前言：在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)上，學(xué)生參與學(xué)校管理的觀念將逐漸改變，學(xué)生參與學(xué)校管理的體系將日趨完善，學(xué)生與學(xué)校之間的互動(dòng)將逐步增加。因此，在學(xué)生參與的基礎(chǔ)上，逐步提升學(xué)校行政管理水平勢(shì)在必行，基于此，本文以大學(xué)生參與學(xué)校行政管理的現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前影響行政管理水平提升的因素進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了幾點(diǎn)關(guān)于提升管理水平的策略。期望可以為相關(guān)研究人員提供參考。

隨著教育的普及，教育功能的選擇性被削弱，學(xué)校關(guān)注的重點(diǎn)從考試成績(jī)轉(zhuǎn)移到學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程。而建立和完善學(xué)校的質(zhì)量管理體系還應(yīng)結(jié)合社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的要求。學(xué)校教育的質(zhì)量受許多因素的影響，例如：學(xué)生，資金和教學(xué)人員的質(zhì)量，還需從內(nèi)部和外部?jī)煞矫婕訌?qiáng)學(xué)校質(zhì)量管理體系。目前，有關(guān)質(zhì)量管理的宏觀研究相對(duì)較多，對(duì)學(xué)校質(zhì)量管理的關(guān)注較少。學(xué)校質(zhì)量管理模式是在我國(guó)實(shí)施宏觀管理的基礎(chǔ)。近年來(lái)，政府高度重視提高學(xué)校教育質(zhì)量，并制定了教育質(zhì)量管理指導(dǎo)方針，不僅為學(xué)校提供了良好的教學(xué)環(huán)境，而且還提高了教育機(jī)會(huì)，改進(jìn)了教學(xué)設(shè)施。

一、大學(xué)生參與學(xué)校行政管理的現(xiàn)狀

目前，學(xué)生參與學(xué)校管理主要集中在班級(jí)管理層面，內(nèi)容上主要涉及學(xué)生事務(wù)，教育教學(xué)和后勤保障。在校級(jí)行政管理很少有學(xué)生的參與，而學(xué)生對(duì)行政管理的參與程度也相對(duì)較低[1]。

1.學(xué)校行政管理部門(mén)提供的參與機(jī)會(huì)較少。學(xué)生參與學(xué)校管理的主要方式是：學(xué)生會(huì)，學(xué)生社團(tuán)，學(xué)生校長(zhǎng)助理，師生研討會(huì)，校長(zhǎng)信箱，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。學(xué)生參與學(xué)校管理的大多數(shù)方式都與他們自己的學(xué)習(xí)和生活有關(guān)。例如：在課程管理中學(xué)生選課，網(wǎng)上評(píng)教，類(lèi)似于宿舍管理中的住房管理委員會(huì)的學(xué)生組織，類(lèi)似于宿舍風(fēng)采展示，宿舍文化節(jié)等學(xué)生活動(dòng)，食堂管理類(lèi)似于食堂管理委員會(huì)，餐飲管理委員會(huì)等學(xué)生組織。

2.學(xué)校行政管理的特點(diǎn)決定了學(xué)生的參與率低。在行政管理中，學(xué)生很難在行政管理問(wèn)題上有發(fā)話語(yǔ)權(quán)，例如發(fā)展計(jì)劃，改革方向以及大學(xué)的規(guī)章制度。大學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)干預(yù)高校的各個(gè)職能部門(mén)。在大學(xué)行政管理中，無(wú)論是入學(xué)計(jì)劃還是就業(yè)政策，學(xué)生都難以參與。

3.學(xué)校不重視學(xué)生參與學(xué)校行政事務(wù)的管理。對(duì)于大學(xué)行政管理者來(lái)說(shuō)，學(xué)生很少參與行政管理不會(huì)對(duì)學(xué)校的日常管理和短期發(fā)展產(chǎn)生重大負(fù)面影響，即使對(duì)學(xué)習(xí)和生活也產(chǎn)生一定影響，也難以及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。

4.學(xué)生參加的意愿不高。目前，手機(jī)的廣泛使用已經(jīng)影響了學(xué)生的積極性，學(xué)習(xí)方式有待提高。學(xué)生參加行政管理的意愿并不高。很少有學(xué)生能自覺(jué)參與管理，大多數(shù)學(xué)生更愿意專(zhuān)注于與他們的學(xué)習(xí)和生活密切相關(guān)的事情。盡管學(xué)校有相關(guān)的渠道和指導(dǎo)方針，但學(xué)生不愿參加學(xué)校的管理的情況也導(dǎo)致參與率較低得現(xiàn)狀[2]。

