羅昕

摘要：隨著《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱《民法典》）的頒布，我國(guó)正式邁入了“民法典時(shí)代”?！睹穹ǖ洹穼?huì)在不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，特別是衛(wèi)生健康需要的過(guò)程中發(fā)揮十分重要的作用，同時(shí)也將對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，特別是醫(yī)學(xué)人才的法治素養(yǎng)提出更多更新的要求。在此背景下，醫(yī)學(xué)相關(guān)院校應(yīng)以深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生法律制度的信賴教育、強(qiáng)化隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)教育、固化正當(dāng)程序意識(shí)教育為醫(yī)學(xué)生法治教育的主要內(nèi)容，著力提升醫(yī)學(xué)生法治素養(yǎng)，以更好地適應(yīng)時(shí)代要求，為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：民法典；醫(yī)學(xué)生；法治教育

中圖分類號(hào)：D923；G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-7164（2021）05-0042-02

基金項(xiàng)目：2018年江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“新時(shí)代醫(yī)學(xué)生法治教育探究”（課題編號(hào)：2018SJA 0969）。

2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議高票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入了“民法典時(shí)代”，為滿足新時(shí)代廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了法律保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人民的衛(wèi)生健康需求不斷提升，對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量提出更高更新的要求。從根本上來(lái)講，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量取決于其從業(yè)者的綜合素質(zhì)。在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)大踏步前進(jìn)，《民法典》順利通過(guò)這樣一個(gè)新的歷史時(shí)期，我國(guó)公民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)法治化進(jìn)程也在不斷加速，這就要求醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)者具有更高的法治素養(yǎng)。作為我國(guó)未來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)者的主要來(lái)源，醫(yī)學(xué)生所接受的法治教育的質(zhì)量對(duì)于他們法治素養(yǎng)的培育發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用[1]。

一、深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生法律制度的信賴教育

（一）保證醫(yī)學(xué)生法治教育社會(huì)主義方向的基本前提

我國(guó)的教育是社會(huì)主義教育，醫(yī)學(xué)生法治教育作為我國(guó)社會(huì)主義教育、醫(yī)學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，在教育方向上應(yīng)具有鮮明的政治屬性。因此，應(yīng)以馬克思主義理論為其指導(dǎo)思想。隨著人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和《民法典》的頒布，以21世紀(jì)馬克思主義、馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果（同時(shí)也是我國(guó)《民法典》的指導(dǎo)思想）———習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，方可保證醫(yī)學(xué)生法治教育指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。其中，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，作為堅(jiān)定“四個(gè)自信”的重要內(nèi)容之一，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分。就醫(yī)者來(lái)講，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生法律制度的信心就是在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的直接體現(xiàn)。醫(yī)學(xué)生法治教育所要提升的未來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)者的法治素養(yǎng)是社會(huì)主義法治素養(yǎng)。只有把堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生法律制度的信賴教育作為醫(yī)學(xué)生法治教育的主要內(nèi)容，才能確保醫(yī)學(xué)生法治教育的社會(huì)主義政治方向，明確醫(yī)學(xué)生法治教育的目標(biāo)是為廣大人民群眾的生命健康培養(yǎng)具有較高法治素養(yǎng)的專業(yè)人才。

（二）戰(zhàn)勝疫病、促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本制度保障

新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展，在實(shí)踐探索中制定了一系列醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的規(guī)范性法律文件，逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義的醫(yī)療服務(wù)法律制度、醫(yī)療保障法律制度、藥品供應(yīng)保障法律制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理法律制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律制度等中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生法律制度。

在這些法律制度的支持和鼓舞之下，中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心，克服困難，用短短幾十年的時(shí)間就戰(zhàn)勝了鼠疫、天花、瘧疾等瘟疫，在21世紀(jì)初戰(zhàn)勝了SARS病毒，又在決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年用短短幾個(gè)月的時(shí)間就取得了抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情斗爭(zhēng)勝利的重大戰(zhàn)略成果。在這些法律制度的引導(dǎo)和規(guī)范之下，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展、醫(yī)療技術(shù)不斷提升，中國(guó)人民的健康水平有了明顯提高，人口平均壽命逐年增長(zhǎng)。

可見(jiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生法律制度發(fā)揮作用以醫(yī)療衛(wèi)生工作者的信賴為前提，因此對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作者的法治教育應(yīng)盡早開(kāi)展，并在他們求學(xué)時(shí)就將堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生制度的信賴教育作為醫(yī)學(xué)院校首當(dāng)其沖的重要任務(wù)。

二、強(qiáng)化隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)教育

（一）民法典“以人為本”時(shí)代精神的突出體現(xiàn)

與19世紀(jì)風(fēng)車水磨時(shí)代的《法國(guó)民法典》和20世紀(jì)工業(yè)時(shí)代的《德國(guó)民法典》以財(cái)產(chǎn)權(quán)為中心，重物輕人的特點(diǎn)不同[2]，21世紀(jì)我國(guó)頒布的《民法典》突出反映了關(guān)注人、尊重人、愛(ài)護(hù)人的社會(huì)主旋律，充分體現(xiàn)了“以人為本”的時(shí)代特征。它不僅在結(jié)構(gòu)安排上將人格權(quán)單獨(dú)成編，而且把隱私權(quán)與個(gè)人信息的保護(hù)提升到前所未有的高度?！睹穹ǖ洹吩诮缍穗[私權(quán)和個(gè)人信息的基本概念后，又在其第一千二百二十六條中明確規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者的隱私和個(gè)人信息的保密責(zé)任[3]。《民法典》正式實(shí)施后，如有醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)生未經(jīng)患者同意，泄露患者隱私和個(gè)人信息，或者泄露病歷資料，患者可以依據(jù)《民法典》的規(guī)定，要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

