣操作規(guī)程和程序。借助行政權(quán)力,農(nóng)村基層干部遵循嚴格的試驗、示范、推廣程序,要求我們農(nóng)民按規(guī)定辦事,而農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)和有關人員只需做好技術指導就可以了。這種推廣體系的作用越來越小,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣方式顯得尤為重要。創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣模式首先要引進先進技術,先進技術在農(nóng)業(yè)推廣中發(fā)揮著重要作用。其次,要以農(nóng)民的需求為根本出發(fā)點,體現(xiàn)農(nóng)民至上的觀點,充分關注農(nóng)民的意愿。最后,可以進行農(nóng)業(yè)技術推廣、科技儲備、建立數(shù)據(jù)庫等,這樣更方便農(nóng)民了解推廣方法,提高其適應性。
2.3? 提高農(nóng)業(yè)技術推廣設備的水平
農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設水平很大程度上得益于推廣的設備水平。如何提高農(nóng)業(yè)技術推廣裝備水平,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此,要進一步加強基層農(nóng)技推廣體系的基礎設施建設,改善基層農(nóng)技推廣條件,加快農(nóng)業(yè)預警中心和檢驗監(jiān)測中心建設,改進服務手段,提高預測、檢測能力和農(nóng)產(chǎn)品安全水平,為承擔公益性職能的基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)提供必要的技術支持和服務手段,提高農(nóng)業(yè)技術推廣裝備水平,有利于加強我國農(nóng)業(yè)技術推廣建設,以提高我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益[1]。
3? 結(jié)語
提高農(nóng)業(yè)技術推廣效果,既是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要,也是我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展、新農(nóng)村建設和發(fā)展的需要。目前,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術推廣體系和模式已遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。如何降低農(nóng)業(yè)技術推廣成本,提高農(nóng)業(yè)技術推廣效率,是近年來農(nóng)業(yè)技術推廣工作的重點。盡管我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系還面臨著很大的問題,但我們相信,我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設還有待進一步完善和發(fā)展。
參考文獻
[1] 丁永華.加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的對策[J].農(nóng)家科技旬刊,2017(9):30-31.
[2] 王立雷.加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的對策[J].農(nóng)業(yè)與技術,2016,36(10):243.