金學影

摘要：在當下互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的形勢下，網(wǎng)絡已經慢慢地滲透到社會生活和國民經濟生活的諸多領域，進而成了傳播社會輿論和發(fā)布信息的放大器。網(wǎng)絡輿情是民眾態(tài)度傾向的表征，假如不對網(wǎng)絡輿情管理中涉及的倫理問題進行科學防控的話，極有可能將其轉化并形成危機，甚至網(wǎng)絡輿情管理所帶來的負面效應還會爆發(fā)民眾性的情感危機?；诖?，加強對網(wǎng)絡輿情管理倫理問題與措施的探討有著很強的現(xiàn)實意義。本文就主要圍繞網(wǎng)絡輿情管理的倫理問題與措施相關的內容進行探討和分析。

關鍵詞：網(wǎng)絡輿情;倫理問題;措施

前言：要想切實做好網(wǎng)絡輿情的管理，最根本的途徑就是網(wǎng)絡善治。但是就當下網(wǎng)絡輿情管理的現(xiàn)狀來看，還普遍存在著輿情管理主客體部分以及倫理失范等問題，因此基于網(wǎng)絡核心道德價值觀為指導并實現(xiàn)網(wǎng)路輿情善治顯得非常必要和迫切。

一、網(wǎng)絡輿情管理的倫理問題闡述

網(wǎng)絡輿情管理在主體方面、客體方面以及主體和客體之間的關系方面都存在著一些倫理問題。下面就分別對這幾大方面進行探討和分析。

（一）客體方面

就網(wǎng)絡輿情管理的客體即網(wǎng)民方面來看，普遍存在著缺失誠信、發(fā)布虛假信息以及炒作等行為。很多主體還存在著嚴重的社會道德責任缺失問題，具體表現(xiàn)是這些客體所傳播的大多都是不健康甚至是有害信息。更有甚者，有些客體所發(fā)布的信息還會給其他人的人格和尊嚴、隱私和知識產權等帶來嚴重的侵犯。

（二）主體方面

就網(wǎng)絡輿情管理的主體方面來看，也普遍存在著一些倫理失范問題，部分地區(qū)的黨委、政府以及媒介平臺有時不能很好地兼顧利益問題。例如，一些地區(qū)的黨政部門或者媒介平臺會將一些不必要的網(wǎng)絡輿情信息屏蔽或者刪除掉，這樣就很難有效保障部分網(wǎng)民的利益，甚至還在某種程度上侵犯了網(wǎng)民的知情權。

（三）主客體間關系方面

從網(wǎng)絡輿情管理主客體間的關系來看，其普遍存在著的倫理問題就是以網(wǎng)絡自由為核心，網(wǎng)絡自由和規(guī)制是網(wǎng)絡輿情管理的核心倫理問題。網(wǎng)絡自由同網(wǎng)絡輿情管理間存在著一些緊張關系甚至沖突，主要應歸咎于以下方面的原因，其一，有一部分網(wǎng)絡輿情管理的客體過分追求網(wǎng)絡自由，進而給其他人的正當利益和社會的公共利益帶來了嚴重的損害。其二，為了更好地促進社會安全、穩(wěn)定與和諧，網(wǎng)絡輿情管理的主體有時還存在著過度管理網(wǎng)絡輿情的現(xiàn)象，進而給網(wǎng)絡自由干涉過多【1】。這樣一來，就導致在網(wǎng)絡輿情中出現(xiàn)了部分網(wǎng)民對網(wǎng)絡自由追求過度同網(wǎng)絡輿情管理主體對網(wǎng)絡自由過度限制間的矛盾。這樣就給網(wǎng)絡的穩(wěn)定和和諧、自由和安全以及正義等發(fā)生了沖突。

二、網(wǎng)絡輿情管理應堅持的基本原則、規(guī)范

（一）基本原則

進行網(wǎng)絡輿情管理通常應堅持以下幾大基本原則。其一，自由和和諧相統(tǒng)一原則;其二，公正互惠原則;其三，誠信兼容原則;其四，自律與他律相結合原則;其五，人本原則和差別化對待原則;其六，無害并促進每個網(wǎng)絡個體自由、幸福、全面發(fā)展以及人生價值最大化原則。

