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        博士招生“申請(qǐng)-考核”制的反思與優(yōu)化

        2021-09-10 07:22:44武風(fēng)奇
        紅豆教育 2021年12期
        關(guān)鍵詞:考核

        武風(fēng)奇

        【摘要】博士研究生“申請(qǐng)-考核”制招生,是對(duì)傳統(tǒng)博士招考制度的變革和延伸,憑借其自身的諸多優(yōu)勢(shì),正越來(lái)越受到各招生單位的重視。本文嘗試圍繞“選拔拔尖創(chuàng)新人才”這一核心,根據(jù)“申請(qǐng)-考核”制實(shí)踐中存在的問(wèn)題,探索完善“申請(qǐng)-考核”制的路徑和方法,從而激發(fā)博士研究生“申請(qǐng)-考核”招生選拔機(jī)制的內(nèi)生動(dòng)力。

        【關(guān)鍵詞】博士研究生;“申請(qǐng)-考核”制;選拔機(jī)制

        一、博士研究生“申請(qǐng)-考核”制的發(fā)展與優(yōu)勢(shì)

        博士研究生“申請(qǐng)-考核”制招生方式,核心在于招生單位根據(jù)申請(qǐng)者的申請(qǐng)材料,進(jìn)行篩選、審查,并通過(guò)綜合能力考核實(shí)現(xiàn)人才選拔的方式[1]。自2000年復(fù)旦大學(xué)率先試點(diǎn)開(kāi)展部分博導(dǎo)自主招收博士生試點(diǎn)至今,國(guó)內(nèi)博士研究生“申請(qǐng)-考核”制的發(fā)展,可歸納為破冰試點(diǎn)、探索試行、緩慢擴(kuò)散、政策層面引導(dǎo)改革、全國(guó)大范圍實(shí)施5個(gè)階段[2]。諸多實(shí)踐和理論研究表明,“申請(qǐng)-考核”制博士研究生招考方式,可以根據(jù)學(xué)科需求設(shè)計(jì)多樣的綜合考核辦法,充分發(fā)揮導(dǎo)師,可提高人才選拔的科學(xué)性和有效性,同時(shí)保證社會(huì)公平。

        二、博士研究生“申請(qǐng)-考核”制實(shí)施中存在的問(wèn)題

        1.選拔的公平性受到質(zhì)疑

        “申請(qǐng)考核”制最大的特點(diǎn)在于博士生招生錄取中的行政權(quán)與專(zhuān)業(yè)權(quán)之間的調(diào)整,這種方式賦予了導(dǎo)師很大的招生自由,整個(gè)過(guò)程中人為因素的增加不可避免[3],由此帶來(lái)的公平性問(wèn)題實(shí)應(yīng)值得深思。

        2.選拔機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)有待完善

        博士“申請(qǐng)-考核”制,較傳統(tǒng)招生模式,仍存在換湯不換藥之嫌,與選拔高層次創(chuàng)新人才這一根本目標(biāo),仍然存在差距[4]。一方面,申請(qǐng)者的準(zhǔn)入門(mén)檻的設(shè)置不夠靈活,無(wú)法實(shí)現(xiàn)靈活選才的目的。例如,外語(yǔ)水平一票否決的現(xiàn)象仍然存在;另一方面,考核內(nèi)容不夠全面、方法不夠科學(xué),無(wú)法從基礎(chǔ)知識(shí)、科研素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、個(gè)人興趣、團(tuán)隊(duì)精神等各個(gè)方面,量化考生的綜合能力,實(shí)現(xiàn)考生、專(zhuān)業(yè)以及導(dǎo)師的進(jìn)準(zhǔn)匹配。

        3.選拔的規(guī)范性有待加

        責(zé)任和權(quán)利的下放,并充分發(fā)揮導(dǎo)師的招生自主權(quán),是“申請(qǐng)–考核”制和關(guān)鍵要義所在。但簡(jiǎn)單粗暴的權(quán)利下放,缺乏程序性和強(qiáng)有力監(jiān)督保障措施,是否能充分保障學(xué)校、導(dǎo)師、申請(qǐng)者的合法權(quán)益耐人深思;同時(shí),部分高校在未充分考慮自身校情的情況下,在未做好頂層制度設(shè)計(jì)的情況下,以簡(jiǎn)單復(fù)制的方式,倉(cāng)促步入“申請(qǐng)-考核”制招生的軌道,由此引起的“水土不服”、程序混亂、暗箱操作等問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)加劇考生的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),與“申請(qǐng)-考核”制實(shí)施的根本目的背道而馳。

