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        校外培訓市場的準入與監(jiān)管機制研究

        2021-09-10 09:45:19李超
        當代體育 2021年10期
        關鍵詞:體育訓練柯橋教練員

        李超

        青年運動培訓在全國已經形成一種潮流,通過文獻法,專家訪談法,問卷調查法和邏輯分析法對柯橋區(qū)校外體育培訓市場的發(fā)展現狀及對策進行研究,分析區(qū)域內存在的問題,影響因素和發(fā)展趨勢,并提出了相應的改革和發(fā)展對策,為體育管理部門提供科學咨詢,促進柯橋區(qū)體育培訓市場健康、高效、可持續(xù)發(fā)展。

        在“體育強國”與“健康中國”背景下,校外體育培訓市場具有廣泛、持續(xù)和深厚的經濟效益和價值。在不斷發(fā)揮學校體育與競技體育的價值之外,不斷挖掘體育培訓市場在社會體育中的作用和潛能。20世紀以來,我國青少年校外體育培訓的治理取得長足的進步,但區(qū)域發(fā)展的規(guī)范性和持久性而言,仍存在著諸多的困境。因此,本文的研究價值和目標主要是在現有研究基礎上,著眼于最突出、最迫切的體育培訓機構治理困境,掌握校外培訓機構在運營機制、師資配備、安全保障等情況,剖析現有校外培訓機構運營與政府治理之間的關系,以推進當地校外體育培訓機構的有序化、規(guī)范化、建制化和成熟化。

        1 研究對象與方法

        1.1 研究對象

        本文以鄭州市金水區(qū)的體育培訓機構、參加體育培訓的家長和青少年以及未參加體育培訓的家長和青少年為研究對象,隨機抽取,隨機抽取一定量的培訓班的學員家長和教練進行調查研究。

        1.2 研究方法

        本文主要通過文獻資料法,專家訪談法,問卷調查法和邏輯分析法進行研究。

        2 研究結果與分析

        2.1 柯橋區(qū)校外體育培訓市場和機構的現狀分析

        2.1.1 柯橋區(qū)體育培訓市場和機構的類型和特征

        目前,柯橋區(qū)有兩種體育訓練機構:公立和私立。其中一些已經得到有關政府部門的批準,但有些未經批準沒有資格入學。培訓機構的類型主要分為以下三種:第一種是基于學校,體育局和青年宮的公共機構:他們擁有完備的師資力量、場地設備、學生資源和良好的聲譽,這使他們在運動訓練方面比私人資本更具優(yōu)勢;第二個是私人培訓機構,它占兒童運動訓練的大部分。他們中的大多數都有自己的品牌或連鎖組織,并且在兒童運動訓練方面具有多年的教學經驗。他們在培訓理念,訓練產品,營銷策略,管理機制等方面同樣具有規(guī)范的操作,并且以市場為導向,在柯橋區(qū)占據最大的體育訓練市場份額。第三是未經政府批準而租用運動場館,商業(yè)建筑甚至私人房屋。這些組織的許多運營商缺乏教育知識,尤其是體育教育。在體育訓練市場炙手可熱的當下,營利是首要目的這是不爭的事實,這也導致了體育培訓市場的混亂。

        2.1.2 校外體育培訓市場的相關法律支持

        體育產業(yè)是一個新興產業(yè),體育產業(yè)的發(fā)展驅動著一個地區(qū)乃至一個國家的經濟發(fā)展。體育培訓是體育產業(yè)的重要組成部分,體育培訓市場的發(fā)展將對體育產業(yè)的發(fā)展產生重要影響。體育培訓產業(yè)的規(guī)范發(fā)展,不僅可以改善人民的身體健康,促進體育產業(yè)的健康發(fā)展,而且可以提高第三產業(yè)發(fā)展的比重,優(yōu)化國民經濟發(fā)展方式。法律是最高的社會規(guī)則,對人們的社會行為具有規(guī)范作用。體育訓練產業(yè)要實現健康,規(guī)范的發(fā)展,就需要國家和地方政府制定有關體育訓練市場的法律法規(guī),指導和規(guī)劃體育產業(yè)的發(fā)展,以促進其健康發(fā)展。

        柯橋區(qū)根據上級有關體育訓練和操作要求,體育館管理,體育從業(yè)人員職業(yè)資格證書的審批,發(fā)給證書和危險體育賽事開放條件的有關文件。規(guī)定了柯橋區(qū)體育活動所需的設備和操作條件,以及從事體育活動活動的技能訓練,健身指導,安全保障等工作的人員,并需要具有相關專業(yè)資格證書。同時,健美操,攀巖,游泳等場所需要有相應的安全防護措施,配備專業(yè)技術人員,執(zhí)行法規(guī)價格規(guī)定。將有效地保護消費者的權益。

