胡洪

摘 要：近幾年我國在城市化進程不斷加快的環(huán)境下，城市軌道交通項目的建設規(guī)模有所增大，不僅可以更好地緩解城市環(huán)境中的交通壓力，還能加快社會經(jīng)濟的發(fā)展速度，具有一定的建設意義，但是在城市軌道交通建設項目施工的過程中很容易受內(nèi)外因素的影響發(fā)生安全問題，如果不能嚴格的進行控制，將會威脅施工人員的生命財產(chǎn)安全，對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響，因此，在新時期的環(huán)境下，城市軌道交通建設項目的管理工作中，應強化安全管控的力度，科學化并且有效性的進行安全管理，為工程的安全建成夯實基礎。

關鍵詞：城市軌道交通;建設項目;安全管理對策

我國的城市軌道交通建設項目發(fā)展的過程中，應強化安全管理工作力度，有效性的進行安全管控，按照城市軌道交通建設項目的周期時間長、專業(yè)交叉性、復雜性的特點，全面分析安全影響因素，結(jié)合情況合理進行現(xiàn)場安全管控，從根本層面上維護工程的安全水平。

1 城市軌道交通建設項目的安全影響因素分析

建設項目施工期間經(jīng)常會在環(huán)境因素的影響下發(fā)生安全隱患問題，例如：在較為惡劣的天氣中施工，就可能會使得人員安全受到威脅，主要因為天氣環(huán)境惡劣，會導致塌方事故、滲漏事故、涌沙事故的發(fā)生率增加，如果不能嚴格進行現(xiàn)場區(qū)域安全的維護、控制，最終可能引發(fā)嚴重的安全事故。與此同時，建設項目的施工還可能會受到地下管線的影響發(fā)生安全事故，例如：在工程區(qū)域范圍的地下有天然氣管道，如果不能在施工之前做好調(diào)查研究工作，制定提前的安全維護方案，就很容易在基坑開挖的環(huán)節(jié)中發(fā)生管道泄漏、爆炸的事故;地下區(qū)域存有輸水管道，如若不能合理預防安全問題，就可能會因為輸水管道泄漏導致基坑滲水，出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象、深基坑塌方事故等。在此情況下，建設項目施工企業(yè)就應強化施工安全管控力度，在現(xiàn)場區(qū)域有效的執(zhí)行安全管理工作，杜絕發(fā)生隱患問題或是其他的不足，從根本層面入手增強安全水平[1]。

2 城市軌道交通建設項目的安全管理對策

上述分析了建設項目施工安全的影響因素，可以發(fā)現(xiàn)目前在我國城市軌道交通建設項目的施工方面，安全影響因素眾多，要想杜絕安全事故的發(fā)生，就要從根本層面入手，在深入性進行安全管理的同時，不斷維護建設項目的現(xiàn)場安全性。主要的管理對策為：

2.1 健全安全管理的目標體系

建設項目的安全管理過程中，應該積極健全其中的安全管理目標體系，在完善目標體系的支持下，有效預防杜絕發(fā)生安全風險隱患。首先，在建設項目施工之前的規(guī)劃環(huán)節(jié)中，就要健全安全機制，謹慎性的選擇施工對線位與站位，考慮到周圍建筑物地下管線的情況、區(qū)域地質(zhì)的狀況等準確性的做出判斷，全面調(diào)查與勘查巖土的特性，結(jié)合實際情況制定完善的規(guī)劃方案，提出施工安全的維護措施與管理措施，盡可能預防在建設項目施工期間出現(xiàn)風險問題。其次，在設計的環(huán)節(jié)中也要合理的規(guī)避風險隱患，要求設計人員按照當?shù)貐^(qū)的地質(zhì)特點、巖土特點等客觀性的考慮安全情況，爭取設計出具有可操作性的安全設計內(nèi)容，統(tǒng)一施工過程中的安全指標，營造良好的安全管理環(huán)境氛圍。在此期間還需要求設計人員編制較為完善的工程安全監(jiān)控計劃方案，從設計的角度明確日常工作中安全行為標準、安全管理標準等，以此來維護整體工程的建設安全性。最后，在施工的過程中也需要針對性結(jié)合我國的規(guī)范標準，因地制宜的編制安全計劃方案，分析工程區(qū)的安全隱患、安全風險點，制定專項性的施工計劃與體系，安排專業(yè)的工作人員進行現(xiàn)場區(qū)域安全情況的監(jiān)控與測量，增強信息的透明化程度，有序性的進行安全控制，避免因為施工操作不合理引發(fā)安全問題[2]。