可見(jiàn)，“民法典時(shí)代”對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)已經(jīng)落實(shí)到醫(yī)者在診療活動(dòng)中的具體法律義務(wù)上。這就要求醫(yī)學(xué)相關(guān)院校在法治教育中將隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)作為其主要內(nèi)容之一，將強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生對(duì)患者隱私權(quán)與個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)作為法治教育的重要環(huán)節(jié)，以滿足時(shí)代責(zé)任與法律義務(wù)的要求，促進(jìn)醫(yī)者依法行醫(yī)。

（二）構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要

對(duì)于患者而言，所患疾病涉及個(gè)人隱私，一般不想讓他人知道自己的就醫(yī)信息。比如公眾人物的就醫(yī)信息被公布后經(jīng)媒體報(bào)道引發(fā)關(guān)注，可能會(huì)給他們的事業(yè)帶來(lái)很大的不利影響，所以他們對(duì)自己就醫(yī)信息的保護(hù)有著很高的要求。即使是普通大眾，其就醫(yī)過(guò)程中的相關(guān)信息遭到泄露也可能帶來(lái)一些不必要的麻煩，如在就業(yè)市場(chǎng)上遭到用人單位的非法拒絕錄用，在婚戀或其他人際交往關(guān)系中受到歧視，被幼兒早教機(jī)構(gòu)“定向”廣告“轟炸”，影響生活安寧等。隱私和個(gè)人信息的泄露會(huì)讓患者對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者產(chǎn)生嚴(yán)重的不滿和敵對(duì)情緒?；颊邥?huì)因此而投訴、舉報(bào)甚至與醫(yī)院對(duì)簿公堂，使得醫(yī)患矛盾加劇，醫(yī)患關(guān)系緊張[4]，嚴(yán)重影響醫(yī)院和醫(yī)務(wù)工作者在人民群眾心中的形象。

若要從源頭上杜絕或降低病患隱私與個(gè)人信息泄露的可能性，就必須讓醫(yī)者從學(xué)生時(shí)代就接受以提升對(duì)病患隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)為內(nèi)容的法治教育。只有將對(duì)病患隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)教育納入醫(yī)學(xué)生法治教育的主要內(nèi)容中，才能讓醫(yī)者盡早養(yǎng)成在診療過(guò)程中注意保護(hù)患者隱私權(quán)與個(gè)人信息的行為習(xí)慣，從而減少相關(guān)醫(yī)患糾紛，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系創(chuàng)造良好條件。

三、固化正當(dāng)程序意識(shí)教育為關(guān)鍵內(nèi)容

（一）促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)法治化的基本理念

在醫(yī)學(xué)專業(yè)分工高度細(xì)化的今天，醫(yī)學(xué)相關(guān)院校所培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生將來(lái)可能走上醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)學(xué)技術(shù)、藥劑、預(yù)防、衛(wèi)生行政管理等醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不同崗位[5]。雖然崗位職責(zé)有所區(qū)別，但在工作中牢固樹(shù)立正當(dāng)程序意識(shí)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)規(guī)范確立的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行各種相應(yīng)的操作，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)者來(lái)說(shuō)既是醫(yī)德修養(yǎng)的基本要求，又是明文規(guī)定的法律義務(wù)。

在“民法典時(shí)代”，對(duì)于醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、藥劑人員、預(yù)防人員等一線人員，正當(dāng)程序意識(shí)主要要求他們?cè)谠\療和檢驗(yàn)等操作過(guò)程中嚴(yán)格按照相關(guān)崗位確立的操作規(guī)范進(jìn)行操作。對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生行政管理人員，在糾紛處理程序中堅(jiān)守中立，并及時(shí)依法依規(guī)向當(dāng)事人和社會(huì)公開(kāi)處理程序的相關(guān)過(guò)程和結(jié)果，以接受各方監(jiān)督，防止暗箱操作。只有這樣，才有利于醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)行為法治化、醫(yī)療衛(wèi)生行政管理行為法治化以及醫(yī)患糾紛處理方式法治化，進(jìn)而從整體上推進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的法治化進(jìn)程。

（二）維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益的重要保障

隨著醫(yī)療衛(wèi)生法律制度的不斷建立健全。法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)規(guī)范對(duì)醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中所應(yīng)遵循的各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定得越來(lái)越細(xì)致。醫(yī)務(wù)人員在工作實(shí)踐中牢固樹(shù)立正當(dāng)程序意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，不僅有利于維護(hù)患者的生命健康權(quán)、知情同意權(quán)、自主選擇權(quán)，而且由于《民法典》中規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)法律責(zé)任情形中多以違反相關(guān)規(guī)程為前提條件，一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員可以在糾紛解決程序中通過(guò)對(duì)自己各項(xiàng)操作均符合正當(dāng)程序的證明，維護(hù)自身合法權(quán)益。

可見(jiàn)，醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立正當(dāng)程序意識(shí)是“民法典時(shí)代”維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益的重要保障。這種正當(dāng)程序意識(shí)的培育應(yīng)從醫(yī)務(wù)人員的學(xué)生時(shí)代開(kāi)始，作為法治教育的關(guān)鍵內(nèi)容，讓醫(yī)學(xué)生在相關(guān)教育活動(dòng)中不斷提升其法治素養(yǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，“民法典時(shí)代”醫(yī)學(xué)生法治教育應(yīng)以深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生法律制度的信賴教育、強(qiáng)化患者隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)教育、固化正當(dāng)程序意識(shí)教育為主要內(nèi)容，這樣才有利于為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供具有較高法治素養(yǎng)的人才基礎(chǔ)。

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（薦稿人：劉怡然，徐州醫(yī)科大學(xué)副教授）（責(zé)任編輯：淳潔）