劉皓

摘要：水利工程是非常典型的民生工程，其工程質(zhì)量直接對區(qū)域的民生、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等發(fā)展產(chǎn)生影響，因此，必要要對工程質(zhì)量進(jìn)行控制。工程質(zhì)量與施工成本之間存在一定的負(fù)相關(guān)性，即在一定前提下，成本越少，工程質(zhì)量相對越差，而在預(yù)算有限的情況下，想要盡可能的提升質(zhì)量，就必須做好成本控制，提升投入效果。本次研究對當(dāng)前水利工程的成本控制和管理工作存在的問題進(jìn)行了分析，并詳細(xì)解析了目標(biāo)成本管理在水利工程中應(yīng)用的效果，希望通過本文的閱讀，能夠給水利工程成本管理相關(guān)領(lǐng)域的研究者或工作者提供一定的幫助和啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本管理;水利工程;工程質(zhì)量

前言：隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，我國水利工程建設(shè)水平迅速提升，水利工程建設(shè)能力和建設(shè)量也已經(jīng)躋身到世界前列，但是與其他建工領(lǐng)域一樣，水利工程的施工建設(shè)同樣存在“重施工、輕管理”的問題，導(dǎo)致了在成本控制方面不盡人意，而水利工程往往規(guī)模大、工期長，不能很好的進(jìn)行成本管理，那么所浪費(fèi)的施工成本將不可計(jì)數(shù)，這已經(jīng)嚴(yán)重的影響了水利工程質(zhì)量[1]。而所謂的目標(biāo)成本管理，是一種企業(yè)用來控制和管理經(jīng)營成本的方式，尤其對于長線的項(xiàng)目，將目標(biāo)成本進(jìn)行分解，針對分解結(jié)果施行控制分析，最終查驗(yàn)結(jié)果并進(jìn)行反饋修正的一個動態(tài)閉環(huán)成本管理模式，對于水利工程的成本管理同樣會起到重要作用。

一、現(xiàn)價(jià)段我國水利工程成本管理存在的問題

1.1成本管理流于表面

對于水利工程而言，產(chǎn)生的費(fèi)用與其他施工項(xiàng)目類似，也能夠分成直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，所謂直接費(fèi)用，一般指的是人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)，這部分費(fèi)用往往看得見摸得著，而且占據(jù)施工成本的主體，在施工開始前就可以預(yù)見，在進(jìn)行成本管理工作時，這部分成本的管理和控制也要相對簡單，這就導(dǎo)致了很多水利工程的成本管理只針對直接費(fèi)用進(jìn)行管理和控制。

實(shí)際上，間接費(fèi)用也同樣是工程施工當(dāng)中不可忽視的成本組成，一般具有一定的突發(fā)性和偶然性，例如設(shè)備折舊費(fèi)、差旅費(fèi)、獎金、耗材費(fèi)、辦公費(fèi)、保修費(fèi)等等，這部分費(fèi)用與施工關(guān)系并不緊密，卻是維系工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)所不得不花費(fèi)的費(fèi)用，這部分費(fèi)用比較零碎，且計(jì)費(fèi)的規(guī)模、時間具有不確定性，并且由于科目龐雜，成本管理人員并不是對于水利工程施工的各個領(lǐng)域都有所了解，因此往往會在進(jìn)行成本管理工作時，忽視了這部分間接費(fèi)用，使得對間接費(fèi)用的把控不夠嚴(yán)格，沒有能夠?qū)⒊杀巨D(zhuǎn)化為工程質(zhì)量，浪費(fèi)了很多資源的投入，造成了施工成本的浪費(fèi)[2]。

1.2成本管理缺乏科學(xué)性

成本管理一定要以科學(xué)為前提，在進(jìn)行施工的過程中，成本的支出是必要的，可以說，隨著工程的進(jìn)展，成本支出需要持續(xù)的進(jìn)行，在這個過程中，需要對成本進(jìn)行有效的分析、預(yù)測和監(jiān)管，才能夠起到降低成本的作用。但是就目前的水利工程成本管理工作而言，很多成本管理方式都出現(xiàn)了嚴(yán)重的本末倒置。首先，成本管理是給工程質(zhì)量服務(wù)的，進(jìn)行成本管理的目的，是為了讓施工單位利益最大化，但是大前提就是必須要保證工程的質(zhì)量，而現(xiàn)階段的一些成本控制方式，直接是以犧牲工程質(zhì)量作為代價(jià)，這種方式缺乏科學(xué)性、合理性，只會帶來更大的問題;除此之外，一些水利工程的成本控制工作，以自身的預(yù)算作為唯一衡量和控制管理的準(zhǔn)繩，完全不考慮市場變化所帶來的材料費(fèi)波動、人工費(fèi)波動，可能會導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降或者造成成本的浪費(fèi);最后，很多水利工程的成本管理方式使用一刀切，沒有以數(shù)據(jù)運(yùn)算結(jié)果作為支撐，而是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行管理，當(dāng)前時代水利工程施工的工藝、材料、設(shè)備、規(guī)模、功用、設(shè)計(jì)變化日新月異，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和方法很可能出現(xiàn)嚴(yán)重的不和適宜性，造成了各種問題的發(fā)生。

1.3成本管理缺乏系統(tǒng)性

所謂系統(tǒng)性，一般指不同維度、不同指標(biāo)之間層次分明、有顯著的邏輯關(guān)系。成本管理就是一種具有多維度、多指標(biāo)、邏輯性的管理模式，但是當(dāng)前很多的水利工程成本管理都缺乏系統(tǒng)性，關(guān)注點(diǎn)單一，指標(biāo)與成本控制之間的邏輯性差，成本控制簡單粗暴且不能形成制式動作和有效的流程方法，這導(dǎo)致了成本控制只能是相關(guān)崗位工作人員的事，沒能真正實(shí)現(xiàn)全員參與成本控制的目標(biāo)，導(dǎo)致成本控制效果并不理想[3]。

