寇長(zhǎng)余

摘要：隨著各行各業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們生活水平越來(lái)越好，然而對(duì)中小河流的污染也有所了解，因此對(duì)人們的日常生活造成十分不利的影響。雖然人們已經(jīng)意識(shí)到中小河流治理的重要性，但是在治理的過(guò)程中仍舊存在問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：中小河流治理;存在問(wèn)題;治理措施

引言

河流治理，不單是為了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，更是對(duì)人民生命安全的負(fù)責(zé)，對(duì)人類生產(chǎn)生活的保障。因此，能否高效系統(tǒng)地進(jìn)行河流治理，使河道工程設(shè)施發(fā)揮長(zhǎng)效作用，考驗(yàn)著一個(gè)國(guó)家的河流治理能力。尤其是中小河流治理問(wèn)題，亟需系統(tǒng)工程理論這樣的科學(xué)理論作指導(dǎo)，加強(qiáng)中小河流的創(chuàng)新治理，以求河流治理新出路。

1中小河流治理過(guò)程中存在的問(wèn)題

中小河流治理過(guò)程中存在較大的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：①缺乏有關(guān)生態(tài)治理的相關(guān)理念，在實(shí)際的治理過(guò)程中并未采取有效的生態(tài)護(hù)坡方式，導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，難以進(jìn)行防洪工作;②治理方式不當(dāng)且資源投入不足。治理部門對(duì)于中小河流治理的重視強(qiáng)度較低，因而未能將其與先進(jìn)的治水理念進(jìn)行融合;③缺乏有關(guān)中小河流防洪治理的能力。根據(jù)中國(guó)水利水電科學(xué)研究院防洪減災(zāi)研究所提供的信息可知：當(dāng)前，在中小河流防洪治理方面存在更多的壓力，中小河流數(shù)量多、分布廣且缺少相關(guān)的防護(hù)措施，是洪災(zāi)多發(fā)重發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。在對(duì)中小河流治理的過(guò)程中，治理部門因中小河流的規(guī)模小而時(shí)常會(huì)忽視對(duì)防洪工程進(jìn)行系統(tǒng)且全面的規(guī)劃，致使防洪標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。河流自身本就會(huì)進(jìn)行河岸沖刷、河床淤積與河流采砂等活動(dòng)，而河流周邊的某些工業(yè)部門或者居民直接將工業(yè)垃圾、生活垃圾倒入河流，再加上有時(shí)會(huì)進(jìn)行“攔河設(shè)障”活動(dòng)，導(dǎo)致中小河流河道的過(guò)水能力日漸降低，水土流失問(wèn)題嚴(yán)重，無(wú)法有效進(jìn)行防洪，從而導(dǎo)致洪水災(zāi)害頻發(fā)。除此之外，中小河流治理難度較大。對(duì)中小河流進(jìn)行治理時(shí)，需要全方位、多角度地考慮各方因素，如河流的基本特征、群眾合理訴求、生態(tài)環(huán)境等。針對(duì)治理部門而言，有關(guān)中小河流治理的資源與資料相對(duì)匱乏，缺少政策支持，致使在治理時(shí)沒(méi)有相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，技術(shù)水平不高。從河流周邊居民的角度看，水資源浪費(fèi)問(wèn)題突出，根據(jù)2020年水資源調(diào)查報(bào)告顯示，2/3的城市存在供水不足的狀況，水資源浪費(fèi)對(duì)中小河流的治理效果產(chǎn)生不利影響。而中小河流周邊絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)肆意排放工業(yè)廢水，還有部分居民隨意丟棄生活垃圾，使80%以上的地表水、地下水受到污染，水污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重，從而增加了中小河流的治理難度。

2中小河流治理的具體措施

2.1聯(lián)鎖塊護(hù)坡

聯(lián)鎖塊是一種高強(qiáng)混凝土砌塊，密實(shí)度大，強(qiáng)度高，抗擊性能好，安裝方便快捷，且適應(yīng)地基沉降能力墻，翻修方便?？紤]到親水與生態(tài)的因素，目前用于河流治理的聯(lián)鎖塊都是做成開孔結(jié)構(gòu)，不會(huì)阻斷水土交換，因此聯(lián)鎖塊在河流治理中也是推廣使用。

2.2生態(tài)箱護(hù)坡結(jié)構(gòu)

