張建梅

摘要：人事檔案管理作為檔案管理領(lǐng)域的重要內(nèi)容，長期以來一直受到高度關(guān)注，而隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，傳統(tǒng)人事檔案管理理念以及管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢(shì)下的要求，因此迫切需要進(jìn)行革新。知信行模式強(qiáng)調(diào)從知到行，通過不斷學(xué)習(xí)改變管理理念并落實(shí)在管理實(shí)踐當(dāng)中，從而使人事檔案管理契合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。本文簡(jiǎn)要對(duì)知信行模式進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述，分析在人事檔案管理中應(yīng)用知信行模式的價(jià)值，剖析現(xiàn)階段人事檔案管理中存在的問題，并具體探討知信行模式在人事檔案管理當(dāng)中的實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理;價(jià)值、知信行模式;問題;實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G275.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1003-2177（2021）08-0117-02

人事檔案涵蓋了個(gè)人的主要經(jīng)歷、受教育水平、政治面貌、健康狀況、思想道德水平、專業(yè)技能以及受獎(jiǎng)懲的情況等影響，是單位調(diào)整崗位、評(píng)定職稱以及選拔干部等的重要參考依據(jù)。而人事檔案管理的主要內(nèi)容就是收集、分類整理、鑒定、存儲(chǔ)以及綜合利用人事檔案，人事檔案管理水平在一定程度上體現(xiàn)了單位的綜合管理水平，因此單位在人事檔案管理方面必須不斷優(yōu)化革新，摒棄傳統(tǒng)觀念，持續(xù)提升管理水平。在人事檔案管理實(shí)踐中應(yīng)用知信行模式，可以有效改變當(dāng)前的管理現(xiàn)狀，推動(dòng)管理創(chuàng)新，對(duì)于提升人事檔案管理水平具有極大的積極作用。

1知信行模式概述

知信行模式最初主要應(yīng)用于醫(yī)療健康領(lǐng)域，核心目標(biāo)是改變?nèi)祟惤】迪嚓P(guān)行為，可以將其理解為一種行為干預(yù)，而隨著人們對(duì)于知信行模式認(rèn)知水平的不斷提升，其也開始被應(yīng)用于其他領(lǐng)域，并取得不錯(cuò)的效果。知信行模式將改變?nèi)藗冃袨榈倪^程分為了三個(gè)階段，分別是獲取知識(shí)、形成信念以及改變行為，知識(shí)是形成信念的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是指導(dǎo)實(shí)際行為的理論依據(jù)，通常人們所掌握的知識(shí)越多，則對(duì)于事物的理解就越深刻，進(jìn)而就會(huì)形成獨(dú)特的理解或者思想觀念，而這種獨(dú)特理解或者思想觀念就會(huì)體現(xiàn)在人們的實(shí)際行為當(dāng)中[1]。人們行為的改變是一個(gè)復(fù)雜且長期的過程，在知信行模式下，通過擴(kuò)充知識(shí)基礎(chǔ)，改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，最終影響人們的實(shí)際行為。

2在人事檔案管理中應(yīng)用知信行模式的價(jià)值分析

人事檔案管理的重要性不言而喻，其在干部任用、薪資待遇調(diào)整、崗位變動(dòng)以及職稱評(píng)定等多方面都具有重要參考價(jià)值，而現(xiàn)階段的人事檔案管理理念陳舊、管理模式僵化、管理手段落后，極大地限制了人事檔案作用的發(fā)揮[2]。在人事檔案管理中應(yīng)用知信行模式的價(jià)值在于可以改變當(dāng)下的現(xiàn)狀，通過理論知識(shí)學(xué)習(xí)，更新管理理念，改進(jìn)管理手段，進(jìn)而充分體現(xiàn)人事檔案的價(jià)值與作用。人事檔案管理并非一成不變，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，其管理理念以及管理手段應(yīng)當(dāng)隨社會(huì)發(fā)展而不斷更新，主動(dòng)迎合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)用知信行模式對(duì)于人事檔案管理實(shí)踐具有極大地的指導(dǎo)和促進(jìn)作用，可以實(shí)現(xiàn)人事檔案管理實(shí)踐的持續(xù)革新發(fā)展。