2.2 強化施工重點環(huán)節(jié)的安全管控

城市軌道交通建設項目中，基坑開挖、支護、土方開挖、鉆爆等屬于十分重要的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)可能會出現(xiàn)安全風險、隱患問題，如果不能有序性的加以管控，就很容易誘發(fā)安全風險。所以，在這些重點環(huán)節(jié)，企業(yè)必須強化安全控制的力度：

2.2.1 基坑開挖與支護環(huán)節(jié)的安全控制

要求施工人員在基坑開挖之前，針對當?shù)貐^(qū)域的地質(zhì)狀況、水文狀況、道路情況、地下管線情況等全面性的調(diào)查與分析，具體開發(fā)操作的工作中也應該結(jié)合設計方案、國家的標準等落實任務，遵守從上到下的分層性開挖原則，并且在開挖一段之后建設支護結(jié)構(gòu)，使得開挖工作與支護建設之間同步性的進行，以免因為沒有及時性的設置支護發(fā)生安全隱患問題。其次，在完成開挖工作以后，也需要結(jié)合要求建設支護區(qū)域之內(nèi)設置降水井系統(tǒng)，做好排水工作，避免在積水或是雨水的影響下出現(xiàn)滑坡的事故。最后，在基坑或是基槽的兩米范圍之內(nèi)都不可以出現(xiàn)超負荷堆土現(xiàn)象，或是堆放其他材料設備的現(xiàn)象，也不能停放車輛，不能有車輛行走，預防基坑面受到較大壓力負荷的影響出現(xiàn)穩(wěn)定性的風險問題，從而維護工程的建設安全性[3]。

2.2.2 土方結(jié)構(gòu)開挖的安全控制

對于土方結(jié)構(gòu)的開挖工作來講必須嚴格控制安全水平，以免因為土方結(jié)構(gòu)的不合理開挖、不合理處理出現(xiàn)安全事故。首先，要求在開挖之前完善相應的工作計劃，做好一系列的準備工作，明確安全性的開挖工作方法，合理進行放坡處理、建設排水系統(tǒng)，規(guī)范性的進行邊坡支護施工，符合設計標準的同時避免出現(xiàn)安全問題，并且在執(zhí)行開挖工作以前，還需準確分析當?shù)貐^(qū)域的地質(zhì)情況、地下管線與管道情況等，明確管道的位置、深度和具體數(shù)量，以免在開挖期間因為破壞管線、管道而出現(xiàn)安全事故，如果在開挖的過程中發(fā)現(xiàn)有電纜或者是管道，應該及時性的進行報告不可以擅自的處理。其次，在開挖的階段應該做好放坡的穩(wěn)定性管理工作，及時了解穩(wěn)定性問題和不足，并要求施工人員從上到下逐層向下開挖，不可以有超挖的現(xiàn)象，也不能有先進行坡腳開挖的危險行為。對于人工開挖的環(huán)節(jié)，要求每位人員之間保持兩米到三米的安全距離，使用機械設備開挖，每臺設備之間也要保持超出十米的安全距離，并且其中的轉(zhuǎn)彎半徑要與安全規(guī)定相符。值得一提的是，所有機械設備都不能在輸電線路的一側(cè)運行，何種情況下都要保證機械設備與輸電線路之間有安全的距離，以此來規(guī)避隱患問題[4]。