根據(jù)相關(guān)資料表明，生態(tài)箱護(hù)坡結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是所有生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中最有效的治理方式，主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：①生態(tài)箱護(hù)坡具有靈活性，在實(shí)際的工作過(guò)程中可以根據(jù)具體的工程需求進(jìn)行相應(yīng)的拆卸管理，延長(zhǎng)生態(tài)箱當(dāng)中植物的壽命。在采用生態(tài)箱護(hù)坡時(shí)應(yīng)當(dāng)注意生態(tài)箱當(dāng)中植物的繁殖情況，只有確保箱內(nèi)植物進(jìn)行了合理繁殖才能使其發(fā)揮真正的價(jià)值。然而，在實(shí)際的工作過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)工作量較大且無(wú)法精準(zhǔn)控制植物繁殖的情況，這就會(huì)導(dǎo)致工作人員難以得到準(zhǔn)確的透氣性數(shù)據(jù)與滲水性數(shù)據(jù)，減小整體的管理力度，在一定程度上阻礙中小河流的治理進(jìn)程;②由于在進(jìn)行植物移栽過(guò)程中，植株的成活率對(duì)于整體的生態(tài)箱護(hù)坡結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)具有重要作用，因而，就需要相關(guān)工作人員對(duì)此提高注意力，全面且系統(tǒng)地了解土工格式與生態(tài)格式相關(guān)的設(shè)計(jì)知識(shí)，從而建立有效且合理的網(wǎng)箱護(hù)坡結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)體系。

2.3中小河流治理需要引入新的科學(xué)理論

中小河流治理問(wèn)題復(fù)雜，治理任務(wù)重，是需要科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)的。當(dāng)下的河流治理，明顯缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo)。對(duì)河流的治理，都是問(wèn)題來(lái)了再解決，哪里發(fā)生問(wèn)題就解決哪里。這種應(yīng)急性處理方式，仍然普遍存在于中小河流治理中。目前，關(guān)于河流治理的研究不少，但缺乏整體視角和理論高度。因此，很有必要為中小河流治理引入系統(tǒng)工程理論，爭(zhēng)取取得更大成效，為人類生活發(fā)揮更大的作用。

2.4更正治理方式，加大資源投入

治理部門在設(shè)計(jì)治理方案時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，并進(jìn)行深入的實(shí)踐活動(dòng)，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行充分溝通，而后根據(jù)河流全流域的實(shí)際情況與具體特征并結(jié)合國(guó)家規(guī)定與相關(guān)法律條文規(guī)定進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，使項(xiàng)目具有可行性。在充分考慮項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，尤其要注意的是在確保生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，考量經(jīng)濟(jì)效益，注重保護(hù)生態(tài)與水土保持的同時(shí)盡力保證人水和諧。除此之外，認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)采用如下兩種解決措施：①選擇有關(guān)河流治理方面的專業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的綜合性人才。中小河流的治理過(guò)程較為復(fù)雜，涉及的知識(shí)面較廣，選取經(jīng)驗(yàn)豐富、具有綜合素質(zhì)的專業(yè)人才可以注意到一些在治理過(guò)程中容易被忽略的問(wèn)題，在一定程度上降低中小河流治理工作出現(xiàn)問(wèn)題的概率;②加大資金的投入。針對(duì)地方政府對(duì)于河流治理的不同態(tài)度問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在治理工程開始前，進(jìn)行全面的溝通交流，達(dá)成一致，合理分配資金與人力、物力資源，同時(shí)合理布局中小河流治理規(guī)劃，從而高效治理中小河流，使后續(xù)工作的進(jìn)程得到保障。

2.5加強(qiáng)監(jiān)管，建立長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制

通過(guò)水利工程稽查、暗訪、督導(dǎo)檢查等方式加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，指導(dǎo)項(xiàng)目法人和參建單位提高工程建設(shè)管理水平，最大程度發(fā)揮工程的效益。工程竣工驗(yàn)收后，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程的運(yùn)行管理，鼓勵(lì)各地市探索建立長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期有效運(yùn)行并發(fā)揮效益

結(jié)語(yǔ)

如若對(duì)中小河流的治理工作中存在問(wèn)題，及時(shí)采用相應(yīng)的治理措施將會(huì)有效改善問(wèn)題，使治理過(guò)程更具意義，從而維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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