        三、博士研究生“申請(qǐng)-考核”制的優(yōu)化

        2020年9月教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》,明確提出要深化考試招生制度改革,精準(zhǔn)選拔人才,健全博士研究生“申請(qǐng)-考核”招生選拔機(jī)制?!吧暾?qǐng)-考核”制在頂層政策上的地位又一次得到明確和加強(qiáng),未來(lái)的全面實(shí)施成為大勢(shì)所趨。因此如何進(jìn)一步優(yōu)化“申請(qǐng)-考核”制招生方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才、精準(zhǔn)匹配、公平競(jìng)爭(zhēng),成為當(dāng)下亟需思考的問(wèn)題。

        1.規(guī)范考核程序,持續(xù)強(qiáng)化公平公正

        機(jī)會(huì)公平中,教育公平是最大的公平,而教育公平中,招生入口的公平是源頭也是關(guān)鍵?!吧暾?qǐng)-考核”制的公平中,一方面涉及考生申請(qǐng)的準(zhǔn)入門(mén)檻。應(yīng)靈活設(shè)置準(zhǔn)入條件,杜絕出身歧視,能讓更多滿(mǎn)足基本條件的申請(qǐng)者,擁有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)[5];另一方面,在充分發(fā)揮導(dǎo)師自主招生權(quán)的同時(shí),應(yīng)健全科學(xué)的機(jī)制和考核程序,提升導(dǎo)師對(duì)于人才選拔專(zhuān)業(yè)性素養(yǎng)。全力規(guī)避因個(gè)人主觀因素帶來(lái)的區(qū)別對(duì)待。

        2.制定科學(xué)的考核體系

        較傳統(tǒng)的考試方式相比,“申請(qǐng)-考核”制的最大優(yōu)勢(shì)在于以高效、靈活的方式選拔人才,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)者、專(zhuān)業(yè)、導(dǎo)師的精準(zhǔn)匹配。但縱觀國(guó)內(nèi)高校的實(shí)踐,招考過(guò)程中考核內(nèi)容的靈活性和涵蓋內(nèi)容的廣度、深度都有待提高,存在和傳統(tǒng)模式相比有換湯不換藥之嫌。因此,引入權(quán)重理念,從申請(qǐng)者的材料、基礎(chǔ)知識(shí)、科研能力、外語(yǔ)水平、學(xué)習(xí)成績(jī)等必備素養(yǎng),以及思想道德、興趣愛(ài)好、個(gè)人品質(zhì)等非智力因素,全方位構(gòu)建評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,才能更加科學(xué)的實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)[6]。

        3.健全制度保障,加強(qiáng)監(jiān)督管理

        “申請(qǐng)-考核”制雖是一種極具優(yōu)勢(shì)的招生方式,但仍離不開(kāi)健全的制度和有效的監(jiān)督。在“申請(qǐng)-考核”制的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)實(shí)行校-院兩級(jí)管理,學(xué)校的招生領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和控制,制定明確的規(guī)章制度,對(duì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施的院級(jí)單位進(jìn)行規(guī)范和約束。其次,應(yīng)實(shí)行導(dǎo)師組評(píng)價(jià)制度或第三方評(píng)價(jià)制度,杜絕導(dǎo)師個(gè)人一語(yǔ)定音的現(xiàn)象。同時(shí),考核辦法及結(jié)果應(yīng)及時(shí)予以公開(kāi),暢通投訴監(jiān)督渠道[7]。

        四、結(jié)語(yǔ)

        “申請(qǐng)-考核”制實(shí)施中,只有始終堅(jiān)持公平公正的原則,根據(jù)我國(guó)教育特色,科學(xué)設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn),健全制度保障,才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)選拔拔尖創(chuàng)新人才目的。

        參考文獻(xiàn):

        [1]陳然,王備戰(zhàn).博士研究生招生“申請(qǐng)-考核”制的探析與實(shí)踐[J].石油教育,2017,{4}(01):87-90.

        [2]潘峰,張立遷.博士生招生“申請(qǐng)–審核”制的自治路徑探析[J].學(xué)位與研究生教育,2017,{4}(03):15-20.

        [3]張宇迪,賈曉明,王戰(zhàn)軍.我國(guó)博士招生“申請(qǐng)-考核制”的公平性制度設(shè)計(jì)[J].學(xué)位與研究生教育,2016,{4}(03):48-51.

        [4]張立遷.博士生招生中若干重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題探究[J].高校教育管理,2013,7(01):107-111.

        [5]李瑋,楊郁茜.博士招生“申請(qǐng)-考核”制實(shí)施與優(yōu)化完善[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2017,39(03):38-41.

        [6]鄭曌.在制度框架下規(guī)范博士研究生“申請(qǐng)-考核”招生機(jī)制研究[J].遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院.遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2020,{4}(02):47-49.

        [7]王凱,孫芳,魯世林.我國(guó)博士招生“申請(qǐng)-考核”制的公平之維與改革之徑——以地方非“雙一流”高校教育學(xué)碩士為研究對(duì)象[J].高等理科教育,2021,{4}(03):23-28.

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