摘要：檔案管理工作擔(dān)負(fù)著為黨守檔、為國守史、為民服務(wù)的歷史重任。隨著改革開放的縱深推進(jìn)，社會各領(lǐng)域綜合實(shí)力的不斷提升，各環(huán)節(jié)、各步驟的邏輯性和法治性意識的不斷增強(qiáng)，檔案管理工作其重要性日益凸顯。恰逢新時代背景下，在檔案工作大環(huán)境中如何貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和新的發(fā)展理念，如何讓檔案資源固有的潛能和價值得到最大限度的釋放，如何凸顯檔案工作的歷史使命感和政治責(zé)任感，是每位檔案人共同思考的問題，也是新時代檔案人之應(yīng)有作為。

關(guān)鍵詞：檔案工作;檔案人;為黨管檔;為國守史;為民服務(wù)

習(xí)近平總書記在浙江工作期間，曾對檔案工作有“四個得以”的經(jīng)典總結(jié)，即“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作，因?yàn)闄n案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案”。“四個得以”高度概括了檔案工作的性質(zhì)、作用和重要性。當(dāng)下講，檔案工作也是全面建成小康社會的一個部分和應(yīng)有題中之義，是新時代中國特色社會主義偉大征程中的一個必要環(huán)節(jié)。新時代產(chǎn)生新使命，新使命催發(fā)新作為，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，新時代檔案人“認(rèn)真履行為黨管檔、為國守史，為民服務(wù)的神圣職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感”[1]，促進(jìn)檔案資源固有潛能和價值的釋放。

1提高政治站位，為黨管檔。

黨的十九大報告對新時代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出了全面部署，提出了新時代黨的建設(shè)總要求。新時代背景下的檔案人必須深刻認(rèn)識，全面理解總要求的重大意義和豐富內(nèi)涵，必須牢記“檔案工作姓黨”，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”。

1.1檔案工作部門和其所屬行政單位要牢牢把握檔案工作的政治方向，要堅(jiān)守檔案工作的政治性。要切實(shí)提高檔案部門的黨建工作水平，發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，使其思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央保持高度一致。徹底摒棄傳統(tǒng)的“偏遠(yuǎn)部門”、“無關(guān)痛癢”之偏見觀念。提升檔案工作的政治性和責(zé)任性，堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作做到“四同時”，即工作計(jì)劃同制定，具體過程同落實(shí)，日常檢查同重視，考核環(huán)節(jié)同對待。努力促使黨建工作與檔案工作方向一致、協(xié)調(diào)發(fā)展。其次從檔案工作業(yè)務(wù)的角度出發(fā)，各級各類檔案工作部門和其所屬行政單位要營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境和氛圍，激發(fā)廣大檔案人的強(qiáng)大工作動力，克服“去檔案部門養(yǎng)老”的私念，用新的發(fā)展理念激發(fā)工作熱情，規(guī)范化要求，標(biāo)準(zhǔn)化管理，找準(zhǔn)社會站位，推動檔案工作整體水平與新時代同節(jié)奏、同步伐、同前進(jìn)。

1.2要明確“為黨管檔”首先是一項(xiàng)“政治行為”。檔案工作部門及其工作人員首先是不折不扣的“政治工作參與者”，對黨忠誠、心懷敬仰是“為黨管檔”的最高政治標(biāo)準(zhǔn);對檔案工作心存敬畏、心中有責(zé)是“為黨管檔”的工作底線。結(jié)合檔案工作實(shí)際，以及新時期嚴(yán)格落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提高政治站位要求，檔案工作部門及其工作人員必須要做到：

一要守底線、講黨性。以“為黨管檔”的高度抓好檔案工作，突出檔案工作的政治性和機(jī)要性。全體檔案人，特別是檔案部門的共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，必須把紀(jì)律和規(guī)矩放在首位，絕不泄露黨和國家的秘密，絕不在檔案管理中，利用工作之便出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決在檔案從“入庫”到“出庫”各個環(huán)節(jié)中守住安全、保密、廉潔的工作底線。

二要守清貧、講奉獻(xiàn)。檔案工作是平凡的，是清貧的，檔案人甚至連陽光都無法像其他人一樣公平的享受（因?yàn)闄n案館、室的工作條件所限）。但檔案工作是神圣的，每一位檔案人既然選擇了檔案工作，就選擇了這份平凡，選擇了“為黨管檔”這份重任，為此奉獻(xiàn)自己的青春和力量是無怨無悔的。

三要守清廉、講原則。檔案之重要性決定了檔案部門、檔案工作的重要性。因此，檔案部門絕不是遠(yuǎn)離塵囂的世外桃源，對于腐敗、違規(guī)等病灶沒有天然的免疫功能。檔案工作者要守住清廉本色、把原則性擺在首位，時刻以清貧奉獻(xiàn)為榮，以貪欲念私為恥，才不會犯“闖紅燈”“碰高壓”“踩雷區(qū)”的政治錯誤。

