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        鄭州空港經(jīng)濟發(fā)力,帶給青島的壓力與啟示

        2021-09-11 08:18:11韓毅
        商周刊 2021年15期
        關(guān)鍵詞:航空港空港臨空

        韓毅

        在青島臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性跨越之際,鄭州“雙機場時代”到來。未來,在空港經(jīng)濟的助力下,北方經(jīng)濟第三城的競爭無疑將更加日趨白熱化。

        前段時間,鄭州發(fā)布《鄭州都市圈交通一體化發(fā)展規(guī)劃(2020-2035)》。其中提及,鄭州將啟動第二機場規(guī)劃選址。

        這意味著繼上海、北京、成都等城市,鄭州也即將邁入“雙機場”時代,或?qū)⒊蔀橹胁康貐^(qū)第一座擁有雙4F機場的城市。

        在鄭州對標一線城市,向世界一流機場邁進的同時,航線網(wǎng)絡(luò)的連通布局,將進一步促進臨空經(jīng)濟的發(fā)展,帶動高新產(chǎn)業(yè)集聚,鄭州城市的能級和國際競爭力有望得到進一步提升。

        十年間,空港經(jīng)濟為鄭州帶來日新月異的變化。從高耗能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動GDP,到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新引擎,2010年到2020年,鄭州GDP總量增長200%,成為北方經(jīng)濟第三城最有力的競爭者。

        空港經(jīng)濟改變了鄭州

        美國經(jīng)濟學教授卡薩達曾在《航空大都市:我們未來的生活方式》一書中指出:空港經(jīng)濟是依托大型樞紐機場的綜合優(yōu)勢,發(fā)展具有航空指向性的產(chǎn)業(yè)集群。

        一般來說,精密儀器、集成電路、生物醫(yī)藥等科技含量高、體積小、價值大的產(chǎn)品運輸,需要依賴于航空。因此,空港經(jīng)濟會帶動新科技、新生產(chǎn)要素匯集,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化升級,成為城市轉(zhuǎn)型的新動力。

        目前,中國已經(jīng)累計批復多個臨空經(jīng)濟區(qū),除了北京、上海、杭州、寧波之外,還有西南地區(qū)的重慶、成都、貴陽臨空經(jīng)濟區(qū),中部地區(qū)的鄭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)、西北地區(qū)的西安臨空經(jīng)濟示范區(qū),以及華東地區(qū)的青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)等。

        北京、上海、廣州等城市的臨空經(jīng)濟區(qū)經(jīng)過多年積累,貢獻著百億乃至千億的產(chǎn)值,成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要引擎。其中,鄭州是依托臨空經(jīng)濟區(qū)崛起的典型城市,空港經(jīng)濟為鄭州帶來了日新月異的變化。

        鄭州于2007年依托新鄭國際機場實施航空港區(qū)建設(shè),形成綜合性服務產(chǎn)業(yè)集群,帶動了區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展。2013 年,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)正式獲批,是我國首個上升為國家戰(zhàn)略、由國務院批準設(shè)立的航空經(jīng)濟先行區(qū)。

        空港經(jīng)濟為鄭州帶來了什么?

        首先是快速通達全球的貨物運輸能力,讓鄭州成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和跨境電商的集聚地。

        目前,鄭州機場開通客貨運航線分別達到194條和51條,其中國際客貨運航線分別達到27條和41條,初步形成橫跨歐美亞三大經(jīng)濟區(qū)、覆蓋全球主要經(jīng)濟體的國際樞紐航線網(wǎng)絡(luò)。2020年,鄭州航空港區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到1041億元,5年年均增長11.4%,總量是2015年的1.7倍;外貿(mào)進出口總額達到4447億元,5年年均增長7%,在全省和鄭州市占比分別達66.8%、89.9%。

        依托新鄭機場覆蓋全球主要經(jīng)濟體的航線網(wǎng)絡(luò),航空港實驗區(qū)加快構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)功能最全、效率最高的開放體系。鄭州新鄭綜合保稅區(qū)2020年完成進出口總額4103.5億元,穩(wěn)居全國綜保區(qū)第一方陣,被海關(guān)總署稱為“小區(qū)推動大省的典范”。

        在加速培育空港經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈進程中,鄭州對外開放水平得以持續(xù)提升?!笆濉睍r期,鄭州進出口總額20671.7億元,連續(xù)9年穩(wěn)居中部城市第一,全省占比70%左右。除此之外,得益于四通八達的航空網(wǎng)絡(luò),鄭州會展業(yè)得到蓬勃發(fā)展,專業(yè)場地舉辦規(guī)模以上展覽1044場。

        在航空港規(guī)劃的落地中,一批企業(yè)總部和前沿科技項目紛至沓來,帶動了鄭州總部經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起。這其中最具代表性的就是富士康在鄭州的落戶與布局。

