于晨

摘要：隨著電力市場化改革的推進，電費核算在電力企業(yè)經(jīng)營管理中的作用更加突出。為了進一步提高電費核算效率，充分發(fā)揮電力數(shù)據(jù)的分析應用，對供電企業(yè)電費核算集約管理的探索勢在必行。本文分析當前電費核算模式存在的問題和集中的必要性，探討核算集中步驟，為供電企業(yè)電費集中核算管理模式提供策略建議。

關鍵詞：供電企業(yè);電費核算;集約管理

引言

近年來供電企業(yè)不斷優(yōu)化核算規(guī)則，在智能核算領域已有較大的突破。扎實的核算基礎，為核算省級集中管理提供了可行性前提。同時，電費省級集中，將有效優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)更加專業(yè)化的管理，為供電企業(yè)其他新型業(yè)務提供數(shù)據(jù)支撐，具有重要意義。

1當前市級核算主要存在問題

1.1省內(nèi)核算資源分配不均衡

由于各地電力用戶數(shù)量和核算工作人員數(shù)量不一，造成地市人均核算工作量相差較大。人均核算戶數(shù)較高的單位，人均核算戶數(shù)超過20萬;人均核算戶數(shù)較低的單位，人均核算戶數(shù)不足10萬。各地市人均核算工作量相差較大，地域資源未得到均衡利用。

1.2電費核算智能化水平有限

現(xiàn)有核算規(guī)則經(jīng)過多輪更新后，已較成熟，但仍存在不完善，未完全覆蓋實際工作中的各種業(yè)務變更情況。部分校驗規(guī)則過緊，每月產(chǎn)生大量無效異常，影響智能核算工作效率;部分計算審核規(guī)則問題鎖定不精準，增加大量人工復核工作量。

1.3對營銷業(yè)務事中監(jiān)管能力不足

當前模式下的電費核算工作對營銷前道環(huán)節(jié)的監(jiān)控能力不足，對變更傳票不規(guī)范、檔案差錯造成的電費計算異常、電費計算錯誤往往難以實施有效管控，受組織業(yè)務架構限制也難以落實考核機制，對習慣性問題未能起到警示作用。業(yè)務稽查往往依靠事后核查整改，大量的用電結算數(shù)據(jù)未得到有效分析利用。

2省級核算的必要性

2.1適應電力體制改革發(fā)展

隨著電力體制改革的縱深推進，增量配電網(wǎng)業(yè)務試點范圍不斷擴大，市場化交易客戶數(shù)量快速增長，同時供電公司不斷加強電費精益化管理，供售同期進程明顯，月初結算量大幅增加。推進省級層面集團化服務和集約化經(jīng)營，更有利于實現(xiàn)精準交易、快速結算、高效服務，迅速準確落實國家政策，適應市場化售電業(yè)務快速發(fā)展形勢和內(nèi)部管理的需求，提高公司市場競爭力和影響力。

2.2支撐供電企業(yè)發(fā)展轉型

對于供電企業(yè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的新時代發(fā)展目標，核算省級集中，有利于在做好電費核算、賬務處理等傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，集中人力開展數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)品策劃、策略研究等新型業(yè)務，共享數(shù)據(jù)價值，促進公司綜合能源、電動汽車、電商等產(chǎn)業(yè)構建平臺經(jīng)濟，充分發(fā)揮電網(wǎng)樞紐作用，吸引更多的市場主體參與能源互聯(lián)網(wǎng)的建設。

2.3促進營銷服務高質(zhì)量發(fā)展

充分整合現(xiàn)有資源，最大限度整合全省核算資源，研發(fā)優(yōu)化智能核算業(yè)務規(guī)則，實現(xiàn)核算潮流云調(diào)度，核算任務“削峰填谷”。運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等專業(yè)領域前瞻性技術，通過加強數(shù)據(jù)挖掘分析，全過程跟蹤業(yè)務處理情況，全方位管控業(yè)務質(zhì)量，全景展示電費核算的一線業(yè)務狀況，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務流程，提升業(yè)務效率，降低經(jīng)營成本，優(yōu)化業(yè)務人員結構，最大程度實現(xiàn)減員增效。