3現(xiàn)階段人事檔案管理存在的問題

3.1專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱

從當(dāng)前人事檔案管理現(xiàn)狀來看，人員結(jié)構(gòu)不合理，老齡化問題比較突出，這就意味檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)必然較為薄弱，對(duì)于新知識(shí)、新理念以及新技術(shù)等知之甚少，對(duì)于人事檔案管理工作缺乏客觀、全面的認(rèn)知[3]。此外部分人事檔案管理人員或是半路出家、或是兼有其他職務(wù)，本身沒有學(xué)習(xí)過檔案管理專業(yè)知識(shí)，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)于人事檔案管理的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)不夠熟悉，這就導(dǎo)致人事檔案管理水平難以得到有效提升。

3.2管理理念陳舊

目前的人事檔案管理理念很大程度上沿襲了傳統(tǒng)思想，絕大部分人事檔案管理人員認(rèn)為人事檔案管理工作可有可無，無法直接創(chuàng)造相應(yīng)的價(jià)值或者效益，對(duì)這項(xiàng)工作的重要性以及必要性認(rèn)識(shí)不足。這就導(dǎo)致在人事檔案管理實(shí)踐中，工作人員往往疏忽大意，責(zé)任意識(shí)淡薄，檔案遺失、資料損毀、信息錄入錯(cuò)誤以及保管不當(dāng)?shù)葐栴}屢見不鮮，嚴(yán)重影響了人事檔案的綜合利用。

3.3管理手段落后

人事檔案管理手段在很大程度上決定了管理效率以及管理效果，目前的人事檔案管理方法過于落后，仍采用傳統(tǒng)的管理手段，信息化建設(shè)滯后，導(dǎo)致檔案收集、分類整理、檔案鑒定等環(huán)節(jié)工作小康效率低下，并且準(zhǔn)確性不高，進(jìn)而出現(xiàn)人事檔案轉(zhuǎn)遞不及時(shí)，出現(xiàn)人檔分離的情況[4];人事檔案分類不合理，導(dǎo)致管理混亂等。諸如此類的問題嚴(yán)重影響了人事檔案綜合利用效率，沒有充分突出人事檔案管理的服務(wù)性，對(duì)相關(guān)工作的開展無法起到參考和指導(dǎo)作用。

4關(guān)于知信行模式在人事檔案管理中的實(shí)踐

4.1強(qiáng)化理論知識(shí)基礎(chǔ)

根據(jù)知信行模式理論，人們行為改變的基礎(chǔ)在于掌握更多的知識(shí)，也就是知信行模式的初始環(huán)節(jié)—獲取知識(shí)。引申到人事檔案管理方面就是強(qiáng)化理論知識(shí)基礎(chǔ)，包括檔案管理專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)處理流程、管理制度以及保密制度等等。在人事檔案管理實(shí)踐中，針對(duì)目前工作人員理論知識(shí)缺乏的問題，人事檔案管理部門一方面應(yīng)制定相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃，完善崗位培訓(xùn)體系，對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其對(duì)人事檔案管理工作形成全面的認(rèn)知。同時(shí)在工作過程中組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化工作人員的理論知識(shí)基礎(chǔ)[5]。此外還應(yīng)鼓勵(lì)工作人員自主學(xué)習(xí)深造，人事檔案管理部門要制定相應(yīng)的激勵(lì)計(jì)劃，從而促使工作人員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。當(dāng)人事檔案管理工作人員掌握的專業(yè)知識(shí)不斷增加，其對(duì)于人事檔案管理工作的認(rèn)知以及理解必然更為深刻，在開展具體業(yè)務(wù)時(shí)也會(huì)更加專業(yè)，工作效率也能顯著提升。總的來說，獲取知識(shí)是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是管理行為改變的重要前提，對(duì)此人事檔案管理部門應(yīng)高度重視。

