王靜

摘要：飲用水的安全問題關(guān)系到人民群眾的生命安全和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。為了響應(yīng)新時期水資源保護(hù)的要求，本文主要分析供水水源存在的問題，綜合考慮工程對環(huán)境的影響，從水資源規(guī)劃和飲水的安全兩方面制定飲水的安全計劃，提出飲用水安全保障的策略，給居民的生活用水的安全打下基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：居民生活用水;水源地安全監(jiān)測;保障措施

前言：

水是生命的源泉，飲用水的安全是保障居民身心健康、推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一。我國是水資源相對短缺的國家，城市缺水問題更是嚴(yán)重。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市發(fā)展的快速，城市缺水的范圍在不斷擴大缺水的程度慢慢嚴(yán)重，同時，水價的增加、節(jié)水措施不落實再加上水污染較為嚴(yán)重的問題相對突出。生活水的安全成為國內(nèi)外研究的熱點之一。為了保證居民生活用水的安全以及水源地的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門先后展開生活用水的安全研究工作。

一、居民生活用水存在的問題

（一）飲水工程對環(huán)境的影響

為了大程度解決居民飲水和生產(chǎn)用水的問題，建設(shè)的各類供水工程可能會對生態(tài)環(huán)境有一些不利的影響產(chǎn)生。部分山區(qū)修建的水源工程可能改變天然河流的流經(jīng)，雖然對供水工程規(guī)模都比較小，對環(huán)境影響不大，但還是應(yīng)該注意各類供水工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞。

（二）飲用水源安全意識有待提升

一部分政府部門對生活用水水源的保護(hù)不夠重視，對已經(jīng)造成污染不敏感，部分地區(qū)因為污水滲透到地下水源，經(jīng)過抽樣化驗會發(fā)現(xiàn)，有超標(biāo)嚴(yán)重的現(xiàn)象，還有群眾認(rèn)為：不干不凈吃力沒病。除此之外，部分群眾的認(rèn)識不到位，大量的垃圾堆積在路邊、河邊，這樣也會污染周邊的生態(tài)環(huán)境。

（三）生活用水水源保護(hù)制度不完善

在環(huán)保的絕大部分區(qū)域，我國已經(jīng)成立了相關(guān)的法律，但是在執(zhí)行上還是缺乏細(xì)致的規(guī)定，所以，在執(zhí)行過程中能不能符合環(huán)保法律的意識，還得依賴于執(zhí)法者的主觀意愿還有外部環(huán)境。飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分方案、管理辦法、評價的標(biāo)準(zhǔn)還沒不明確。

二、生活用水安全保障措施

（一）生活用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)內(nèi)容和管理

應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行取水的許可制度，成立用水計量的監(jiān)察體系，規(guī)范取水活動。加強入河排污口的政治措施，污水經(jīng)過市政處理達(dá)標(biāo)后才可以排放[1]。禁止污染企業(yè)進(jìn)入水源的上游。提升生活用水水源地管理的水平，成立水源地安全保障的部門，嚴(yán)格落實工作經(jīng)費，積極爭取政府部門對生活用水水源地的建設(shè)投入資金。找尋專人管理，強化人員的培訓(xùn)，將執(zhí)法的水平有效提升。將飲用水大水源劃分出來并且成立保護(hù)區(qū)，在旁邊設(shè)置警示的標(biāo)志和隔離防護(hù)的設(shè)施。規(guī)定引用水源地保護(hù)管理的方法的制度，宣傳生活用水安全保護(hù)知識。同時制定相應(yīng)的突發(fā)水污染事件的供水安全保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)能力。

（二）生活用水水源地管理體制和制度的建設(shè)

根據(jù)生活用水水源地的綜合管理和社會經(jīng)濟發(fā)展對水源地監(jiān)管的要求，分析生活用水水源地的污染，保證居民生活用水的安全，從加強有效供給、保護(hù)水源地水質(zhì)量的角度，對生活飲用水水源地的管理體制和制度的建設(shè)[2]。將程序規(guī)范化，簽訂具有法律效益的用水合同，強化對合同的執(zhí)行情況的監(jiān)管;強化水質(zhì)的監(jiān)測，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，設(shè)置監(jiān)測點，將檢測時間、頻率和化驗的方法;執(zhí)行有償用水、計量收費，執(zhí)行國家的財務(wù)制度，構(gòu)建有效的約束監(jiān)督體制。