        2.2 柯橋區(qū)校外體育培訓市場和機構的學員和家長狀況

        學生和家長是針對體育培訓機構的目標,也是體育市場的重要組成部分。通過了解學生和家長的基本情況及其需求,可以根據現有體育項目的訓練來進行教學優(yōu)化。通過了解學生家長的需求,可以找到潛在的市場,這不僅有利于培訓機構的更好發(fā)展,而且對體育訓練產業(yè)的全面,完善發(fā)展也具有重要意義。

        2.2.1 參加體育培訓學員的年齡與性別

        本研究調查了柯橋區(qū)的30項體育培訓班課程,并計算了學生的性別比例。統計數據顯示,在所有體育訓練課程中,女學生的比例均不到9%,在某些訓練課程中甚至沒有一個女學生??梢哉f,這種現象有很多原因。經過調查,發(fā)現最重要的因素是父母受傳統運動觀念的束縛,認為運動太激烈不適合女孩參加。

        總共對200名參與者進行了調查,其中70%的年齡介于10至16歲之間,也就是說,運動培育班的參與者主要是中小學生。在12至15歲階段的學員占66%,中學生是體育培訓的主體。初中生在經過學校體育教育的過程中,有了自己的想法和意愿,能夠激發(fā)出對體育運動的良好興趣,促使他們能夠在校外體育培訓中不斷完善自己的運動技能。在柯橋區(qū)體育中考比重逐年增加,也使得本人、家長乃至老師都加大了對體育運動的重視。10歲以下學員占比26%,在這個階段的孩子對于體育運動的愛好一般是受家庭影響。還有4%的普通高中生,為了進一步增強和鞏固自己的運動技能而參加校外培訓。

        2.2.2 參加體育培訓學員家長年支付費用情況分析

        調查結果顯示,家長在年度支付體育培訓費用低于3000元的有35家,占27%;在3000-5000元之間的有40家,占35.7%;在5000-10000元之間的19家,占19.7%;費用在1-5萬元不等的有14家,占13.9%;可以看出,柯橋區(qū)家庭每年為孩子的體育培訓費用更多的在3000-5000元,5000-10000元是家長普遍接受培訓機構的培訓費用,因此培訓機構在給項目定價時,需要考慮父母的年收入和可接受的支出范圍。

        2.3 柯橋區(qū)體育培訓市場經營的基本情況

        體育培訓市場的運作包括管理人員的選拔,教練的培訓,培訓方案的選擇,培訓費用的確定,培訓地點的安排和宣傳方式選擇等等。優(yōu)秀的管理人員和教練團隊將促進培訓機構的發(fā)展。不同的家庭所需的培訓計劃是不同的,良好的宣傳將有助于使更多的父母意識到培訓機構的存在;體育培訓機構的訓練場所是體育訓練的重要組成部分。這些方面將在培訓機構的建設和發(fā)展中發(fā)揮至關重要的作用。

        2.3.1 體育培訓機構授課形式和內容分析

        根據調查結果顯示,所有的體育培訓機構都可以根據學生的個人差異進行教學,分別設有基礎班,提高班和精英班?;A課的學習內容主要是這項運動的基本技能,并且經常通過有趣的練習進行訓練。提高班的教學對基本技能和運動素質提出了更高的要求。精英班的學生是由教練選拔出來的,主要是為了考試和學習,體育專項招募等。他們通常具有良好的運動技能和身體素質。他們的教學內容是根據實際情況而定,并通過比賽進行訓練以提高他們的競爭能力。

        2.3.2 體育培訓機構教練人員情況分析

        調查研究總共涉及到教練員45名,37名男性和8名女性;其中具有在體校和辦學資質的培訓機構供職的專職教練員10名,主要負責體育培訓機構長期的教學工作和安排;其余35名教練員均來自大、中、小學的體育教師,在課余時間兼職體育培訓機構的教學任務。從所調查的教練員年齡分布來看,35歲以下的教練員占83%,中年教練員占17%,可以看出在柯橋區(qū)參與體育培訓機構的教練員趨向年輕化;從教練員的學歷水平來看,有70%的教練員學歷水平為本科,??坪脱芯可鷮W歷分別占16%和14%,從整體來看,體育培訓機構的教練員學歷處于中上水平。

        3 柯橋區(qū)體育培訓機構存在的主要問題

        3.1 培訓市場管理不完善

        柯橋區(qū)體育培訓市場出現很多不規(guī)范的現象:有些人未經主管部門審批,私自開展培訓活動;有些培訓機構在安全防范措施上缺少必要的準備,體育培訓機構在場地和設施上沒有符合國家技術標準和要求等等。正在國家法律法規(guī)中明確培訓市場應由體育行政部門牽頭協調工商、稅務和消防安全等部門進行嚴格管理和監(jiān)督,正是缺乏必要和完善的體育培訓市場管理的規(guī)章制度,讓這些問題一定程度上擾亂了體育培訓市場的正常秩序,危害社會安定,侵犯消費者合法權益,影響柯橋區(qū)體育培訓市場的發(fā)展。