        2010年以前,鄭州機場附近以食品和鋼鐵加工等低附加值產(chǎn)業(yè)居多,航空港優(yōu)勢并沒有凸顯。2010年富士康入駐鄭州,當年帶動就業(yè)勞動力30萬人,大量在外務工的大量河南籍農(nóng)民工回流。隨后幾年,蘋果公司推出多款備受歡迎的手機型號,其中多數(shù)在鄭州富士康工廠組裝完成,讓鄭州獲得“iPhone之城”的稱號。彼時,來自世界各地的手機零部件和集成電路產(chǎn)品通過航空港源源不斷地運到鄭州,全球蘋果手機的維修,都可以在新鄭保稅區(qū)完成,極大帶動了機場航空貨運量和貨值。

        對于鄭州而言,富士康對當?shù)亟?jīng)濟的帶動遠不止于利稅和就業(yè)。直到今天富士康和空港經(jīng)濟相輔相成,“富士康效應”依舊在源源不斷為鄭州創(chuàng)造價值。在富士康的帶動下,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套的一大批頭部企業(yè)和高質(zhì)量項目相繼落戶,填補了鄭州乃至河南的空白。

        截至目前,富士康鄭州科技園產(chǎn)業(yè)鏈配套重點項目已達10個以上。僅2021年一季度,鄭州航空港實驗區(qū)新簽約項目11個,總投資245.5億元。投資總額120億元的富馳智能終端主板研發(fā)制造項目,投資52億元的富士康新增智能手機攝像頭模組項目、投資40億元的安圖創(chuàng)新藥研發(fā)生產(chǎn)基地項目相繼落戶,初步形成從芯片、靶材、模組、面板到整機的高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈布局。

        在今年5月,富士康宣布將與航空港實驗區(qū)國資平臺興港投資集團深度合作,共同開發(fā)建設(shè)航空港實驗區(qū)北斗產(chǎn)業(yè)園,將其打造成世界一流的智能產(chǎn)品制造平臺。

        角逐北方第三城的底氣

        十幾年前,鄭州GDP增速還僅依靠煤炭、水泥、電解鋁等重工業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的拉動??崭劢?jīng)濟為鄭州帶來了跨越式的轉(zhuǎn)變,最顯著的特點就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎來了爆發(fā)式增長。2016年,鄭州汽車及裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)首次超越高耗能產(chǎn)業(yè),占工業(yè)增加值比值達49%。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長6.1%;其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12.7%。

        在鄭州空港經(jīng)濟崛起十年間,城市GDP總量得到了飛速躍進。據(jù)鄭州市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,鄭州2010年GDP總量為4000億元,人均GDP4.9萬元;2020年GDP總量為12003億元,人均GDP9.52萬元;十年GDP總量增長200%。

        2010年,鄭州的GDP排名位于全國各大城市的22位。十年間,鄭州先后趕超煙臺、東莞、沈陽、大連、佛山,直追青島,成為北方經(jīng)濟第三城的有力競爭者。

        青島和鄭州分別在2017年和2018年相繼邁入“GDP萬億元俱樂部”,2020年兩大城市GDP總量同步邁上1.2萬億元。目前,青島和鄭州的GDP相差已不足400億元。

        海洋資源是青島的先天稟賦,山東港口青島港是世界第六大港,中國第二大外貿(mào)口岸,正崛起為東北亞國際航運樞紐中心。山東港口青島港單日吞吐量超170萬噸,198條互連互通的航線,構(gòu)建起鏈接世界的國際物流通道。智慧港口為青島帶來繁榮和外貿(mào)高度的開放,但在提升城市能級的空港經(jīng)濟領(lǐng)域,青島已經(jīng)遠遠落在鄭州之后。

        2020年,鄭州新鄭機場貨物吞吐量達到64萬噸,增速排名全國第三,貨郵進出口45.13萬噸,僅次于上海、廣東、北京、浙江等省份,排名全國第五。青島機場完成貨郵吞吐量20.67萬噸,與鄭州機場差距很大,國內(nèi)排名在第14位。

        青島流亭國際機場為4E級,旅客承載上限為1800萬-2000萬人次,已經(jīng)超負荷運營多年,硬件承載能力已經(jīng)成為青島空港發(fā)展掣肘。2014年10月11日,膠東國際機場獲批,2016年10月20日獲國家發(fā)改委、中國民航局聯(lián)合批復,成為“國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)”。

        4F級的膠東國際機場可滿足年旅客吞吐量3500萬人次、貨郵吞吐量50萬噸。根據(jù)《青島膠東國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃(2015-2030)》,將構(gòu)建以航空核心產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),臨空高端服務業(yè)、臨空高科技制造業(yè)為支撐的臨空經(jīng)濟區(qū)新格局,打造青島的城市經(jīng)濟增長極、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目聚集地。

        以發(fā)展空港經(jīng)濟的“鄭州經(jīng)驗”來看,青島臨空經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)和發(fā)展對青島城市戰(zhàn)略地位的提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,城市功能和服務的升級等將產(chǎn)生深遠而巨大的影響。

        青島膠東國際機場將于8月12日正式轉(zhuǎn)場運營,在青島臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性跨越之際,鄭州“雙機場時代”到來。未來,在空港經(jīng)濟的助力下,北方經(jīng)濟第三城的競爭無疑將更加日趨白熱化。

        (據(jù)“財經(jīng)齊魯”公眾號)

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