5.大學(xué)生的能力有限。學(xué)校的行政管理不同于學(xué)生事務(wù)的管理。學(xué)習(xí)行政管理要求管理人員具有豐富的管理技能和管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生短期內(nèi)很難掌握這些知識(shí)的。在學(xué)習(xí)階段，學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)周期性強(qiáng)，課余時(shí)間有限。長(zhǎng)期積累管理經(jīng)驗(yàn)和技能是困難的，并且難以了解整個(gè)管理過(guò)程和詳細(xì)的管理操作步驟。

二、提升學(xué)校行政管理水平的策略

1.建立學(xué)校行政管理的目標(biāo)體系

為了提高和確保學(xué)校行政管理的質(zhì)量和效率，學(xué)校的行政管理應(yīng)以目標(biāo)體系的建立，完善和實(shí)施為前提。因此，在建立學(xué)校行政管理體系時(shí)應(yīng)首先設(shè)定目標(biāo)體系，以提高學(xué)校行政管理的效率。把新世紀(jì)黨的教育政策應(yīng)作為目標(biāo)體系的指導(dǎo)思想[3]。從人才發(fā)展和社會(huì)人才需求的角度出發(fā)，確定學(xué)校管理的目標(biāo)，并結(jié)合教育教學(xué)的具體要求形成學(xué)校行政管理綱領(lǐng)。根據(jù)學(xué)校的基本情況和師生的實(shí)際情況，建立重要，系統(tǒng)，有針對(duì)性的學(xué)校行政管理體系，以確保和提高學(xué)校行政管理的質(zhì)量和效率。

2.強(qiáng)化體系創(chuàng)新

一些學(xué)校已經(jīng)為建立自己的教育質(zhì)量管理體系建立了目標(biāo)，從而拓寬了視野，并不斷改革和創(chuàng)新教育質(zhì)量管理體系。建立強(qiáng)大的質(zhì)量管理體系并非易事。學(xué)校必須不斷改革，創(chuàng)新和適應(yīng)管理體制。由于大多數(shù)學(xué)校在建立管理體系方面存在部分問(wèn)題，并有在某些領(lǐng)域需要改進(jìn)，所以無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果[4]。因此，質(zhì)量管理體系必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)施問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行改革和創(chuàng)新。在管理體制創(chuàng)新過(guò)程中，應(yīng)逐步完善質(zhì)量管理體系。學(xué)校環(huán)境的逐漸變化促進(jìn)質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新。學(xué)校應(yīng)根據(jù)教學(xué)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的變化，改革和創(chuàng)新質(zhì)量目標(biāo)，管理體系和質(zhì)量管理方法，并建樹(shù)立長(zhǎng)期不斷創(chuàng)新的意識(shí)。

3.加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)，提升學(xué)校管理質(zhì)量

學(xué)校質(zhì)量管理中最重要的一點(diǎn)是遵守“以人為本”的管理理念。根據(jù)“以人為本”的管理理念，學(xué)校應(yīng)以學(xué)生發(fā)展為基礎(chǔ)，營(yíng)造民主，和諧，平等的管理氛圍。班級(jí)文化建設(shè)包括班級(jí)精神文化、班級(jí)行為文化和班級(jí)制度文化建設(shè)。它的基本目標(biāo)是以學(xué)生為中心，促進(jìn)學(xué)生的整體發(fā)展。兩者的目標(biāo)是一致的，并且班級(jí)文化建設(shè)是管理學(xué)校質(zhì)量的一種特定方法。強(qiáng)調(diào)以成立學(xué)習(xí)小組為基礎(chǔ)建立班級(jí)文化，并以班級(jí)目標(biāo)，班訓(xùn)，班徽，班級(jí)宣誓，班級(jí)旗幟，日常班級(jí)勵(lì)志詞，學(xué)生個(gè)人目標(biāo)，座右銘等來(lái)營(yíng)造良好的班級(jí)風(fēng)格和學(xué)習(xí)風(fēng)格[5]。充分利用值周班長(zhǎng)、值日班長(zhǎng)、科代表對(duì)每學(xué)期教育教學(xué)活動(dòng)的組織和管理，以促進(jìn)有序的教育管理。教師可以引導(dǎo)學(xué)生制定每周和每天的時(shí)間表，以便學(xué)生可以有效地學(xué)習(xí)，研究預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)和做作業(yè)，以提高課堂學(xué)習(xí)的效率。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生的自我管理和教師管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以有效提高學(xué)校管理的質(zhì)量。

