曹原 王芝茜 馬松 汪心悅
摘要:當前我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,貴州省在貫徹落實新發(fā)展理念方面,邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。2020年,新冠肺炎疫情短期內(nèi)對貴州經(jīng)濟增長產(chǎn)生了沖擊,就行業(yè)差異而言,主要是對制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)以及旅游業(yè)的影響較大,就區(qū)域差異而言,對省內(nèi)各州市的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及居民生活消費的影響較大。后疫情下實現(xiàn)貴州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建議從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小微企業(yè)扶持、發(fā)展格局、科技創(chuàng)新等方面完善應(yīng)對策略,以期為恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展活力提供借鑒。
關(guān)鍵詞:后疫情;經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;行業(yè)差異;區(qū)域差異
中圖分類號:F127文獻標識碼:A文章編號:2095-6916(2021)15-0011-03
一、疫情對貴州經(jīng)濟影響的行業(yè)差異分析
貴州省新冠肺炎疫情的嚴重程度屬于中度偏下,隨著聯(lián)防聯(lián)控等措施的細化落實,病例的絕對數(shù)量也相對較小。因此,從總體上來看,新冠肺炎疫情對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的影響是短期的、階段性的,經(jīng)濟發(fā)展的基本面還是穩(wěn)中向好的。但是新冠肺炎疫情給貴州全省部分行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和社會生活也造成了一定影響,主要受影響的行業(yè)有制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)、旅游業(yè)等。
(一)對制造業(yè)的影響
2019年末,貴州省規(guī)模以上制造業(yè)法人單位47820個,作為世界醬香型白酒產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)和全國重要的綠色食品工業(yè)基地,食品加工制造占了制造業(yè)的很大一部分。春節(jié)是我國全年最大規(guī)模的線下聚集性活動,食品的需求量大幅度增多,春節(jié)前后本應(yīng)是食品生產(chǎn)加工的旺季,但由于疫情防控的要求,貴州省內(nèi)企業(yè)復(fù)工人數(shù)不足、物流受限、原材料供應(yīng)難,制造和物流企業(yè)較長時間停工。受疫情影響,2020年2月份全省制造業(yè)行業(yè)增加值下降了8.6%。各地也在嚴控大規(guī)模聚集活動,酒、飲料和精制茶的銷售量大幅降低,庫存增多,二月份酒、飲料和精制茶制造業(yè)的產(chǎn)銷率大幅度下降。由于長時間不能復(fù)工,產(chǎn)能不能迅速恢復(fù),一些中小制造企業(yè)面臨斷供停產(chǎn)的問題,還將面臨還款壓力,導(dǎo)致一些企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力下降。
(二)對住宿餐飲業(yè)的影響
住宿餐飲行業(yè)受疫情影響沖擊較大,季度營業(yè)額增速低谷徘徊。春節(jié)期間是餐飲娛樂行業(yè)的傳統(tǒng)旺季,受疫情影響造成營收斷崖式下降。將2020年第四季度和2019年第一季度數(shù)據(jù)對比,發(fā)現(xiàn)貴州省內(nèi)住宿餐飲行業(yè)受疫情影響沖擊巨大,2020年第一季度生產(chǎn)總值僅為74.37億元,同比下降了29.9個百分點,面對疫情,一些餐飲企業(yè)推出無接觸外賣,但依然是杯水車薪。為了抗擊疫情,聚會聚餐大量減少、商場人流量驟減,人們基本都被隔離在家,貴州省的餐館和酒店在長達一個多月的時間里基本上都是主動或被動暫停營業(yè)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,住宿餐飲行業(yè)消費群體主要為高校大學(xué)生,2020上半年貴州省所有高校不允許開學(xué),學(xué)生也不允許提前返校,考慮到極低的收入和高昂的房租費,學(xué)校周邊幾乎所有餐館不得不選擇關(guān)門,并急于將門面轉(zhuǎn)讓出去??傊?,一季度貴州省住宿餐飲行業(yè)相比來說不景氣,對全省經(jīng)濟造成了一定的影響。
(三)對旅游業(yè)的影響
