文/ 泰安市岱岳區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 張玉榮

近年來(lái)，泰安市岱岳區(qū)把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、帶動(dòng)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，全區(qū)共注冊(cè)登記了各類農(nóng)民專業(yè)合作社1029家。其中，國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)11家，市級(jí)76家，全區(qū)入社社員11.4萬(wàn)人，土地流轉(zhuǎn)面積10.26萬(wàn)畝，入社農(nóng)民人均純收入達(dá)1.6萬(wàn)元，比全區(qū)農(nóng)民人均純收入高出了近3000元，在帶動(dòng)小農(nóng)戶、服務(wù)小農(nóng)戶、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了重要作用。

一、政府引導(dǎo)發(fā)展有路

岱岳區(qū)培育形成了優(yōu)質(zhì)糧油、高效蔬菜、特色林果、生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，有機(jī)茶、中藥材、食用菌為補(bǔ)充的新興特色產(chǎn)業(yè)體系，著力打造農(nóng)民經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，科技創(chuàng)新為支撐，名優(yōu)品牌為導(dǎo)向，可復(fù)制可推廣的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展典型，為鄉(xiāng)村振興樹起了“風(fēng)向標(biāo)”。區(qū)政府加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，每年從財(cái)政預(yù)算列支300萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，支持農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展。其中，合作社專項(xiàng)扶持資金100萬(wàn)元，“三品一標(biāo)”認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)品牌培育等方面共計(jì)200萬(wàn)元，重點(diǎn)打響了泰安黃芽白菜、紅心蘿卜、泰山南麓葡萄酒、泰山黃精等農(nóng)產(chǎn)品品牌和“汶陽(yáng)田”申遺品牌，為鄉(xiāng)村振興按下了“快進(jìn)鍵”。岱岳區(qū)政府還通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放明白紙等方式，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)技術(shù)能手、專業(yè)大戶等依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品組建發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。去年，全區(qū)共召開各種類型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)17次，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織骨干1600人次，發(fā)放明白紙和宣傳材料2萬(wàn)份。

二、打破瓶頸融資有法

該區(qū)不斷優(yōu)化對(duì)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的服務(wù)，推動(dòng)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。通過(guò)建立臺(tái)賬，掌握農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展動(dòng)態(tài)。根據(jù)合作組織實(shí)際情況，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)合作組織修訂完善章程、建立成員賬戶、引進(jìn)新品種、新技術(shù)、解決資金問(wèn)題、規(guī)范各項(xiàng)制度，提供持續(xù)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的經(jīng)營(yíng)行為。目前全區(qū)超過(guò)60%的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織都建立了完善的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制、利益分配機(jī)制和積累發(fā)展機(jī)制，成為農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的“抓手”，農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的“主體”。全區(qū)持續(xù)深入開展“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”活動(dòng)，與八家合作銀行協(xié)同宣傳農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保政策，目前已經(jīng)發(fā)放貸款資金6000萬(wàn)元，解決制約農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)范發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。全區(qū)不斷引入專家團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)各類農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織立足自身優(yōu)勢(shì)，積極探索建立高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新道路。譬如泰安盛華春農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社，不斷進(jìn)行茶樹高效精準(zhǔn)栽培管理研究，突破了茶樹從良種繁育到大田栽培的精準(zhǔn)化調(diào)控方法，形成了一套成熟的茶樹種植繁育技術(shù)，實(shí)現(xiàn)茶葉增產(chǎn)，合作經(jīng)濟(jì)組織成員增收。

三、科技引領(lǐng)增效有方

按照“科技引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展”的工作思路，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真開展科技示范組織，智慧農(nóng)業(yè)的的創(chuàng)建、培育、宣傳和推廣工作，通過(guò)政策、資金等進(jìn)行大力扶持，不斷優(yōu)化農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織快發(fā)展、大發(fā)展的各種科技要素配置。圍繞農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)性難題，組織專家進(jìn)行把脈問(wèn)診，為合作組織相關(guān)人員送去專業(yè)知識(shí)、市場(chǎng)信息和實(shí)用技術(shù)，切實(shí)發(fā)揮好“建一個(gè)合作組織，富一方百姓”的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，力促農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。每年組織各類技術(shù)培訓(xùn)200余場(chǎng)次，培訓(xùn)人員達(dá)2.5萬(wàn)余人次，植保綠色控害、水肥一體化、條帶旋耕等一大批農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)得到了大面積的推廣應(yīng)用。泰安市岳洋農(nóng)作物專業(yè)合作社建設(shè)農(nóng)情監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，開展大田作物長(zhǎng)勢(shì)、近地氣象、土壤墑情等信息監(jiān)測(cè)，通過(guò)“合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，流轉(zhuǎn)土地1300余畝，把流轉(zhuǎn)的“小塊地”規(guī)劃成適宜大型機(jī)械耕作的“大方田”，一部分作為小麥、玉米高產(chǎn)攻關(guān)及新品種的培育基地，另一部分用于小麥、玉米品種展示及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，建立了農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地300畝，小麥原種繁育基地500畝，輻射帶動(dòng)發(fā)展小麥良種繁育基地1.8萬(wàn)畝，打造了“汶水良田”農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌。采取訂單收購(gòu)方式，每年收購(gòu)的種子價(jià)格每公斤高出普通小麥0.2～0.3元，年收購(gòu)良種200萬(wàn)～250萬(wàn)公斤，帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收50余萬(wàn)元。

四、典型帶動(dòng)致富有益

按照培育典型、示范帶動(dòng)的思路，選擇經(jīng)營(yíng)較好，發(fā)展?jié)摿^大的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行重點(diǎn)培育，取得非常顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來(lái)重點(diǎn)培育了岳洋農(nóng)作物專業(yè)合作社、汶糧農(nóng)作物專業(yè)合作社、祝陽(yáng)鎮(zhèn)東強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、金井果蔬專業(yè)合作社、朱家莊大櫻桃專業(yè)合作社等合作組織，其中祝陽(yáng)鎮(zhèn)徐家汶村借助亞細(xì)亞食品有限公司，組建了“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的泰安市岱岳區(qū)金井果蔬專業(yè)合作社，社員500余戶，發(fā)展有機(jī)蔬菜面積3000多畝，社員戶均年增收5000元以上。朱家莊大櫻桃專業(yè)合作社以“支部+合作社+社員”的方式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售。目前，合作社社員已達(dá)到508戶，年產(chǎn)大櫻桃20萬(wàn)公斤，戶均增收2萬(wàn)元，村集體增收18萬(wàn)元。全區(qū)通過(guò)樹立典型，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速健康發(fā)展，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要抓手和著力點(diǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不斷提高，農(nóng)民持續(xù)增收。