2.2.3 盾構(gòu)方面的安全控制

具體的盾構(gòu)安全管理工作中應結(jié)合實際情況，深入性的執(zhí)行安全管理工作，保證盾構(gòu)施工操作的安全性，杜絕發(fā)生風險隱患問題。首先，應重點杜絕發(fā)生重大的傷亡事故，要求各部門有效預防盾構(gòu)的過程中出現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)坍塌現(xiàn)象、附屬結(jié)構(gòu)坍塌現(xiàn)象等，以免在不合理盾構(gòu)的情況下，導致地層區(qū)域的變形過量，出現(xiàn)周圍環(huán)境破壞性的安全問題，這樣才能預防工程受到危害。其次，應杜絕發(fā)生機械設備的火災風險問題、現(xiàn)場盾構(gòu)的觸電風險隱患，如果盾構(gòu)的過程中使用重大的車輛設備或是機械設備，必須安排轉(zhuǎn)么的人員負責在現(xiàn)場區(qū)域進行維護、管控，所有操作人員都需要是專業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人才，可以自覺性的預防盾構(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)風險問題、安全問題。

2.3 健全安全管控的工作機制

為增強建設項目的施工安全性，應健全其中的安全管控機制、模式，在完善模式的支持下保證安全管理有效性，使得各個部門、各位人員都可以按照管控機制的要求、模式的標準等深入性的進行建設項目的安全維護，發(fā)揮不同安全措施、手段的作用價值[5]。

2.3.1 完善風險評估體系

對于城市軌道交通建設項目來講，具有專業(yè)性的特點，其中所涉及到的專業(yè)很多、技術(shù)含量也很高，在各個專業(yè)交叉性作業(yè)的情況下，很容易出現(xiàn)不確定性的因素影響工程的安全性，在此情況下，就應該在提前預防風險的同時完善風險評估體系，在整個建設項目發(fā)展的階段進行分級性的風險源評估辨別，排查并且治理安全隱患問題，健全安全風險的評估體系，預估體系可以在事前準確的辨別有無風險問題和隱患問題，針對性的、深入性的進行管理，這樣才能有效杜絕安全事故的發(fā)生。

2.3.2 健全安全監(jiān)測的工作體系

相關工程項目領域中科學化并且合理性的執(zhí)行安全監(jiān)測工作十分重要，企業(yè)在工作中應安排專業(yè)性的人員、人才進行現(xiàn)場安全監(jiān)測和分析，尤其是要重點監(jiān)測周圍環(huán)境安全情況、建筑物的安全情況、管線的安全情況等，針對性設置安全防線，以免危害人員、工程項目的安全性。企業(yè)應組建專業(yè)化的安全監(jiān)測組織隊伍，與第三方監(jiān)理部門相互合作，共同在現(xiàn)場區(qū)域監(jiān)督工程安全性、設置預警值，在良好的監(jiān)測方式、監(jiān)督方式支持下維護建設項目的安全水平。另外，還應強化信息化建設的力度，創(chuàng)建風險隱患、安全隱患的監(jiān)控系統(tǒng)，在建設項目的現(xiàn)場區(qū)域中動態(tài)性的監(jiān)管安全水平，維護整體項目的安全性[6]。

2.3.3 完善安全管理責任體系

為從根本上增強現(xiàn)場安全管理效果、提升每位人員的安全防護與安全管理的積極性，企業(yè)還需完善其中的責任體系、責任制度，明確建設項目領域中每位人員、每個部門的安全責任，如果在區(qū)域范圍之內(nèi)出現(xiàn)了安全問題或是不足，就要懲罰有關的負責人，這樣在獎懲措施的支持下有助于增強人員的安全控制積極性。另外，在建設項目范圍中還需安排專業(yè)人員進行施工操作安全行為的監(jiān)管、考核評價，及時性發(fā)現(xiàn)不安全的行為，準確性的處理，這樣可以在保證安全性操作的同時，杜絕隱患或是其他的事故[7]。

3 結(jié)語

綜上所述，城市軌道交通建設項目的施工方面受到很多因素的影響經(jīng)常會發(fā)生安全問題，為維護人員生命財產(chǎn)安全、工程建設的安全性、企業(yè)的經(jīng)濟效益，應強化安全管控力度，創(chuàng)建相應的安全管理目標體系，在各個重要的環(huán)節(jié)中提出安全管控的標準，同時還需完善有關的工作機制，在增強安全管理效果、監(jiān)督水平的基礎上，預防發(fā)生不良的后果，形成深入性的管理機制。

參考文獻：

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[7]王敏.城市軌道交通建設項目的安全質(zhì)量標準化管理研究[J].城鎮(zhèn)建設，2020，24（11）：35-67.