貴州是名副其實的旅游大省,打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌,旅游業(yè)也是全省經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。受新冠肺炎疫情影響,貴州省于2020年1月24日啟動了突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。1月29日,貴州西江千戶苗寨、梵凈山、荔波小七孔、黃果樹等省內(nèi)414家A級旅游景區(qū)已全部暫停營運,旅行社累計取消團隊游客25426人,旅游業(yè)春節(jié)檔幾乎全面停滯。從2020年2月份開始,貴州省旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入同比大幅度下降,3月份旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別下降了80.95%、83.51%,大部分旅游企業(yè)面臨生存危機。由于很多企業(yè)在疫情暴發(fā)前已經(jīng)做了大量的營銷和宣傳活動,投入了大量資金,因而造成了很大的經(jīng)濟損失。疫情暴發(fā)后,省內(nèi)親子樂園、民宿、營地、主題公園、博物館等,收到了大量的退、改簽訂單,導(dǎo)致一些小微企業(yè)無法回收運行成本,資金鏈斷裂,出現(xiàn)了經(jīng)營困難的現(xiàn)象,甚至可能因此倒閉。
二、疫情對貴州經(jīng)濟影響的區(qū)域差異分析
2020年新冠疫情暴發(fā),從全國范圍來看,貴州省疫情在全國省份中位于中下程度,累計確診147例,遠遠低于平均值的716例,但是疫情對貴州的經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響,貴州省2020年第一季度生產(chǎn)總值為3704.04億元,同比下降了1.9個百分點,各州市經(jīng)濟發(fā)展也面臨一定的下行壓力。
(一)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的影響
從經(jīng)濟規(guī)???,2020年第一季度,省會貴陽市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)838.76億元,處于絕對領(lǐng)先地位;排名次之的遵義GDP為790.98億元,畢節(jié)和黔南GDP分別為408.42億元和358.52億元,銅仁和黔西南的GDP較為接近,分別為288.1億元、281.21億元,六盤水和黔東南的GDP分別為278.45億元、246.43億元。安順GDP在各州市中排名最后一位,為213.15億元。從經(jīng)濟增速看,2020年第一季度,除遵義增長0.8%,黔南州下降4.7%,其他州市GDP增速均下降了2%左右。
貴陽市交通便利,集中了全省人、財、物優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)好,經(jīng)濟和社會發(fā)展處于全省最高水平,貴陽市委市政府采取了一系列有力的優(yōu)惠政策來促進經(jīng)濟發(fā)展,因此疫情對貴陽的經(jīng)濟發(fā)展水平影響較小。相對于其他地市來說,遵義市交通比較便利,也是世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地,疫情對于白酒茶等批發(fā)零售影響較小,一季度遵義的批發(fā)零售行業(yè)生產(chǎn)總值遙遙領(lǐng)先,遠超于貴陽在內(nèi)的其他地市州,遵義成為全貴州省一季度GDP正向增長的唯一地市州。對于著力發(fā)展發(fā)展休閑旅游度假的黔南州來說,旅游業(yè)直接關(guān)系到生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)等多個行業(yè)。受疫情影響,一季度黔南州的景區(qū)全部關(guān)門,旅客人數(shù)、旅游總?cè)藬?shù)幾乎為零,交通運輸業(yè)生產(chǎn)總值增加值下降了10.3%,餐飲住宿業(yè)生產(chǎn)總值增加值下降了32.1%,導(dǎo)致黔南州一季度GDP同比下降了4.7%。因此,如果疫情對某一行業(yè)的影響較大,該行業(yè)又是該地市的主要發(fā)展行業(yè)的話,則該地市的經(jīng)濟發(fā)展水平就會進一步的受到影響。
(二)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
據(jù)調(diào)查,貴州省內(nèi)較發(fā)達地區(qū)的貴陽、六盤水,農(nóng)業(yè)比重要遠低于其他地區(qū)。2020年一季度,除六盤水大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)增加值同比出現(xiàn)了負增長外,貴州省其他各地市州的第一產(chǎn)業(yè)增加值同比都出現(xiàn)了正增長。新冠肺炎疫情導(dǎo)致部分原來在城市務(wù)工的農(nóng)村實用人才不能返崗而留在農(nóng)村,給貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了人才保障。此次疫情暴發(fā)于冬春交替的農(nóng)閑時期,加上農(nóng)村人口密度相對較低,隔離起來較有保障,疫情很難在農(nóng)村快速傳播。而且疫情期間由于心理作用,人們會更加追求天然、綠色、無公害的原生態(tài)新鮮蔬菜或綠色食品。這些生活習(xí)慣的改變,促進了貴州各地市茶葉、蔬菜、水果、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此疫情并沒有大幅度影響到貴州省各地市的第一產(chǎn)業(yè)。