        3.2 體育培訓機構規(guī)模小,數量多

        目前多元化的市場格局,準入門檻的降低,吸引了大批組織和機構投身于體育培訓市場,這就造成了大市場,小作坊的現象,大大小小的培訓機構在經營理念上都存在被動的滿足市場需求,部分經營者對教育管理認識不足,在培訓質量上缺乏科學的指導和認識,單一的注重消費者需求,急功近利,在客戶與機構發(fā)展的切合點上很難找到平衡點,很難主動上升到自我實現的最高層次。

        3.3 體育培訓市場服務質量有待提高

        培訓機構為學生的父母提供的服務質量是讓他們感受到他們將孩子送去了培訓機構,經過一段時間的培訓和以前的行為動機之間的一致性程度有了明顯不同;對于學生而言,這是經過一段時間的訓練后他們的運動技能和身體素質的變化。培訓機構的服務質量對于機構的生存至關重要。為了提高培訓質量,有必要在培訓學生之前了解父母的行為動機,并根據動機制定不同的教學計劃。但在研究中發(fā)現,許多機構沒有了解父母的行為動機,就讓學員盲目的加入,有些訓練機構在缺乏教練員的情況下將不同技術水平的學員放在一個班級進行教學,可以想象,父母對最終培訓結果的滿意度不會很高,導致大量學生流失,這不利于機構和市場的發(fā)展。

        3.4 教練員水平需要進一步提高

        在對柯橋區(qū)體育培訓機構的教練員分析,在教練員年齡趨向年輕化的同時,存在教學經驗不足,學員管理層面能力欠缺等不足,這將直接影響到機構的整體水平,由于在教練員中兼職教練占比較大,流動性相對較大,這就為機構的教練員團隊的穩(wěn)定性埋下隱患。最終導致培訓效果達不到預定目標。

        4 柯橋區(qū)體育培訓市場的發(fā)展對策

        4.1 完善管理,加強部門之間的協調與溝通

        針對柯橋區(qū)體育培訓市場的長遠發(fā)展來看,需要進一步完善體育培訓市場的管理機制,針對多部門管理、交叉管理以及管理不到位的情況,應當根據相關法律法規(guī),制定相關管理細則,明確管理方的權利和職責,從整體調節(jié)彼此關系,嚴格落實體育、工商、民政、消防、稅務、教育等部門在市場調控和管理中扮演的角色。

        4.2 科學管理,形成區(qū)域品牌效應

        要充分調動管理人員的積極性和責任感,樹立市場經濟觀念,掌握培訓供求規(guī)律。通過建立自己的模式和消費者之間的信譽來形成自己的品牌。一個好的品牌必須有一個好的支撐點,首先,訓練的專業(yè),課程和規(guī)模要好,具有良好的口碑效應;其次,它必須具有自己的品牌文化。在很大程度上,受訓人員的忠誠度是由品牌文化的傳播產生的。它具有巨大的生命力,是培訓機構的核心競爭力。

        4.3 善于管理,運用互聯網+推動可持續(xù)發(fā)展

        對于體育培訓市場的機構而言,在向大眾分發(fā)宣傳材料外,還可以通過廣播電視、微博、微信、抖音等新興的媒體結合,相互開展互利共贏的活動,通過社會比賽等方式進一步發(fā)揮宣傳作用,形成多元化、差異化的管理特色,通過多種渠道動員社會各界支持青年體育培訓機構的發(fā)展,確保青年體育培訓機構的長遠發(fā)展。

        5 結論

        在柯橋區(qū)體育培訓市場上,大多數培訓機構屬于私營部門,都是收費機構,而中小型培訓機構占多數。大多數培訓機構依靠學校,活動中心和體育館為開展各種體育訓練活動提供適當的場地條件和設施。然而,柯橋區(qū)受區(qū)域因素的影響,一些群眾基礎好,社會影響力大以及該地區(qū)的傳統優(yōu)勢項目和具有良好現場條件的項目開展較好且收費低廉。體育培訓市場的師資素質較高,機構中的體育工作者大多具有本科以上學歷。完善體育培訓市場管理體制,科學管理形成區(qū)域品牌效應以及善用各種資源,能夠讓體育培訓市場得以持續(xù)健康發(fā)展。

        課題來源:浙江省紹興市柯橋區(qū)哲學社會科學研究2020年度立項課題(編號:2020CG01025)。

        (作者單位:浙江樹人大學)

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