（二）具體規(guī)范

加強網(wǎng)絡輿情管理還應堅持遵循以下基本規(guī)范。其一，應切實維護社會主義制度和國家利益。其二，應切實維護國家的網(wǎng)絡安全和社會公共秩序。其三，嚴禁利用網(wǎng)路社區(qū)從事相關的違法和犯罪活動。其四，應堅守倫理底線，以免給他人造成傷害，同時還應避免侵犯其他公民的合法權益。其五，應確保信息真實，不能發(fā)布虛假信息和有害信息。其六，應對知識產權、信息價值以及他人隱私給予充分的尊重。其七，應嚴格遵守網(wǎng)絡習俗和網(wǎng)絡禮儀。

三、加強網(wǎng)絡輿情管理的具體措施

（一）網(wǎng)絡輿情管理的善治訴求

根據(jù)著名學者俞可平的觀點，善治具體指的是公共利益最大化的公共管理過程。其本質特征就在于其是政府同公民基于公共生活的合作管理，同時其也是政治國家同市民社會間的一種新型關系，屬于兩者之間的最佳狀態(tài)，網(wǎng)絡善治具體指的是黨和政府、社會組織同網(wǎng)民基于網(wǎng)絡社會的合作管理，同時其也是政府對網(wǎng)絡的更好治理，進而實現(xiàn)公共利益的最大化效果。同時，網(wǎng)絡善治還是網(wǎng)絡自由、網(wǎng)絡和諧與網(wǎng)絡正義這幾者間的有機統(tǒng)一，這一理念與網(wǎng)絡核心道德價值觀的要求是一致的。依托網(wǎng)絡善治能夠更好地促進每一個網(wǎng)絡個體實現(xiàn)幸福、自由、全面充分的發(fā)展及其人生價值的最大化，這也是網(wǎng)路社會發(fā)展的根本目標。要想更好地規(guī)范對網(wǎng)絡輿情的管理，就必要堅持善治這一路徑。網(wǎng)絡社會的善治管理還需要堅持“由黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”這一發(fā)展路徑。網(wǎng)絡善治同時還是“疏”和“堵”的有機統(tǒng)一。堅持這一路徑有利于更好地提升黨和政府應對網(wǎng)絡輿情的能力，可將其看成是網(wǎng)絡社會管理的新樣本。

（二）采取有效措施應對外界介入

在輿情事件溢出之后，尤其是發(fā)表在門戶網(wǎng)站、百度貼吧等大論壇上具有很大影響力的貼子，這類貼子通常更容易引起新聞媒體和網(wǎng)民的高度關注，針對這類情況，應密切同宣傳部、教育工委的合作，讓其提供各大門戶網(wǎng)站、新聞媒體進行溝通和協(xié)調，實施求是底闡明事實，對外發(fā)布更具權威性的信息，主動出擊并牢牢把握主動權，不回避問題并加強同媒體、網(wǎng)民的互動，借此來回擊各種謠言、謊言，確保信息的真實性。

（三）推進網(wǎng)絡實名制建設工作

推進網(wǎng)絡實名制建設不僅利于較好地解決網(wǎng)絡誠信問題和社會責任缺失之類的現(xiàn)實問題，同時還利于更好地維護互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康的發(fā)展。目前，在日本、美國已經開始加強了網(wǎng)絡實名制的建設和技術研發(fā)，日本所采取的是IP地址備案和手機實名注冊的方式進而逐漸普及網(wǎng)絡實名制。美國研發(fā)的是“網(wǎng)絡身份證”計劃，這一技術一經推行，網(wǎng)民將擁有其獨立身份，并可購物或者提交或收發(fā)信息，就沒有必要再單獨輸入密碼和用戶名。我國目前也在這一方面加大了研發(fā)力度，但是法律規(guī)范還不是很明確。因而要想更好地推進網(wǎng)絡實名制的貫徹和落實，還需要政府方面、企業(yè)方面以及個人方面攜起手來共同建設，并且確保其在運營層面實現(xiàn)責任落實到位。同時，還應善于借助智能搜索識別、信息關放過濾技術以及數(shù)據(jù)挖掘技術等實現(xiàn)對IP地址的識別、定位、監(jiān)測、跟蹤和封鎖等。

結語：綜上所述，要想切實解決網(wǎng)絡輿情管理中的問題，應探索多元化的規(guī)范網(wǎng)絡安全的管理措施和技術措施，以保障網(wǎng)絡輿情管理實現(xiàn)健康穩(wěn)健的發(fā)展。

[參考文獻]

[1]臧翔宇，田芝健.網(wǎng)絡文化安全倫理問題的疏導與管控[J]. 南通大學學報：社會科學版， 2016， 32（2）：151-156.

[2]劉海明.規(guī)范網(wǎng)絡輿情預警活動問題研究[J].中州學刊，2016（2）：169-172.

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