從第二產(chǎn)業(yè)來看,遵義、六盤水兩市的比重遠超過其他地市。六盤水市具有豐富的煤炭資源,交通便利,電力供應(yīng)充足,工業(yè)發(fā)展迅速。遵義是世界醬香型白酒產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)和全國重要的綠色食品工業(yè)基地,加工制造業(yè)發(fā)展迅速。2020年一季度,第二產(chǎn)業(yè)受人員流動限制、防疫物資缺乏、生產(chǎn)原料短缺和產(chǎn)品運輸受阻等疫情不利因素的影響,除遵義外,其他各地市州第二產(chǎn)業(yè)增加值同比出現(xiàn)了負增長,六盤水、黔東南、畢節(jié)和黔西南第二產(chǎn)業(yè)增加值同比更是下降了10%以上。
據(jù)有關(guān)調(diào)查,疫情對我國經(jīng)濟的主要影響是第三產(chǎn)業(yè),對于大力發(fā)展旅游業(yè)的貴州來說,疫情對貴州省的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。全省9個地市州中,貴陽、遵義和黔南的第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了負增長,分別下降了2.6%、1.9%、4.3%。
對于省會城市貴陽、紅色旅游的基地遵義和近幾年大力發(fā)展旅游業(yè)的黔南來說,旅游業(yè)是經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),并且能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是游餐飲住宿等行業(yè)較長時間不能開門營業(yè),受疫情沖擊嚴重。
(三)對區(qū)域居民生活消費的影響
2020年一季度,貴州省各地市州居民生活消費市場都比較低迷。在常態(tài)化疫情防控條件下,聚集性、接觸性的消費活動受到一定制約,綜觀社會消費品零售總額在2020年一季度增長情況,貴州省各地市州都處于負增長狀態(tài),同比都下降了10%左右,各地市州之間相比差異較小。
貴州省各地市州的居民消費價格指數(shù)與上年同期相比都上漲了5%左右,此次新冠肺炎疫情對貴州省各地市州居民消費趨勢產(chǎn)生了一定影響,食品類物品價格水平上漲,醫(yī)療類防疫物資成為新的消費熱點。各地市城鄉(xiāng)、農(nóng)村居民的收入較以前年度來說增長緩慢,居民長時間不能復(fù)工,收入很不穩(wěn)定。隨著各行業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),居民收入開始緩慢增長??傊紤]到此次疫情影響的全面性,每位居民均受波及,疫情對各地市州的居民生活影響基本一樣,所以說各地市州的居民生活消費差異不大。
三、后疫情時代貴州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議
總之,貴州省在疫情期間主要受影響的行業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)、餐飲住宿業(yè)等。隨著疫情受到控制,各地也復(fù)產(chǎn)復(fù)工,各種有利政策的不斷完善和發(fā)展,疫情后期貴州省經(jīng)濟實現(xiàn)正增長,國民經(jīng)濟進一步穩(wěn)步回升,但還需要各方繼續(xù)努力,以促進貴州經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)加快“互聯(lián)網(wǎng)+”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
此次疫情在短期對不同行業(yè)造成了影響,要針對不同行業(yè)的特點采取合適的措施,促進各個行業(yè)的發(fā)展。尤其是受此次疫情影響最嚴重的住宿餐飲、旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè),將產(chǎn)品和“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合,培育新的業(yè)務(wù)發(fā)展模式,推動線上線下融合,支持發(fā)展“直播帶貨”模式,提高“黔貨”的知名度和美譽度,使貴州的產(chǎn)品走出大山,走向全國、全世界,從而提高疫情后期行業(yè)發(fā)展的活力,也為未來行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展提供新的驅(qū)動。
此外,要以加快農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。在穩(wěn)住煙、酒等傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢的前提下,利用大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強科技創(chuàng)新,推進轉(zhuǎn)型升級。推動全省經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展,長時間隔離在家的人們更希望能走出去,而且疫情也使人們認識到了健康的重要性,特別是與森林、溫泉等相關(guān)的旅游項目更能吸引大眾,對于旅游大省的貴州來說,這是一個難得的機遇。各級旅游主管部門要加強市場監(jiān)管工作,維護旅游市場秩序,制定一系列優(yōu)惠政策吸引游客,從而帶動經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)持續(xù)加大對小微企業(yè)的幫扶力度
