陳宇哲

摘要：當(dāng)前，交通運(yùn)輸安全管理已經(jīng)和人民群眾的生活息息相關(guān)，對(duì)于維持整個(gè)道路交通的安全和穩(wěn)定也起到至關(guān)重要的作用，對(duì)于幫助整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。因此，在當(dāng)前這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，越來(lái)越多人開(kāi)始重視交通運(yùn)輸安全管理問(wèn)題，希望增強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸安全的管理，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的目的。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸安全管理;社會(huì)和諧

一、交通安全運(yùn)輸管理過(guò)程中的問(wèn)題

1.交通行為不規(guī)范

中國(guó)的交通事故頻發(fā)主要是由于駕駛汽車的人常常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作和一些違法行為。由于駕駛員常常不能夠規(guī)范地駕駛，進(jìn)而造成交通事故越來(lái)越嚴(yán)重。然而，當(dāng)前不少駕駛員都存在醉酒駕車、疲勞駕駛以及超速行駛等問(wèn)題，這些都對(duì)道路交通安全造成了非常嚴(yán)重的影響。所以，參與交通的各方人員更應(yīng)當(dāng)具有安全意識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，充分了解到遵循法律法規(guī)和規(guī)章制度的重要作用。

2.道路交通管理機(jī)制不健全

當(dāng)前，道路交通管理機(jī)制并不夠健全，也沒(méi)有對(duì)相關(guān)車輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)行明確的監(jiān)督和管理，導(dǎo)致很多駕駛員并沒(méi)有相應(yīng)的安全意識(shí)。有些從事交通運(yùn)輸行業(yè)的公司并沒(méi)有對(duì)客車和駕駛員進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管，也沒(méi)有充分了解過(guò)道路運(yùn)輸過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，這就導(dǎo)致一旦發(fā)生了安全事故，就很難追溯導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，進(jìn)而出現(xiàn)人與人之間發(fā)生不良競(jìng)爭(zhēng)的情況，對(duì)道路交通運(yùn)輸造成不利影響。因此，相關(guān)道路管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，并適當(dāng)增強(qiáng)交通管理部門的警力和裝備，讓交通運(yùn)輸?shù)木脱b備能夠和他們承擔(dān)的交通安全任務(wù)相適應(yīng)。當(dāng)前，道路交通管理機(jī)制還不夠健全，很多單位并沒(méi)有對(duì)交通安全予以足夠的重視，再加上相關(guān)執(zhí)法部門良莠不齊，對(duì)道路安全的保障并不到位。

3.交通工具和道路安全相關(guān)條件比較差

交通工具的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，再加上機(jī)動(dòng)車并不是很安全，這使得很多駕駛員也沒(méi)有對(duì)車輛給予足夠的關(guān)注和重視，讓車輛具有更高的安全性。此外，道路安全也具有非常重要的因素，隨著高速公路的長(zhǎng)度逐漸加大，相關(guān)的事故和意外事件的發(fā)生也越來(lái)越多。尤其是在當(dāng)前的混合交通條件中，交通事故發(fā)生的可能性就更大了。

二、完善交通運(yùn)輸安全管理的措施

1.建立健全城市道路交通安全管理制度

當(dāng)前，中國(guó)并沒(méi)有重視對(duì)交通安全管理制度的建設(shè)問(wèn)題，沒(méi)有定期組織公民和其他相關(guān)社會(huì)組織開(kāi)展道路安全制度建設(shè)的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致公民對(duì)自己在交通運(yùn)輸安全管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任不清晰。在整個(gè)社會(huì)逐漸發(fā)展和成熟的過(guò)程中，公民在整個(gè)道路安全管理過(guò)程中的重要地位就顯得更加突出。因此，建立健全城市道路交通安全管理制度，讓公民全方位參與到治理過(guò)程中就顯得至關(guān)重要。

首先，應(yīng)當(dāng)制定解決城市道路交通安全狀態(tài)的相關(guān)法律法規(guī)。在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，都已經(jīng)有較為完善的法律法規(guī)，但是中國(guó)并沒(méi)有制定出一個(gè)比較有效的法律法規(guī)。中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì)，因此政府在處理很多事故的時(shí)候常常會(huì)納入主觀因素，也更多地偏向于人治的方式處理問(wèn)題，卻有些忽視相應(yīng)的法制建設(shè)。然而，法治建設(shè)對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要，法律更是管理一個(gè)國(guó)家的重要方法。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，除憲法之外，還要制定緊急狀態(tài)法，以應(yīng)對(duì)各種緊急情況的發(fā)生。

此外，還應(yīng)當(dāng)制定各種法律責(zé)任制度，以應(yīng)對(duì)多樣的道路交通安全事件的發(fā)生。地方政府也應(yīng)當(dāng)擬定相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)處理突發(fā)事件的相關(guān)機(jī)構(gòu)一定的權(quán)利，讓整個(gè)對(duì)道路安全管理的處理過(guò)程始終處于法制化體系。

2.建設(shè)城市道路交通安全管理體系的機(jī)構(gòu)

