吐合尼牙孜·巴拉提

摘要：黨的十八大提出了大力推進生態(tài)文明建設(shè)的主題，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到其他文明建設(shè)的全過程。本文分析了草原規(guī)劃建設(shè)中生態(tài)文明建設(shè)的重要價值，對于促進人與自然和諧共生、加強生態(tài)文明建設(shè)提出了相應(yīng)的實施策略，期望能夠為相關(guān)工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè);草原規(guī)劃建設(shè);價值分析

生態(tài)文明建設(shè)強調(diào)人與社會、人與自然、人與人和諧共處，并實現(xiàn)共生。在良性發(fā)展的基礎(chǔ)上，取得精神文明與物質(zhì)文明的總和。當前，我國生態(tài)急劇退化，環(huán)境污染日益加重，自然資源逐漸緊缺，面對這些問題，在草原規(guī)劃建設(shè)中，必須要堅持生態(tài)文明理念，順應(yīng)自然，尊重自然，將生態(tài)文明建設(shè)融入到社會建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)中，以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度，實現(xiàn)中國夢與兩個100年奮斗目標。

1? 生態(tài)文明建設(shè)在草原規(guī)劃建設(shè)中的必要性

1.1? 遏制草原生態(tài)退化，解決草原生態(tài)環(huán)境問題

隨著人口的增長，游牧業(yè)已經(jīng)不能符合當代生產(chǎn)力發(fā)展需求，而由于利益的驅(qū)動，過度發(fā)展旅游業(yè)、過度放牧都導致草原生態(tài)功能遭到破壞。而草原生態(tài)功能的喪失會導致我國草原地區(qū)經(jīng)濟受到嚴重影響，不利于提升牧民生活水平。由于受到生產(chǎn)方式弊端的影響，導致產(chǎn)生草原保護不力與草原使用不當?shù)葐栴}。在以往，草原大都是通過四季輪牧方式進行放牧，而當前，則會通過劃區(qū)輪牧方式開展放牧，在固定地區(qū)，牲畜長時間覓食與活動。會導致植被數(shù)量減少，不利于草原的反復、長期利用，導致草原生態(tài)退化。在云南，為了促進經(jīng)濟發(fā)展，不得不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，大量開發(fā)本地資源，引進高消耗、高投入的金屬冶金、化工產(chǎn)業(yè)，這種發(fā)展模式導致能源資源矛盾尤為突出，甚至造成了次生災害。

1.2? 順應(yīng)自然，促進人與自然的和諧共生

在草原規(guī)劃建設(shè)中，生態(tài)文明建設(shè)可以促進人與自然的和諧共生。生態(tài)文明建設(shè)可以繼承政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)結(jié)果，順應(yīng)自然，使人與自然實現(xiàn)共同發(fā)展，將生態(tài)文明貫穿于社會文化、政治、經(jīng)濟建設(shè)過程中，可以有效推進生態(tài)文明建設(shè)，促進生態(tài)發(fā)展。草原是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，在改革開放之后，草原經(jīng)濟在人口發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展方面起到了重要的推動作用。然而，工業(yè)文明也為我們帶來了深刻的歷史教訓。由于過度開采、亂砍濫伐，導致出現(xiàn)水資源枯竭、沙塵暴、草原荒漠化、草場退化等一系列問題，而草原也呈現(xiàn)出其肆虐的一面。因此，在草原規(guī)劃建設(shè)中，要加強生態(tài)文明建設(shè)，堅持科學發(fā)展觀，構(gòu)建人與草原共生的生態(tài)系統(tǒng)。當前，我國草原地區(qū)依然沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗，發(fā)展方式缺少相應(yīng)的生產(chǎn)技能、生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、生產(chǎn)技術(shù)，同時缺少經(jīng)營管理團隊、發(fā)展帶頭人、專業(yè)技能人才，技能培訓與知識學習方式單一，沒有應(yīng)用與推廣新技術(shù)，有的牧民在培訓中并未掌握真正的知識技能，因此，要以生態(tài)文明發(fā)展為理念，將精細化生產(chǎn)、環(huán)保理念、生產(chǎn)知識融合起來，促進人與自然和諧發(fā)展。

2? 生態(tài)文明建設(shè)在草原規(guī)劃建設(shè)中的實施路徑

2.1? 開展草原生態(tài)修復工作，堅持恢復、保護、節(jié)約的理念

要不斷修復草原生態(tài)，為生態(tài)文明建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)。當前，我國草原植被減少，水土流失，草場緊缺，草原面積不斷縮減。這些問題都會導致我國生態(tài)安全屏障遭到破壞，因此，需要開展草原生態(tài)修復工作，解決生態(tài)文明建設(shè)中的突出問題，堅持恢復、保護、節(jié)約的理念，建設(shè)美麗中國。開展蟲害治理、施肥、除雜等發(fā)展手段，并實施禁牧、輪牧、休牧等制度，解決草場不斷退化的問題，使草原改變以往的粗放型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣l(fā)展模式。監(jiān)管草原植被恢復情況，制定植被恢復方案，使資金技術(shù)能夠?qū)嵤┑轿唬龠M草原植被恢復，通過保證金制度激發(fā)全民參與的積極性，并建立政府監(jiān)管，構(gòu)建完整的生態(tài)恢復機制。另外，要遵守草原的征用管理方法，節(jié)約草原資源，實施草原征用管理制度，打擊破壞植被草場、濫挖野生植物、亂砍濫伐等行為。

2.2? 構(gòu)建完善的生態(tài)文化制度體系，加強生態(tài)建設(shè)決策部署

我國草原資源豐富，面積大約占我國國土面積的40%。西北地區(qū)風沙強悍，氣候干旱，遠離海洋，是主要的草原區(qū)。草原資源具有生物多樣性的特點，同時也是發(fā)展畜牧業(yè)的重要基礎(chǔ)，為西部地區(qū)提供了一道天然屏障。我國甘肅、四川、青海、新疆、內(nèi)蒙古、西藏等地地理位置獨特，是主要牧區(qū)，適合牧草生長，為少數(shù)民族發(fā)展提供了重要資源。草原在我國生態(tài)文明建設(shè)中占據(jù)著重要地位，是我國最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)。因此，要堅持評價合理、監(jiān)管到位、保護科學、產(chǎn)權(quán)清晰的原則，構(gòu)建完善的生態(tài)文化制度體系，加強生態(tài)建設(shè)決策部署，使草原能夠得到充分的休養(yǎng)生息，并獲得永續(xù)發(fā)展。草原生態(tài)保護制度包括生態(tài)紅線保護制度、禁牧放牧制度、生態(tài)補償制度、草原平衡制度等等，在此基礎(chǔ)上，要不斷探索生態(tài)保護舉措，不斷審視治理中的問題，增加生態(tài)容量與森林資源總量，促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。堅持保護環(huán)境基本國策，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

3? 結(jié)語

草原具有防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水分、改善空氣質(zhì)量等生態(tài)功能，草原退化引起生態(tài)環(huán)境的惡化。保護與建設(shè)草原，遏制草原生態(tài)惡化趨勢，改善生態(tài)環(huán)境是草原今后發(fā)展重點。因此要開展草原生態(tài)修復工作，堅持恢復、保護、節(jié)約的理念，構(gòu)建完善的生態(tài)文化制度體系，加強生態(tài)建設(shè)決策部署，實現(xiàn)草原規(guī)劃建設(shè)的有效性與可持續(xù)性。

參考文獻

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