韋俊輝

摘要：近年來食品安全事件時(shí)有發(fā)生，引發(fā)了多種食品安全風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)于食品安全監(jiān)管的研究已引起學(xué)界的較大關(guān)注。文章闡述了新形勢下加強(qiáng)我國基層食品安全監(jiān)管的重要意義，分析了新形勢下我國基層食品安全監(jiān)管工作面臨的主要問題，并提出了相關(guān)解決策略，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)單位及工作人員提供借鑒。

關(guān)鍵詞：新形勢;基層食品安全;安全監(jiān)管

引言

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，食品生產(chǎn)與加工領(lǐng)域也獲得快速發(fā)展，市場上逐漸涌現(xiàn)出各式各樣的食品類型，雖說對于食品種類有所豐富，使得不同群眾對于食品的需求得到滿足，但也增加了發(fā)生食品安全問題的可能性?；鶎邮称钒踩菍κ称钒雌湓ㄓ猛具M(jìn)行制作和/或食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者健康受到損害的一種擔(dān)保，既包括生產(chǎn)的安全也包括經(jīng)營的安全;既包括過程的安全也包括結(jié)果的安全;既包括現(xiàn)實(shí)的安全也包括未來的安全。食品要想保證其安全性，其中就不可以包含有可能傷害或者對人體健康造成威脅的物質(zhì)。而且，食品在從原料的種養(yǎng)殖，到加工、包裝、運(yùn)輸、存貯、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要與國家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)相符合。

1新形勢基層食品安全監(jiān)管的重要性

食品安全監(jiān)管科以食品安全監(jiān)督抽檢為發(fā)現(xiàn)問題的“抓手”，加大監(jiān)督抽檢力度，做好各環(huán)節(jié)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。基層食品安全監(jiān)管水平的高低、監(jiān)管力度的強(qiáng)弱直接涉及我國基層食品供應(yīng)的進(jìn)展及人民群眾的切身利益，在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程中，人們的思想意識(shí)也進(jìn)一步升級，對基層食品安全監(jiān)管問題愈加重視，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，加強(qiáng)我國基層食品安全監(jiān)管工作對于提升我國人民的生活質(zhì)量與生活水平、保障我國人民的身體素質(zhì)、促進(jìn)我國社會(huì)的全面發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

2基層食品安全監(jiān)管問題

2.1食品檢測標(biāo)準(zhǔn)不明確

基層食品檢測標(biāo)準(zhǔn)很難有一個(gè)精準(zhǔn)的界限，這是因?yàn)椴煌氖称匪枰脑牧鲜遣灰粯拥模词故窍嗤脑牧?，加工工藝的不同，也?huì)導(dǎo)致食品成品不同，存在很多本質(zhì)上的區(qū)別。除此之外，基層食品在運(yùn)輸?shù)倪^程中，運(yùn)輸條件和環(huán)境也不盡相同，如果采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不能夠得出準(zhǔn)確的檢測報(bào)告。因此，在檢測的過程中，要根據(jù)食品的特點(diǎn)進(jìn)行檢測。現(xiàn)階段我國食基層品安全問題還是有很多的，尤其是添加劑的濫用，各種食品中都含有或多或少的添加劑。因此對于食品安全檢測需要由足夠的專業(yè)性，也需要不斷擴(kuò)大檢測的范圍，才能檢測出食品添加劑的含量和種類。事實(shí)上，由于基層食品檢測的復(fù)雜性，導(dǎo)致部門檢測人員在檢測的過程中，沒有采用精準(zhǔn)、針對的檢測方法，造成檢測結(jié)果不準(zhǔn)確。還有部分檢測人員檢測責(zé)任意識(shí)淡薄，同樣不能得到精準(zhǔn)的食品安全檢測報(bào)告。因此我國的市場監(jiān)督部門，要充分了解市場的檢測標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，不斷完善基層食品安全的化學(xué)檢測方法，提高檢測技術(shù)水平，增加檢測準(zhǔn)確度。

2.2食品添加劑的標(biāo)示不規(guī)范

依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)求，預(yù)包裝食品必須在外包裝易發(fā)現(xiàn)位置把成分和原料標(biāo)明，其中也包括食品添加劑的應(yīng)用量。而少數(shù)不法廠家把一些敏感的信息標(biāo)注于不易被發(fā)現(xiàn)的外包裝位置，或者采用字體色差、大小等措施對消費(fèi)者進(jìn)行誤導(dǎo)。