4.2形成科學(xué)的管理理念

知信行模式的第二環(huán)節(jié)是形成信念，這是知識(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化的結(jié)果體現(xiàn)，在人事檔案管理方面，形成信念也可以理解為管理理念更新，具備科學(xué)的管理思想，樹立起高度的責(zé)任意識(shí)，從而指導(dǎo)工作人員開展各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)。首先，人事檔案管理人員應(yīng)當(dāng)形成法治觀念，即人事檔案管理工作必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律規(guī)定，如《檔案法》以及保密條例等，嚴(yán)格按照法律規(guī)定開展各項(xiàng)工作。其次，人事檔案管理人員要形成服務(wù)至上的理念，人事檔案管理工作的本質(zhì)在于服務(wù)于單位職稱評(píng)定、崗位調(diào)整、人事變動(dòng)以及薪資待遇調(diào)整等方面，屬于一項(xiàng)服務(wù)性質(zhì)的工作，因此工作人員必須摒棄以往的陳舊觀念，形成服務(wù)意識(shí)，及時(shí)向相關(guān)部門機(jī)構(gòu)提供檔案信息服務(wù)，全面提升人事檔案綜合利用效率[6]。再次，要形成高度的責(zé)任意識(shí)，人事檔案管理人員要充分認(rèn)識(shí)到人事檔案管理工作的重要性與必要性，高度重視人事檔案管理工作。同時(shí)要積極履行自身的崗位職責(zé)，比如檔案收錄、檔案整理分類、檔案鑒定以及檔案保存等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度完成各項(xiàng)工作。最后要形成創(chuàng)新意識(shí)，人事檔案管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)更新的過程，包括管理思想、管理模式以及管理手段等都要隨著社會(huì)發(fā)展以及單位實(shí)際需求而變化，墨守成規(guī)只會(huì)導(dǎo)致管理僵化。因此人事檔案管理人員必須具備創(chuàng)新意識(shí)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，革新工作方法，優(yōu)化工作流程，進(jìn)而全面提升人事檔案管理水平。

4.3優(yōu)化更新管理行為

知信行模式的最終環(huán)節(jié)就是行為改變，這是知識(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化以及信念形成共同作用的結(jié)果，也是二者在實(shí)踐層面的綜合體現(xiàn)，是采用知信行模式預(yù)期的效果。關(guān)于管理行為的優(yōu)化更新，筆者根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了以下幾方面：其一是人事檔案整理，具體要求是對(duì)人事檔案進(jìn)行全面甄別分析，剔除掉無用、重復(fù)的檔案資料，減少檔案資料數(shù)量，落實(shí)精簡(jiǎn)化思想，這也能降低人事檔案管理部門的檔案保管壓力。同時(shí)需要對(duì)信息不全、資料不完整的人事檔案進(jìn)行補(bǔ)充，并妥善保管，以便有效發(fā)揮人事檔案的價(jià)值。其二是人事檔案檢查，具體要求是對(duì)所有保管的檔案資料進(jìn)行全面檢查，具體要求是查看布局?jǐn)[放是否合理、檔案是否存在蟲蛀、霉?fàn)€等情況、檔案存放環(huán)境是否安全等。人事檔案的重要性不言而喻，因此其存放的安全性尤為重要，必須排除各項(xiàng)安全隱患，妥善保存，以免檔案資料損毀，影響對(duì)檔案資料的應(yīng)用。其四是人事檔案管理流程優(yōu)化問題，人事檔案管理涉及到檔案接收、鑒定、整理分類、保管以及轉(zhuǎn)出等項(xiàng)內(nèi)容，每個(gè)環(huán)節(jié)必須明確具體的工作流程，比如轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入流程、查閱流程、保管要求等，優(yōu)化人事檔案管理流程可以實(shí)現(xiàn)管理的制度化、科學(xué)化以及程序化，對(duì)于提升工作效率以及管理水平具有重要意義。

5結(jié)語

綜上所述，在人事檔案管理實(shí)踐中引入知信行模式，可以有效促進(jìn)管理理念、管理模式以及管理行為的更新優(yōu)化，對(duì)于推動(dòng)人事檔案管理向現(xiàn)代化、信息化、制度化發(fā)展具有極大的積極作用。

參考文獻(xiàn)

[1]丁慧娟.淺淡正確認(rèn)識(shí)和做好人事檔案工作的重要性[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2016（17）：181.

[2]黃翊鵬，王赫，呂序翰.新形勢(shì)下創(chuàng)新干部人事檔案管理模式的思考與實(shí)踐[J].山東檔案，2020（4）：68-69.

[3]陳輝，于元元.干部人事檔案工作新思維：《干部人事檔案工作條例》意蘊(yùn)解析[J].檔案學(xué)研究，2019（4）：26-30.

[4]柏海玲.人事檔案管理信息化建設(shè)策略與實(shí)踐意義之研究[J].中國管理信息化，2017，20（9）：186-187.

[5]張雅琦.知信行模式在提高手術(shù)室護(hù)理文書質(zhì)量中的應(yīng)用[J].實(shí)用臨床護(hù)理學(xué)電子雜志，2018，3（1）：188+190.

[6]安洋.淺談社會(huì)化、開放式人事檔案管理模式的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展[J].中國管理信息化，2018，21（1）：128-129.

（責(zé)編：陳靜姝）