譚浩俊

站在上海松江大學(xué)城文匯路的一個(gè)十字路口，王林（化名）很是迷茫。她沒(méi)有想到，自己花了近2萬(wàn)元報(bào)名參加雅思培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)竟然關(guān)門(mén)“跑路”了，一直負(fù)責(zé)聯(lián)系的助教把她的微信也刪除了。王林是松江大學(xué)城一名大三學(xué)生，和她一樣被這家機(jī)構(gòu)“坑”了的學(xué)生并不少。他們組建了一個(gè)微信群，群里有42名學(xué)員被拖欠課時(shí)，涉及金額68萬(wàn)余元，人均欠款17620元。

看得出，這些都是想出國(guó)留學(xué)的學(xué)生，為了雅思能夠通過(guò)，就找到了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而按照記者的調(diào)查，在松江大學(xué)城，有很多這樣的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，涉及雅思培訓(xùn)、考研教育、職稱(chēng)考試、出國(guó)培訓(xùn)、公務(wù)員考試等不同領(lǐng)域，“保過(guò)”“不過(guò)全額退款”等是這些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同的說(shuō)辭。一旦沒(méi)有能夠像他們說(shuō)的那樣，要想把繳納的款退回來(lái)，可就不容易了。而且，官司也很難打。

尤其值得注意的是，校外培訓(xùn)亂象，已經(jīng)不僅僅表現(xiàn)在收費(fèi)高、培訓(xùn)條件差、承諾不兌現(xiàn)、退費(fèi)難等方面，還表現(xiàn)在嚴(yán)重的詐騙方面。因此，校外培訓(xùn)的亂象，已經(jīng)成為影響社會(huì)治安的重要方面。

同時(shí)要看到，由于各種形式的校外培訓(xùn)存在，也讓正常的教學(xué)秩序受到了很大影響。很多家長(zhǎng)為了讓孩子不輸在起跑線(xiàn)上，不管家庭經(jīng)濟(jì)條件如何，都會(huì)選擇讓孩子到一家或幾家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，從而在家長(zhǎng)中形成了比拼校外培訓(xùn)之風(fēng)，給了不法分子和無(wú)良者作惡的機(jī)會(huì)，最終出現(xiàn)了一個(gè)個(gè)校外培訓(xùn)的坑。

很顯然，校外培訓(xùn)已經(jīng)成為影響正常教學(xué)秩序、影響社會(huì)治安、影響學(xué)生和家長(zhǎng)合法權(quán)益的一顆毒瘤，必須采取嚴(yán)厲措施，對(duì)校外培訓(xùn)予以整治，對(duì)不規(guī)范的校外培訓(xùn)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊，在此基礎(chǔ)上，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)監(jiān)管。

在今年6月1日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市場(chǎng)監(jiān)管總局近期對(duì)全國(guó)規(guī)模較大、知名度較高、投訴舉報(bào)較多的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突擊開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，已對(duì)精銳教育、華爾街英語(yǔ)、卓越、威學(xué)、明師、思考樂(lè)、邦德、藍(lán)天、納思等15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處以頂格罰款共計(jì)3650萬(wàn)元。

市場(chǎng)監(jiān)管總局的這次行動(dòng)，雖然沒(méi)有反壟斷威力大、影響大，但是對(duì)廣大居民來(lái)說(shuō)，卻是關(guān)系最密切、最期盼的。要知道，這些年來(lái)，各種形式的、魚(yú)目混珠的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)讓很多居民上當(dāng)受騙，也讓很多居民利益受到損害。如果再不引起重視，將會(huì)對(duì)基礎(chǔ)教育帶來(lái)極為不利的影響，也會(huì)破壞正常的教育秩序，更會(huì)帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定因素。

不久前中央政治局會(huì)議審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》的同時(shí)，明確提出，進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。也就是說(shuō)，在前些年放開(kāi)二孩生育政策的情況下，現(xiàn)在三孩生育政策也放開(kāi)了。那么，三孩生育政策的放開(kāi)，能否對(duì)年輕人生娃帶來(lái)積極影響呢？很顯然，教育是一個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題，也是一個(gè)非常重要的話(huà)題。如果教育方面的問(wèn)題不解決好，教育負(fù)擔(dān)降不下來(lái)，包括校外培訓(xùn)亂象不整治好，對(duì)年輕人生娃的影響是非常大的，并有可能直接影響三孩生育政策的實(shí)施。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的情況下，可以這樣說(shuō)，沒(méi)有幾家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以理直氣壯地說(shuō)，他們是為學(xué)生著想的、為家長(zhǎng)考慮的。對(duì)這些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，他們的最高目的就是利益，就是賺錢(qián)。只要有利益，只要能夠賺到錢(qián)，可以做出各種各樣的行為，如欺騙家長(zhǎng)、欺騙學(xué)生，打出虛假?gòu)V告，失去理智地亂收費(fèi)，等等?？纯丛绞赵礁叩呐嘤?xùn)費(fèi)用，以及門(mén)類(lèi)越來(lái)越多的、圍繞收費(fèi)而展開(kāi)的所謂“一對(duì)一”“一對(duì)二”“一對(duì)三”培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把立足點(diǎn)放在了“一對(duì)幾”。至于那個(gè)“一”，是不是稱(chēng)職，他們是不問(wèn)的，他們只看中“一”后面的那個(gè)“幾”。那個(gè)“幾”，就是錢(qián)。作為家長(zhǎng)，盡管也知道這樣的培訓(xùn)不乏欺騙，但是為了心安理得，也就得過(guò)且過(guò)了，形成了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與家長(zhǎng)之間的相互欺騙。前者欺騙家長(zhǎng)，后者欺騙自己和孩子。

因此，必須重拳出擊，對(duì)不規(guī)范的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以打擊。在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范收費(fèi)行為等予以嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，教育行政部門(mén)如何重拳出擊，也很重要。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確表示，今年暑假期間開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超綱教學(xué)、提前教授內(nèi)容、亂收費(fèi)等行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。

那么，暑假已經(jīng)來(lái)臨，如何對(duì)校外培訓(xùn)展開(kāi)檢查，如何規(guī)范校外培訓(xùn)行為，就要看教育部門(mén)的具體行動(dòng)了。對(duì)于那些沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量很差、行為很不規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以取締。而對(duì)網(wǎng)上培訓(xùn)教育，也要加大監(jiān)管力度。因?yàn)榫W(wǎng)上培訓(xùn)漏洞更多、問(wèn)題更大，更需要加強(qiáng)監(jiān)管。