二、目標(biāo)成本管理在水利工程成本管理的應(yīng)用效果

2.1 提升成本管理的深度

目標(biāo)成本管理在水利工程成本管理的應(yīng)用，一般首先是將水利工程項(xiàng)目進(jìn)行拆分，以成本作為邏輯，深挖所有可能涉及到的費(fèi)用，并對各種費(fèi)用控制的可行性進(jìn)行分析，如上文所言，當(dāng)前的水利工程成本控制工作，更加流于表面，對直接成本較為重視，或者說一般只對直接成本進(jìn)行管控，但是通過目標(biāo)成本管理，能夠?qū)⑺こ添?xiàng)目全階段所設(shè)計(jì)到的所有費(fèi)用進(jìn)行分解和分類，全面的考慮成本的控制問題，從整體上而言，其成本管理模式更加具有深度，通過目標(biāo)成本管理，能夠有效的對現(xiàn)有的成本管理方式方法進(jìn)行補(bǔ)充和完善，成本管理的效果也將會進(jìn)一步提升。

2.2 提升成本管理的科學(xué)性

目標(biāo)成本管理是一個動態(tài)閉環(huán)式的成本管理模式，首先，對項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行分解，然后針對分解的結(jié)果進(jìn)行成本控制的探討和分析，探討和分析主要圍繞成本控制的可行性、成本控制的方法、成本控制的預(yù)期效果等，在充分的分析和探討之后，形成一套較為成熟的成本控制方式，隨著工程進(jìn)度的推移，在進(jìn)行成本管理控制的工作過程中，不斷的對成本控制的效果進(jìn)行反饋，及時的糾正此前設(shè)定的成本控制和管理方法中存在的不足，通過反饋進(jìn)行修正，探討存在的問題進(jìn)行解決后，形成更加完善的方法，整體上，隨著工程實(shí)踐的推移，其成本管理的方式將會更具科學(xué)性及合理性[4]。

與此同時，目標(biāo)成本管理不僅僅是將水利工程項(xiàng)目的成本橫向的進(jìn)行分門別類的拆分，與此同時，目標(biāo)成本管理還能夠結(jié)合工程的施工計(jì)劃，對工程項(xiàng)目的成本按照時間進(jìn)度進(jìn)行縱向的拆分，這樣拆分的好處是能夠?qū)φw成本支持的節(jié)奏有著非常明確的把控，而通過把控成本支出的節(jié)奏，就能夠?qū)Ξ?dāng)前成本使用情況有著清晰的了解，一旦施工單位最近方面有異動，相關(guān)工作人員能夠馬上根據(jù)目標(biāo)成本管理的分析結(jié)果，對項(xiàng)目款項(xiàng)異動的結(jié)果進(jìn)行預(yù)估，當(dāng)項(xiàng)目款項(xiàng)的異動將會對工程的正常進(jìn)行造成影響時，發(fā)出預(yù)警，保證工程的資金鏈充裕，有效的避免工程因?yàn)橘Y金問題導(dǎo)致停工，最大程度的保證施工單位的利益。

2.3 提升成本管理的系統(tǒng)性

傳統(tǒng)的水利工程成本管理缺乏系統(tǒng)性，最主要的原因是因?yàn)槌杀竟芾硐嚓P(guān)人員專業(yè)性差、水平不足，而水利工程的成本項(xiàng)目涉及領(lǐng)域眾多，整體十分復(fù)雜，部分工作人員只能結(jié)合某一點(diǎn)的成本控制來實(shí)現(xiàn)整體成本的管控，不僅管控效果差，而且還可能對工程的質(zhì)量造成一定的影響[5]。

進(jìn)行目標(biāo)成本管理之后，能夠?qū)崿F(xiàn)將水利工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)成本進(jìn)行分解，在分解的過程中，就能夠跟家清晰的掌握所有成本項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性和邏輯性，也就能夠明白，某一項(xiàng)在進(jìn)行調(diào)整之后，對其他指標(biāo)、其他維度造成的影響，進(jìn)而如何的影響整體的成本和工程質(zhì)量，這樣，反過來進(jìn)行分析，就能夠清晰的發(fā)現(xiàn)整個成本管理控制工作將會存在非常顯著的系統(tǒng)性和邏輯性，當(dāng)某一個維度的某一指標(biāo)發(fā)生變化的時候，就能夠清晰的對其他指標(biāo)的變化做出預(yù)測，然后找出合理的干預(yù)方法，不僅能夠提神成本控制的效果，還能有效降低成本控制帶來的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和其他隱患。

結(jié)束語

總而言之，水利工程由于規(guī)模大、工期長，成本控制存在難度，作為一項(xiàng)民生工程，在很長一段時間內(nèi)，人們對于其成本控制和管理工作的重視程度都不夠，隨著更多的偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行水利工程建設(shè)，我們發(fā)現(xiàn)，成本管理控制水平低下讓原本就并不富裕的工程預(yù)算雪上加霜，直接對工程質(zhì)量帶來影響[6]。本次研究中，以目標(biāo)成本管理作為解決上述問題的突破口，學(xué)習(xí)企業(yè)的先進(jìn)管理辦法進(jìn)行成本控制，能夠有效的降低工程成本，并且保證工程質(zhì)量不受影響，甚至可以用節(jié)約下來的施工成本，進(jìn)一步的提升工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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