中國(guó)在管理方面更加注重讓相應(yīng)地區(qū)的地方政府來(lái)管理交通事故，而在交通運(yùn)輸安全管理方面卻不是這樣。也就是說(shuō)，交通運(yùn)輸?shù)墓芾碇贫炔⒉唤∪?，因此交通事故發(fā)生非常頻繁。交通情況發(fā)生之后，有時(shí)很長(zhǎng)一段時(shí)間都不能解決，這主要是因?yàn)楦鱾€(gè)部門都只顧自己管轄的區(qū)域，而沒(méi)有展開(kāi)協(xié)調(diào)，繼而致使交通運(yùn)輸處于癱瘓狀態(tài)。所以，交通運(yùn)輸管理中的各個(gè)部門都應(yīng)當(dāng)在一個(gè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)統(tǒng)一進(jìn)行工作，建立起相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)應(yīng)當(dāng)有一套具有中國(guó)特色的城市道路交通安全管理規(guī)定，建設(shè)一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，讓不同地區(qū)的交通信息能夠在這個(gè)機(jī)構(gòu)中互相傳遞，繼而確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

3.建設(shè)完善的城市道路交通安全管理機(jī)制

想要提升對(duì)道路交通安全事故的處理，保證交通安全事故的準(zhǔn)確、科學(xué)、合理和高效，就應(yīng)當(dāng)建立出一套完善的城市交通安全管理制度。城市交通安全管理機(jī)制共有五個(gè)方面組成。

首先，是城市道路交通安全預(yù)警機(jī)制。在城市道路安全發(fā)生之前，應(yīng)當(dāng)按照各個(gè)部門傳遞的信息，針對(duì)那些可能發(fā)生的事情和信息做出相應(yīng)的處理，并且對(duì)未來(lái)做出一定的判斷，測(cè)算安全事故發(fā)生的幾率，繼而制定出相應(yīng)的方法和措施來(lái)降低安全事故發(fā)生的可能性。

第二，是城市道路交通安全事故快速反應(yīng)機(jī)制。之前的預(yù)警只能是對(duì)可能發(fā)生的事情進(jìn)行控制和防范，但事實(shí)上有些事故是不能預(yù)測(cè)的。所以，城市交通安全事故發(fā)生之后，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)其進(jìn)行合理的判斷，運(yùn)用相關(guān)的手段采取相應(yīng)的方法，讓交通秩序盡快恢復(fù)正常。

第三，是建立城市道路交通安全管理的信息發(fā)布機(jī)制。信息的出現(xiàn)對(duì)于管理城市道路安全交通的人來(lái)說(shuō)具有非常重要的作用，可以保障道路上行人和車輛的安全。因此，不少城市開(kāi)始使用交通廣播電臺(tái)來(lái)實(shí)時(shí)播報(bào)道路情況。在發(fā)布信息的過(guò)程中，發(fā)布人員應(yīng)當(dāng)遵守及時(shí)、準(zhǔn)確等原則，防止出現(xiàn)較多的無(wú)關(guān)信息，進(jìn)而掩蓋了那些重要信息，對(duì)行人造成嚴(yán)重的影響。

第四，是建立城市道路交通安全管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。城市道路交通安全在整個(gè)城市道路管理的過(guò)程中至關(guān)重要，常常發(fā)揮著重要的作用。事實(shí)上，政府有很多重要的社會(huì)資源，如果政府能夠在交通管理的過(guò)程中發(fā)揮重要的作用，并且參加的人員來(lái)自于社會(huì)的各個(gè)組成部分，那么將會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墓芾懋a(chǎn)生更多積極的影響。道路交通安全事故一旦發(fā)生，就需要相關(guān)人員盡快處理，所以政府應(yīng)當(dāng)盡可能讓各個(gè)部門發(fā)揮出協(xié)同作用，確保能夠讓社會(huì)資源整合起來(lái)，發(fā)揮出最大的功效，并盡可能降低損失。所以，一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的協(xié)調(diào)部門很有必要，協(xié)調(diào)部門可以負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作，并為各個(gè)部門提出相應(yīng)的建議和對(duì)策。

第五，是建立城市道路交通安全管理工作的評(píng)價(jià)機(jī)制。大多數(shù)情況下，道路安全管理者會(huì)把更多的時(shí)間和精力放在控制方面，但是評(píng)價(jià)機(jī)制也是一種可以幫助人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的好方法。加入評(píng)價(jià)能夠做得客觀公正，那么將會(huì)產(chǎn)生較多積極的效果，進(jìn)而讓政府管理機(jī)制更加完善。

結(jié)語(yǔ)

總之，增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理能夠促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)盡快普及道路交通安全規(guī)章制度，讓駕駛員能夠提高安全意識(shí)，讓廣大人民群眾都能夠認(rèn)識(shí)到道路安全的重要意義，進(jìn)而對(duì)自己的行為有所約束。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通安全發(fā)展之間的矛盾問(wèn)題，加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全管理，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，減少道路交通運(yùn)輸危機(jī)對(duì)社會(huì)發(fā)展的消極影響，使之相互促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉志強(qiáng)， 龔標(biāo).中國(guó)道路交通安全現(xiàn)狀和對(duì)策.安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2015（4）：76-78.

[2]劉強(qiáng)， 陸化普， 張永波，等.我國(guó)道路交通事故特征分析與對(duì)策研究.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2016，16（6）： 123-128.

（江蘇省南通市小海中學(xué) 江蘇南通 226015）