4.擴(kuò)寬學(xué)校行政管理的主渠道

學(xué)校行政管理應(yīng)將教學(xué)活動(dòng)和教育工作視為一種價(jià)值取向，并應(yīng)確立和尊重學(xué)校行政管理的主要方向和渠道。建立學(xué)校行政管理機(jī)構(gòu)，履行知識(shí)傳授，技能提升和道德建設(shè)的任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生身心健康和人格個(gè)性的和諧發(fā)展，使學(xué)校的行政管理能夠參與到各類(lèi)活動(dòng)中，通過(guò)活動(dòng)的自主性，工作的自愿性，內(nèi)容形成的多樣性，管理的自治性和開(kāi)放的環(huán)境等關(guān)鍵問(wèn)題構(gòu)建，拓寬學(xué)校行政管理渠道，為提高學(xué)校行政管理效率奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[6]。

三、大學(xué)生參與學(xué)校行政管理的發(fā)展趨勢(shì)

多數(shù)高校對(duì)于大學(xué)生參與學(xué)校行政管理的理念正在逐漸改變。與學(xué)校管理系統(tǒng)和教育理念的被動(dòng)接受不同，隨著高校自身的發(fā)展，學(xué)生的意見(jiàn)和建議將在一定程度上逐漸增加對(duì)學(xué)校的影響。學(xué)生參與學(xué)校行政管理將有助于改善學(xué)校的管理水平，這也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主管理的重要環(huán)節(jié)。學(xué)生參與學(xué)校行政管理的相關(guān)制度正在日趨完善[7]。用于的學(xué)生代表大會(huì)制度，學(xué)生助理制度和重大決策的學(xué)生聽(tīng)證會(huì)制度變得越來(lái)越復(fù)雜成熟，并且創(chuàng)建并完善了各種保護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織。這些系統(tǒng)和組織為大學(xué)生行使其管理權(quán)和參與權(quán)提供了非常有力的保證。大學(xué)生與學(xué)校之間的互動(dòng)渠道也將逐步拓寬。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)校能及時(shí)了解學(xué)生的需求，征求學(xué)生的意見(jiàn)和建議時(shí)也會(huì)非常方便。雖然與大學(xué)生興趣密切相關(guān)的主題討論平臺(tái)將更多地基于依賴互聯(lián)網(wǎng)。但是學(xué)生就可以通過(guò)使用一部手機(jī)與學(xué)校行政管理部門(mén)聯(lián)系。更有利于學(xué)校及時(shí)回應(yīng)和解決學(xué)生提出的問(wèn)題，并采納適當(dāng)?shù)膶W(xué)生意見(jiàn)和建議。

結(jié)束語(yǔ)：如何提高學(xué)校管理質(zhì)量是教育永恒的課題，也是一項(xiàng)重大工程。須在各個(gè)方面實(shí)施。這絕不是目標(biāo)一確立，效果就立竿見(jiàn)影的，在此過(guò)程中會(huì)遇到很多難題。因此管理應(yīng)從實(shí)情入手，努力實(shí)施，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，扎實(shí)工作，堅(jiān)持育人，細(xì)致管理，優(yōu)先效率，踏實(shí)作風(fēng)，認(rèn)真研究，注重質(zhì)量，探索有效新方法，新思想，新策略和新措施，以提高學(xué)校管理質(zhì)量，提供讓人滿意的教育。

參考文獻(xiàn)：

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[3]徐玉玲，劉達(dá)玉，胡一冰，劉濤.質(zhì)量管理視角下的高等教育教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究[J].教育與教學(xué)研究，2017，（05）：45-49+63.

[4]丁玲，孫華，鐘守昌，凌明成.審核評(píng)估融入新建本科院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的路徑探析[J].煤炭高等教育，2017，（03）：82-85.

[5]劉淑華，付偉，劉建宏.大學(xué)生高校管理參與權(quán)的完善路徑[J].法制與社會(huì)，2019（5）.

[6]程興華.淺談學(xué)校全面質(zhì)量管理[J].連云港教育學(xué)院學(xué)報(bào)，1996（1）：38-39.

[7]劉強(qiáng).論我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量保障體系價(jià)值理念與行為模式的重構(gòu)[J].江蘇高教，2018，（02）：12-17.

作者簡(jiǎn)介：李淑莉（1983.2-），女，漢族，籍貫：陜西省渭南市白水縣，學(xué)歷：本科，專(zhuān)業(yè)：計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)，研究方向：學(xué)生管理，職稱級(jí)別：初級(jí)。

（西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院 陜西省西安市 710130）