（三）生活用水的資源監(jiān)測規(guī)劃

水量監(jiān)測的規(guī)劃：監(jiān)測站點的設(shè)置，在充分使用水源地的基礎(chǔ)上，增加站點，形成較為完整的水量監(jiān)測網(wǎng)店。

監(jiān)測頻率：根據(jù)用水的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行適時的監(jiān)測，人工監(jiān)測基本上在河、庫開閘放水的時候?qū)λ腜H值。狀態(tài)值進(jìn)行檢測，將細(xì)菌學(xué)指標(biāo)和特殊項目每周做一次，全分析的而項目每個月做一次。對突發(fā)性水污染期間應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑黾哟螖?shù)。

水質(zhì)監(jiān)測規(guī)劃：監(jiān)測站點的設(shè)置：根據(jù)實際情況增加河流水庫監(jiān)測斷面，并且設(shè)置較大取水口水源地水質(zhì)監(jiān)測斷面，在新增的取水口增加水質(zhì)監(jiān)測的站點，監(jiān)測排污量。

監(jiān)測頻率：對于河道、水庫每個極度監(jiān)測一次;入河的排污口在每年汛期、枯水期監(jiān)測一次;選擇在線監(jiān)測;突發(fā)性水污染期間每天監(jiān)測一次。

（四）生活水源地公共衛(wèi)生突發(fā)事件的保障措施

盡量將水源地的應(yīng)急設(shè)施建設(shè)完善。在重要的水源地建設(shè)自動檢測的系統(tǒng)，強化應(yīng)急供水或者備用水源地水質(zhì)的監(jiān)測，執(zhí)行水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的工程[3]。

制定水源污染的應(yīng)急措施。成立跨區(qū)域的應(yīng)急合作體系，保證區(qū)域水環(huán)境的安全性，建立水環(huán)境污染的突發(fā)事件預(yù)警或者預(yù)案，慢慢完善應(yīng)急規(guī)劃以及預(yù)案體制;成立應(yīng)急管理部門，完善部門之間的聯(lián)動機制;成立透明的水環(huán)境應(yīng)急管理體制，將應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)完善;成立有關(guān)的水質(zhì)模型，可以預(yù)測將來水質(zhì)的變化趨勢;成立第二水源地，選擇近距離的水庫引水;培養(yǎng)敏銳的應(yīng)急管理意識。

（五）加大投資，加強水資源保護(hù)能力的建設(shè)

國家和地方的財政應(yīng)該加強投入，成立生活用水水源保護(hù)以及防治污染的專項資金。完善水源低常規(guī)監(jiān)測、管理人按的編制，促進(jìn)居民飲用水水源地質(zhì)量的監(jiān)測日常化。成立生活用水水源污染的普查制度，定期監(jiān)測。

結(jié)語：

解決居民生活用水的安全問題，保證居民用水的安全，這是實現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分。居民生活用水的規(guī)劃可以有效提高居民供水安全保障程度，經(jīng)過使用節(jié)水優(yōu)先、生活為主、多渠道開源的水資源開發(fā)使用戰(zhàn)略。促進(jìn)居民用水水源地建設(shè)的進(jìn)程，增加污水處理和污染治理的力度，成立供水水源和備用水源地，慢慢完善供水的安全保障體系，最大程度滿足居民生活安全用水的需求，推進(jìn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳興林，熊學(xué)恒，鄭瀚等 重要飲用水水源地安全保障現(xiàn)狀及達(dá)標(biāo)建設(shè)措施探析[J].科技視界，2019，（27）：224-226.

[2]祁金秀.飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)措施[J].青海農(nóng)林科技，2019，（02）：33-36.

[3]李嘉榮，付健，劉昭偉.典型重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)評價[A].中國水利技術(shù)信息中心，2016：4.