鄧炯 高婷

摘要：針對船舶柴油機(jī)排氣污染問題，國際海事組織制定了一系列限制法規(guī)，約束船舶大氣污染排放。MARPOL公約附則VI修正案中規(guī)定：對于2016年1月1日或以后建造的船舶，在排放控制區(qū)內(nèi)航行時，其NOx排放量需滿足Tier III標(biāo)準(zhǔn)要求。文章針對船舶柴油機(jī)廢氣排放體系開展研究，得出主要結(jié)論。

關(guān)鍵詞：NOx排放;船舶柴油機(jī)排氣污染;法規(guī)體系

1.概述

全球80%的國際貿(mào)易都需要通過船舶完成，截止2011年1月，全世界船舶總數(shù)已超過10萬艘，隨之而來，船舶柴油機(jī)廢氣排放引起的環(huán)境問題也日益加劇。據(jù)統(tǒng)計，船舶柴油機(jī)燃油消耗約占世界燃油消耗量的5%，二氧化碳（CO2）排放量約為43800萬噸/年，氮氧化物（NOx）排放量約為1275萬噸/年，硫氧化物（SOx）排放量約為1054萬噸/年。

針對船舶柴油機(jī)排氣污染問題，國際海事組織（IMO）制定了一系列限制法規(guī)，以有效約束船舶大氣污染排放。

2.國際海事組織法規(guī)

國際海事組織（IMO）于1997年通過了《73/78防止船舶造成海洋污染公約》（MARPOL 73/78）1997年議定書，新增加附則VI——防止船舶造成空氣污染規(guī)則。該規(guī)則于2005年5月19日生效，2006年8月23日起對我國生效。

2008年，IMO海洋環(huán)境保護(hù)委員會（MEPC）對MARPOL公約附則VI進(jìn)行了修正。修正案里提出分階段的日趨嚴(yán)格的船舶NOx排放限值要求和燃料含硫量限值標(biāo)準(zhǔn)。

對于每臺安裝船上的輸出功率超過130 kw的船用柴油機(jī)，和每臺2000年1月1日或以后經(jīng)重大改裝的、輸出功率超過130 kW的船用柴油機(jī)，都要對其NOx排放量進(jìn)行限制。

對于2000年1月1日或以后至2011年1月1日以前建造的船舶，其柴油機(jī)NOx排放量限制值按Tier I標(biāo)準(zhǔn)要求。

對于2011年1月1日或以后至2016年1月1日以前建造的船舶，其柴油機(jī)NOx排放量限制值按Tier II標(biāo)準(zhǔn)要求。Tier II要求NOx排放量限制值約為Tier I標(biāo)準(zhǔn)的80%。

對于2016年1月1日或以后建造的船舶，當(dāng)船舶在排放控制區(qū)（ECA）內(nèi)航行時，其NOx排放量限制值按Tier III標(biāo)準(zhǔn)要求。Tier III要求NOx排放量限制值約為Tier I標(biāo)準(zhǔn)的20%。具體NOx排放量限制值如表1所示。

上述Tier III排放標(biāo)準(zhǔn)僅在排放控制區(qū)內(nèi)執(zhí)行，IMO批準(zhǔn)的排放控制區(qū)（ECA）分為SOx排放控制區(qū)和NOx排放控制區(qū)，主要有波羅的海區(qū)域、北海區(qū)域、北美區(qū)域、以及加勒比海區(qū)域。在航運貿(mào)易發(fā)達(dá)的海域和港口，歐美等發(fā)達(dá)國家還計劃建立新的排放控制區(qū)，其中熱點區(qū)域包括：地中海、東京灣、墨西哥海灣、美國阿拉斯加海灣、新加坡、韓國、澳大利亞和黑海等。

3.我國船舶排放控制區(qū)和排放控制法規(guī)

我國現(xiàn)階段的船舶排放控制水平還處在一個較低的層面，且缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行手段，因此無法適應(yīng)嚴(yán)峻的船舶大氣污染物排放形勢和排放控制需求。為此，我國制定了《珠三角、長三角、環(huán)渤海水域船舶排放控制區(qū)實施方案》，在船舶排放污染問題較嚴(yán)重的幾個區(qū)域設(shè)立排放控制區(qū)，先行先試開展沿海、內(nèi)河區(qū)域船舶排放控制工作，該排放控制區(qū)于2016年正式生效。我國的排放控制區(qū)設(shè)置了分階段的控制標(biāo)準(zhǔn)，控制在區(qū)域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶硫氧化物、氮氧化物和顆粒物排放水平，同時與船舶排放控制監(jiān)管體系相配合，以改善沿海和沿河區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量。預(yù)期到2020年，三大水域船舶硫氧化物和顆粒物的減排目標(biāo)相比2015年分別為65%和30%。同時，我國首部專門針對船舶大氣污染排放控制的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《船舶壓燃式發(fā)動機(jī)排氣污染物排放限制及測量方法（中國第一、二階段）》也將正式發(fā)布，這對我國船舶排放控制水平提出了更高的要求。

交通運輸部在2018年11月30日發(fā)布的文件《交通運輸部關(guān)于印發(fā)船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案的通知》中，對于氮氧化物排放控制要求，做出了明確指示：

2022年1月1日及以后建造或進(jìn)行船用柴油發(fā)動機(jī)重大改裝的、進(jìn)入沿?？刂茀^(qū)海南水域和內(nèi)河控制區(qū)的中國籍國內(nèi)航行船舶，所使用的單缸排量大于或等于30升的船用柴油發(fā)動機(jī)應(yīng)滿足《國際放置船舶造成污染公約》第三階段氮氧化物排放限值要求。

適時評估船舶執(zhí)行《國際防止船舶造成污染公約》第三階段氮氧化物排放限值要求的可行性，確定是否要求2025年1月1日及以后建造或進(jìn)行船用柴油發(fā)動機(jī)重大改裝的中國籍國內(nèi)航行船舶，所使用的單杠排量大于或等于30升的船用柴油發(fā)動機(jī)滿足《國際放置船舶造成污染公約》第三階段氮氧化物排放限值要求。

沿?？刂茀^(qū)范圍為圖中60個點依次連線以內(nèi)海域，其中海南水域范圍為圖中20個點依次連成紅線內(nèi)海域。此次發(fā)布的文件中，也詳細(xì)規(guī)定了這些點的經(jīng)緯坐標(biāo)。

內(nèi)河控制區(qū)范圍為長江干線（云南水富至江蘇瀏河口）、西江干線（廣西南寧至廣東肇慶段）的通航水域。

國內(nèi)全面執(zhí)行Tier III標(biāo)準(zhǔn)是必然趨勢，唯一沒有確定的是開始執(zhí)行的時間節(jié)點。雖然是適時評估，但與文件中提出的2025年1月1日相隔不會太遠(yuǎn)。

4.結(jié)論

總體來看，國內(nèi)外針對船舶柴油機(jī)NOx排放控制已達(dá)成共識，并制定了相應(yīng)的日趨嚴(yán)厲的法規(guī)來限制船舶柴油機(jī)NOx的排放，因此對船舶柴油機(jī)NOx排放控制的研究具有重要現(xiàn)實意義。

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