2.3食品安全法律法規(guī)不健全

食品安全法律法規(guī)不健全也是導(dǎo)致食品安全出現(xiàn)問題的原因之一，目前的法律法規(guī)大多數(shù)只有在假冒偽劣產(chǎn)品處罰上給出了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對于食品成分超標(biāo)等情況則沒有形成明確的規(guī)定，很多存在安全問題的商品被查處后只能對銷售環(huán)節(jié)實(shí)行處理，而無法對生產(chǎn)廠商進(jìn)行追責(zé)。

3新形勢基層食品安全監(jiān)管措施

3.1加強(qiáng)整個(gè)食品加工過程的監(jiān)管力度

基層食品的加工生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)可追溯性，要想做到可追溯性，就需要對于生產(chǎn)加工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的記錄，對于關(guān)鍵的質(zhì)量控制點(diǎn)、設(shè)備參數(shù)控制要求等，都要進(jìn)行記錄，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常偏離時(shí)，就要及時(shí)匯報(bào)上級，做好應(yīng)急對策，有針對性地制定解決方案，并實(shí)施與驗(yàn)證效果。同時(shí)，企業(yè)的檢測放行人員，還要對原材料質(zhì)量做好檢測，做好源頭的質(zhì)量控制，對于提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全有著重要作用。

3.2健全食品安全法律法規(guī)

沒有有效的法律法規(guī)對食品安全進(jìn)行監(jiān)管，即便食品檢測發(fā)現(xiàn)了問題也無法對違法違規(guī)的生產(chǎn)廠家進(jìn)行懲處，這會(huì)助長部分不良生產(chǎn)廠家的氣焰，看到法律的漏洞后大膽涉險(xiǎn)，生產(chǎn)危害人們安全健康的食品。立法部門要在已有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況和出現(xiàn)的問題健全完善食品安全的法律法規(guī)，堵住法律漏洞。

3.3加強(qiáng)媒體對食品安全知識(shí)的正確宣傳

借助報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體技術(shù)的作用向社會(huì)宣傳食品安全的相關(guān)知識(shí)，有助于消費(fèi)者了解更多食品安全知識(shí)，從而在生活中能夠加強(qiáng)對劣質(zhì)食品或有毒食品的辨別，提高食品安全防范意識(shí)。但是，必須要保證媒體報(bào)道的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，而且在新聞報(bào)道的過程中也盡量不要出現(xiàn)常識(shí)性錯(cuò)誤，以避免誤導(dǎo)人民群眾的思想。這樣能夠更好地使廣大人民群眾對食品安全問題做出公正、客觀的判斷和評價(jià)，進(jìn)一步促進(jìn)我國基層食品安全監(jiān)管工作的運(yùn)行與發(fā)展。

3.4政府加強(qiáng)干預(yù)措施

新形勢下基層食品管理部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品安全的監(jiān)測，從農(nóng)產(chǎn)品，到食品添加劑，再到終成品，在各個(gè)環(huán)節(jié)上都要加強(qiáng)監(jiān)督管理，利用檢測技術(shù)手段，跟蹤基層食品安全情況，以此作為對于食品生產(chǎn)企業(yè)的一項(xiàng)重要監(jiān)管手段。當(dāng)檢測發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令企業(yè)調(diào)查原因，對于有潛在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，還要進(jìn)行追溯，必要時(shí)實(shí)施召回，以保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，保障食品安全。政府部門要配備專門的人員，加大對于基層食品企業(yè)的監(jiān)管，開展例行檢查、飛行檢查等，進(jìn)一步促進(jìn)食基層品企業(yè)的正規(guī)管理，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)可控。

結(jié)束語

基層食品安全問題一直是我國政府及人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題，政府在市場監(jiān)管過程中，如果發(fā)現(xiàn)市場流通的非法食品，一定要嚴(yán)格追溯，對于生產(chǎn)廠家嚴(yán)厲處罰，并對一些質(zhì)量食品安全意識(shí)淡薄的企業(yè)開展基層食品安全教育，讓他們認(rèn)識(shí)到基層食品安全的重要性，食品是供人食用的產(chǎn)品，如果食品不安全，將直接危害到人的身體健康。

參考文獻(xiàn)

[1]邱宇輝.食品安全檢測中分析化學(xué)技術(shù)的應(yīng)用[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2019（36）：203-204.