文/郝洋 劉丹

“洋哥，你來幫我看看這個”“洋哥，這里需要你”……營口市不動產(chǎn)登記中心辦事大廳辦公區(qū)，一片繁忙的鍵盤敲擊聲中，間或有這樣的聲音響起。一線工作人員口中的這個“洋哥”，就是中心不動產(chǎn)抵押科科長劉洋，一個跟國土、房產(chǎn)工作打了20年交道的業(yè)務(wù)“老兵”。

2016年，營口市不動產(chǎn)登記中心正式組建，憑借扎實的業(yè)務(wù)能力，劉洋從國土部門調(diào)任這里，先后在權(quán)籍調(diào)查科、不動產(chǎn)抵押科主持工作，成為不動產(chǎn)登記領(lǐng)域的業(yè)務(wù)專家。每天除了要完成自己手頭的工作，劉洋總是習慣奔波于各個登記窗口指導(dǎo)年輕的同事們，每次窗口遇到棘手的難題，他都是第一個出現(xiàn)提供參考意見，大家都說“洋哥就是我們的業(yè)務(wù)主心骨”。

業(yè)務(wù)能力強，在改革發(fā)展中開辟新路徑

抵押登記是不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)量大、群眾關(guān)注度高的業(yè)務(wù)，事關(guān)營商環(huán)境和市場活力。身為抵押科科長，劉洋一心撲在自己的業(yè)務(wù)天地里，整天研究琢磨如何更好地為企業(yè)和群眾服好務(wù)。在主管領(lǐng)導(dǎo)的積極支持下，劉洋帶領(lǐng)自己團隊積極推動服務(wù)模式創(chuàng)新，嘗試將不動產(chǎn)抵押貸款和登記合二為一“一窗受理”。

從2019年統(tǒng)籌組織開展先行試點，到2020年召開現(xiàn)場會全面推廣，節(jié)奏快、效果實、反響好，通過改革探索，實現(xiàn)政府、銀行和企業(yè)群眾共享共贏，極大提升了群眾的體驗感和獲得感，成為了改革最生動的注腳。

2019年，營口市不動產(chǎn)登記中心在省內(nèi)建立了不動產(chǎn)登記信息銀行共享機制，推出了不動產(chǎn)抵押貸款和登記“一窗受理、延伸服務(wù)”試點，將抵押登記受理權(quán)限從政府部門辦事窗口延伸到銀行系統(tǒng)一線窗口，實現(xiàn)抵押貸款和不動產(chǎn)抵押登記數(shù)據(jù)內(nèi)部實時共享流轉(zhuǎn)。把原來需要“跑2個部門帶2套資料，至少2天跑4次”，整合為“走1個窗口備1套資料，最多跑1次用1小時”。2020年10月13日，市民李女士來到營口沿海銀行盼盼路支行辦理現(xiàn)房抵押。在核對了身份證及不動產(chǎn)證，收取了貸款所需的一套材料后，工作人員告知她貸款將在第二天進行發(fā)放。李女士異常驚喜，本以為要像以前一樣在銀行和政府部門間來回跑，沒想到抵押登記一次性即可，整個流程大約30分鐘，“真正感受到這些改變真是從我們老百姓的需求出發(fā)，讓我們少動了嘴，少跑了腿，把實事辦到了咱們心坎兒上。”

在劉洋的積極推進下，目前，登記中心已與營口市交通銀行、營口農(nóng)業(yè)銀行、營口市工商銀行、營口市沿海銀行等多家金融機構(gòu)簽訂《“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押登記”合作協(xié)議》，將不動產(chǎn)登記抵押業(yè)務(wù)受理窗口延伸到各金融機構(gòu)網(wǎng)點，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通、實現(xiàn)各大銀行等金融機構(gòu)網(wǎng)點抵押辦理全覆蓋、全市通辦。通過簡化材料、優(yōu)化流程，真正做到登記“不見面”，切實增強企業(yè)和群眾獲得感。