貴州省小微企業(yè)占比很大,對經(jīng)濟的發(fā)展影響較大。疫情后期,隨著政府各項有利政策的實施,企業(yè)的發(fā)展情況逐步好轉(zhuǎn),但是小微企業(yè)比較脆弱,一些小微企業(yè)在疫情后期還會陷入資金流動性的困境。政府要采取相應(yīng)的措施持續(xù)關(guān)注小微企業(yè),加大幫扶力度??梢赃m當?shù)胤艑捚髽I(yè)融資條件,如放寬小微企業(yè)通過抵押物資以獲取貸款的抵押物范圍、簡化貸款流程等,對其進行財政幫扶,助其走出困境,穩(wěn)定發(fā)展,緩解小微企業(yè)的遇到的難題,促進企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
(三)積極融入新發(fā)展格局
新冠肺炎疫情持續(xù)和經(jīng)濟“逆全球化”趨勢,暴露出全球分工體系的脆弱性和我國產(chǎn)業(yè)分工體系的短板。構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)體系,貴州需要找準國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工體系中的位置,尤其要在關(guān)系國計民生的航空航天、油氣開發(fā)、電子通信等關(guān)鍵行業(yè)和白酒釀造、茶葉加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有所作為,重點突破一批高端制造業(yè)核心技術(shù)瓶頸,構(gòu)建區(qū)域特色輕工業(yè)龍頭基地,努力邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端,融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán),省內(nèi)省外兩大市場協(xié)同發(fā)展的體系之中。
(四)拓寬風(fēng)險保障范圍
由于新冠肺炎疫情將會長期影響我們的日常生活,導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營都會面臨著許多不確定的風(fēng)險,所以需要保險機構(gòu)提供多種風(fēng)險保障。保險企業(yè)可加大企業(yè)財產(chǎn)保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險、出口信用保險等業(yè)務(wù)拓展力度,為小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更多保障,例如將員工及客戶保險的擔(dān)保范圍延伸至新型冠狀病毒疫情,降低企業(yè)在后疫情時期需承擔(dān)的風(fēng)險。
(五)加大科技創(chuàng)新力度
目前我國的疫情防控工作已經(jīng)取得了階段性的成效,貴州省經(jīng)濟也得到了進一步恢復(fù),但是也暴露出工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換不暢的短板,我們要將此次疫情作為一個轉(zhuǎn)折點,提高改革創(chuàng)新力度,推動新型工業(yè)發(fā)展。一是要圍繞發(fā)展新型工業(yè),會聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才。人力資源是創(chuàng)新的第一動力,只有優(yōu)秀的人才參與到貴州的工業(yè)發(fā)展中,為工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展獻策獻力,才能提高貴州工業(yè)的創(chuàng)新能力,推動新型工業(yè)的發(fā)展。二是要推動貴州工業(yè)智能化發(fā)展。利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)相融合可以彌補傳統(tǒng)工業(yè)的一些發(fā)展短板,提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率及生產(chǎn)效率,有效推動全省工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,開啟“貴州工業(yè)智造”的新篇章。
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作者簡介:曹原(1996—),男,漢族,河南南陽人,單位為貴州財經(jīng)大學(xué),研究方向為審計實務(wù)。
王芝茜(1995—),女,侗族,貴州錦屏人,單位為貴州財經(jīng)大學(xué),研究方向為審計實務(wù)。
馬松(1996—),女,漢族,河南商丘人,單位為貴州財經(jīng)大學(xué),研究方向為審計實務(wù)。
汪心悅(1999—),女,漢族,安徽合肥人,單位為貴州財經(jīng)大學(xué),研究方向為審計實務(wù)。
(責(zé)任編輯:馬雙)