1.3從業(yè)務(wù)的角度講，檔案工作人員是檔案工作的參與者，和無數(shù)珍貴檔案的直接接觸人和經(jīng)手人，身份特殊，責(zé)任重大。要時刻牢記對黨的忠誠和為民的信念，要在鉆研業(yè)務(wù)知識的同時，必須學(xué)習(xí)掌握黨的基本理論、基本路線，提高思想認(rèn)識，保持政治定力，提高政治覺悟和夯實(shí)政治能力。自覺維護(hù)黨和國家及人民群眾的利益，嚴(yán)守檔案工作的紀(jì)律和相關(guān)法律規(guī)定，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，一張照片，一個標(biāo)點(diǎn)符號都容不得“有意”或“無意”的“失誤”，檔案人必須以極高的政治自覺和精湛的業(yè)務(wù)能力做好這份“為黨管檔”的工作。

2堅(jiān)定文化自信，為國守史。

正如總書記強(qiáng)調(diào)的，檔案是連續(xù)歷史的最直接的載體，是歷史的見證。大到中華民族5000年的璀璨文明，到中國共產(chǎn)黨百年崢嶸歲月，到中華人民共和國70年的奮斗歷程，到改革開放40年的滄桑巨變;小到普通工作人員的一份人事檔案，到建筑工程的一份施工圖紙，到學(xué)校的一張集體畢業(yè)照，到學(xué)生的一份成績單，這些檔案實(shí)物隨著時間的流淌儼然成為了一種文化，一種帶有尊嚴(yán)的另類生命，他們能給人以無言的安全感和感染力。

因此，在堅(jiān)定“四個自信”的前提下檔案工作部門及其工作人員更要堅(jiān)定檔案工作中的文化自信，要以高度的歷史使命感，把這些歷史的見證守護(hù)好，要以專業(yè)的視角把這些文化研究和傳遞好。具體要做到：

一要提高對檔案的認(rèn)識程度，要加大重視程度，扭轉(zhuǎn)檔案工作邊緣化的境地，思想上高度重視，工作中創(chuàng)造必需的工作環(huán)境和條件，配備專業(yè)技術(shù)人員，提升業(yè)務(wù)水平，保障經(jīng)費(fèi)支撐等，這是做到“為國守史”的前提和基礎(chǔ)。

二要賦予檔案資料以文化生命，檔案有了生命才能生存、才能“說話”，才能傳遞出它自身應(yīng)有的價值，因此檔案工作要用心去對待這些“生命”，要輕拿輕放，要關(guān)心它所處的環(huán)境自否“舒服”，也許一個輕易的動作，將造成不可估量的損失，璀璨星空，光芒失寸;歷史長河，天缺一角。最容易做到的也是最容易被忽視的，作為檔案人要時刻牢記檔案的生命性。

三要工作人員積極主動的研究檔案。要變僅僅是交接、保存的程序員為“懂得研究、傳遞文化的匠人”。在2019年5月15日的亞洲文明對話大會上，總書記的主旨演講中指出，對待文明，亞洲人民應(yīng)做到美人之美，美美與共，開放包容，互學(xué)互鑒，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，夯實(shí)人類命運(yùn)共同體的人文基礎(chǔ)。在這個文化交融的大背景下，每一位中華人民共和國的公民，每個檔案工作人員都是中華文化的傳承者和傳播者，因此檔案工作人員除了要守好這些珍貴的歷史見證外，還要積極主動學(xué)習(xí)，學(xué)懂、弄通這些檔案中的文化內(nèi)涵和檔案文化，利用檔案講好中國故事，提升國家文化軟實(shí)力和影響力。做好“檔案中國”這篇大文章，堅(jiān)定文化自信。

四要就地取材打造檔案文化。檔案由于其自身的特性從而決定了其自身的文化性，所以檔案文化是一種天然存在而又需要積極挖掘的文化?？梢哉f，檔案文化是國家文化大繁榮大發(fā)展的基礎(chǔ)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化原何而存，除了人類口口相傳、身身相授之外，不就存在于檔案庫當(dāng)中嗎。檔案館守護(hù)著這筆精神財富和文化源泉，應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)下，擴(kuò)展合作領(lǐng)域，加大檔案部門檔案文化的開發(fā)力度，讓“冰冷”的檔案變的有“溫度”，形成檔案文化建設(shè)與檔案工作同部署、同落實(shí)的協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。