3省級核算實施方案探討

在現(xiàn)有核算業(yè)務市級集中及市場化售電部分業(yè)務省級集中的經(jīng)驗和基礎上，建立省級核算中心，分階段試點實施省級核算集中業(yè)務，按照“先低壓后高壓，先易后難”原則分階段集中。

3.1低壓居民用戶及核算集中所在地所有用戶

首先探索將低壓居民用戶試點開展省級集中核算業(yè)務，同時將核算集中所在地所有用戶集中至省級核算中心，完善省核算中心與地市公司的業(yè)務交互界面，統(tǒng)一全省核算標準與工作要求、統(tǒng)一退補審批流程、統(tǒng)一全省各類用戶的抄表發(fā)行時間。低壓居民用戶以智能化核算為主，省核算中心負責異常工單的維護和審核，地市公司核算班負責協(xié)調(diào)反饋需本地區(qū)核實的各類異常處理。

3.2其他地區(qū)低壓非居民用戶、關口臺區(qū)戶及光伏用戶

在第一階段的試點經(jīng)驗基礎上，繼續(xù)開展低壓非居民用戶、關口臺區(qū)戶及光伏用戶集中至省級核算中心，低壓非居民用戶、關口臺區(qū)戶以智能化核算為主，省核算中心負責異常工單的維護和審核，地市公司核算班負責協(xié)調(diào)反饋需本地區(qū)核實的各類異常處理。

3.3其他地區(qū)35kV及以上用戶、市場化售電用戶

在低壓用戶省級集中的經(jīng)驗基礎上，將35kV及以上用戶、市場化售電用戶集中至省級核算中心，省級核算中心負責與省交易中心做好市場化售電用戶的數(shù)據(jù)發(fā)送、并接受交易中心返回的差價電費進行計算，地市公司核算班負責協(xié)調(diào)反饋需本地區(qū)核實的各類異常處理。

3.4其他地區(qū)剩余用戶

最后將10kV、20kV等剩余用戶集中至省級核算中心，根據(jù)各地區(qū)、各用電分類用戶數(shù)量，合理測算工作量，均衡分配各地區(qū)、各抄表例日核算戶數(shù)，地市公司撤銷核算班，保留部分人員負責協(xié)調(diào)反饋需本地區(qū)核實的各類異常處理不斷提高智能化核算的審核通過率。

4省級核算成效分析

4.1統(tǒng)一各類核算業(yè)務規(guī)則

通過集中核算，統(tǒng)一核算標準、統(tǒng)一審批流程，實現(xiàn)對市供電公司電費的統(tǒng)一管理，減少差錯風險，對于提高電費核算水平、促進電力營銷規(guī)范化管理具有重要意義。

4.2均衡核算工作量，提高工作效率

核算省集中后，能夠根據(jù)全省情況，合理整合不同類別客戶抄表周期、抄表例日、核算例日、發(fā)行日，并根據(jù)自動化抄表情況和客戶的特殊要求進行云調(diào)度和調(diào)整，做到核算任務曲線的“削峰填谷”，做到每月從月初到月末核算工作量均勻平穩(wěn)，改變以往各核算節(jié)點任務量分部不均、工作質(zhì)量差異較大的現(xiàn)狀。

結束語

綜上所述，通過省級核算集中，可以進一步壓縮省、市、縣營銷管理層級，實現(xiàn)營銷機構扁平化，建立專業(yè)化隊伍，實施專業(yè)化管理。同時，省級核算集中，將有序合并部分營銷班組，實現(xiàn)專業(yè)融合，整合班組職能，精簡服務鏈路，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。電費核算省級集中，對真正實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)營銷抄核收賬管理的蛻變發(fā)展，使營銷抄核收賬的精益化管理、集約化運營真正落地，具有十分重要的意義。

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