政治素質(zhì)好，在抗疫任務(wù)中彰顯先鋒本色

自“新冠”疫情爆發(fā)以來，窗口服務(wù)行業(yè)成為與“疫魔”交手的戰(zhàn)場。為筑牢不動產(chǎn)登記抗疫“防線”，劉洋帶領(lǐng)抵押科的同志們一方面積極響應(yīng)上級要求，嚴格做好疫情防控工作，倡導(dǎo)不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦、預(yù)約辦，另一方面也為助力這場“抗疫”之戰(zhàn)，堅持特事特辦，急事快辦，為疫情防控相關(guān)的企業(yè)“開綠燈”。

疫情爆發(fā)之初的一天，劉洋同志接收到建設(shè)銀行營口某支行信貸部同志緊急抵押登記的申請。原來，受此次疫情影響，許多生產(chǎn)醫(yī)療物資及配套設(shè)施企業(yè)都將擴大生產(chǎn)線，需要同步配套電腦設(shè)備及相關(guān)軟件開發(fā)。營口及時雨網(wǎng)絡(luò)科技有限公司對接了部分醫(yī)療用品生產(chǎn)企業(yè)及物流公司，急需抵押貸款1000萬元進行配套設(shè)備采購和軟件技術(shù)研發(fā)。劉洋詳細了解了企業(yè)的情況，第一時間向中心分管領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，并打破部門壁壘，由登記受理、權(quán)籍調(diào)查、審核、登簿發(fā)證、財務(wù)審計多部門人員臨時組建防疫攻堅組。在短短一小時內(nèi)，就將申請辦理的抵押相關(guān)登記業(yè)務(wù)完成受理、審核和繕證發(fā)證，即時辦結(jié)該筆業(yè)務(wù)，使企業(yè)順利獲得銀行貸款?！疤貏e感謝登記中心對我們企業(yè)的支持，在這個特殊時期，讓我們感到充滿了力量，我們一定加班加點，為抗擊疫情多做貢獻！”離開辦事大廳前，及時雨公司負責人吉先生再次表達謝意。在新冠肺炎疫情期間，劉洋帶領(lǐng)抵押科先后為遼寧中天企業(yè)集團有限公司、遼寧銘陽管業(yè)股份有限公司、營口長榮實業(yè)有限公司、營口及時雨網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、營口紅運集團有限公司等10余家企業(yè)辦理了抵押登記，合計貸款金額18362.3782萬。

服務(wù)水平高，為提升群眾獲得感貢獻力量

不動產(chǎn)登記細節(jié)的深度實踐，雖然看起來都是小事，但對于群眾和企業(yè)來說，少排幾次隊、少寫幾個字、少等幾分鐘，都是最直接的感受。

劉洋和他的團隊積極落實營口市不動產(chǎn)登記中心企業(yè)“直通車”服務(wù)，通過提前溝通、及時辦理，延時服務(wù)等方式為企業(yè)融資排憂解難。5月14日下午4時左右，營口沿海開發(fā)建設(shè)集團有限公司來到不動產(chǎn)登記中心申請辦理兩項抵押登記，貸款金額分別為6億元和3億元，合計宗地15宗。充分考慮到企業(yè)急需融資用于復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)請示分管領(lǐng)導(dǎo)同意，立即開啟“急事特辦”模式，由抵押科負責人牽頭，協(xié)調(diào)審核科、財務(wù)科和登記一科相關(guān)工作人員組成攻堅小組，共同加班辦公至6點半，最終為企業(yè)發(fā)放了不動產(chǎn)他項證明，化解了企業(yè)融資貸款的難題。5月20日，營口沿海開發(fā)建設(shè)集團有限公司來到營口市不動產(chǎn)登記中心，送上一面印有“情系企業(yè)解難題、高效規(guī)范辦實事”字樣的錦旗，表達他們由衷的謝意。公司負責人激動地說道：“真心感謝不動產(chǎn)登記中心只用2個多小時時間，就辦妥了原來3天才能辦完的抵押貸款手續(xù)，為我們企業(yè)快速達產(chǎn)贏得了時間?！?/p>