3發(fā)揮檔案潛能，為民服務(wù)。

當(dāng)前隨著各項(xiàng)社會事業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)都急需健全檔案工作，或者希望獲得檔案工作的支撐，單位和個人查閱和利用檔案的需求也與日俱增。檔案和檔案工作的價值日益明顯，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的良好機(jī)遇。當(dāng)然，檔案工作多是幕后工作，崗位平凡但惠及萬民。新時代的檔案人應(yīng)深刻領(lǐng)悟檔案工作、檔案工作者的政治責(zé)任和歷史責(zé)任，抓住機(jī)遇積極主動為民服務(wù)，促進(jìn)檔案潛能的釋放。這其實(shí)也就是檔案工作者的初心和使命。檔案人要要以新的思路開啟檔案工作的新征程，促進(jìn)檔案資源固有潛能的釋放，走好為民服務(wù)的“新長征”。

首先要強(qiáng)化公共服務(wù)意識。檔案部門的所屬行政管理部門要從全局的戰(zhàn)略高度、重要的社會責(zé)任角度認(rèn)識所轄的檔案部門及其業(yè)務(wù)工作，在政策制定、經(jīng)費(fèi)撥付、明確責(zé)任、考核管理等方面提升檔案部門和檔案工作的社會地位。檔案人由此才能找到身份認(rèn)同，才能在服務(wù)環(huán)節(jié)作出更大，更高效的服務(wù)。

其次要加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。檔案部門要適應(yīng)時代發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，用創(chuàng)新的思路推動檔案工作，摘掉“養(yǎng)老地”的帽子。特別是檔案數(shù)字化背景下，以高素質(zhì)專業(yè)化為底線，打造一支既有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，又有扎實(shí)的檔案管理知識的綜合性人才隊(duì)伍。同時還要做到可持續(xù)發(fā)展，做好檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育工作，豐富知識儲備，提高業(yè)務(wù)技能，理論水平與管理能力要與時俱進(jìn)才能更好的做到為民解憂，為民服務(wù)。

再次檔案部門也要做到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在檔案工作的供求關(guān)系中，檔案部門是供給側(cè)，檔案服務(wù)升級是結(jié)構(gòu)性改革。如何減少無效和低端的服務(wù)，擴(kuò)大有效和高端的供給，根據(jù)需求分析供給檔案的有效性和說服力，增強(qiáng)供給檔案對檔案目的的支撐性，減少閱檔者的往返次數(shù)。增強(qiáng)供給體系對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，適時調(diào)整閱檔流程等，增強(qiáng)服務(wù)性。

最后要嚴(yán)守檔案服務(wù)的底線。檔案部門和工作人員要高度重視檔案服務(wù)過程中的安全性問題，一方面包括檔案本身的安全性，檔案工作人員在服務(wù)閱檔時要高度重視檔案本身的安全問題，閱檔的空間、時間條件，閱檔時觸摸，之后的掃描或復(fù)印，電子檔案的瀏覽等，避免造成檔案材料的無端損壞，特別是年代久遠(yuǎn)紙質(zhì)檔案，非必要情況下的調(diào)閱掃描件為好，甚至檔案在現(xiàn)場丟失被盜等極端嚴(yán)重問題。另一方面還又包括檔案所含價值的安全性，從習(xí)總書記的國家安全觀出發(fā)，檔案對于維護(hù)國家政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全等極端重要。因此在進(jìn)行檔案服務(wù)時，易發(fā)生被涂改、撕毀、調(diào)包替換、信息檔案泄露等問題，對此工作人員在檔案服務(wù)時除要有高度的政治意識外，還要有極強(qiáng)的工作責(zé)任意識，保證閱檔過程的安全性。

4總結(jié)

檔案是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物和見證，是認(rèn)識和把握事物發(fā)展規(guī)律的依據(jù)和載體?！皺n案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的事業(yè)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展不可或缺的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、支撐性工作”，是維護(hù)歷史真實(shí)面貌，功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)，它與人類文明的產(chǎn)生、發(fā)展相生相伴。展望黨和國家的事業(yè)前景光明，檔案工作的作用越來越大，完全滲透到了社會發(fā)展和人民生活的方方面面。新時代催生新思想，檔案工作者要不忘初心，牢記使命，勇立潮頭，開拓創(chuàng)新，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不斷增強(qiáng)檔案工作的歷史使命感和政治責(zé)任感，為黨守檔、為國守史、為民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]高山.以新理念促進(jìn)四川省檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級[J].四川檔案.2018（05）：4-5

[2]金德海，韓仁先，李潔.新時代呼喚檔案事業(yè)發(fā)展觀念創(chuàng)新[J].檔案與建設(shè).2018（09）：71-73

[3]呂贊芳.履行“為黨管檔”職責(zé)全面提升檔案工作水平[N].中國檔案報.2019.5.9：第003版

[4]王愛然，李曉靜.強(qiáng)化責(zé)任意識努力做好檔案工作[J].檔案天地.2015（06）：50-51

作者簡介：王小娟（1984.10-），內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院，研究領(lǐng)域：檔案管理，副研究館員。

（鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院）