摘要:發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要途徑。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí),改善農(nóng)村地區(qū)生活條件,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平,從而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述,分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的意義,探討農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的存在的問(wèn)題,并提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展問(wèn)題;策略
從我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,需要加快向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,利用科技力量改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)村人口生活水平的,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的基本概述
1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的概念在上世紀(jì)90年代首次提出,指的是從科技方面入手,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的改造和升級(jí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、市場(chǎng)化以及科技化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集中投入,統(tǒng)一生產(chǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源,將農(nóng)業(yè)推向市場(chǎng),達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的意義
1.2.1降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于自給自足的模式中,缺乏先進(jìn)技術(shù)和科技產(chǎn)品的有效投入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,能夠改變傳統(tǒng)分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)狀態(tài),利用科技進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的革新發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化將會(huì)改變以往的農(nóng)業(yè)勞作方式,利用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備替代人工,在存儲(chǔ)、運(yùn)輸以及產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)中減少不必要的損失,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,加快農(nóng)產(chǎn)品快速流通,從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
1.2.2提高農(nóng)產(chǎn)品附加值
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化有助于將農(nóng)村資源有效整合,形成以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中引入企業(yè)化管理,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推向市場(chǎng),增加農(nóng)產(chǎn)品深加工、運(yùn)輸及銷(xiāo)售等中間環(huán)節(jié),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸,在滿(mǎn)足消費(fèi)者生產(chǎn)和生活需求的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和市場(chǎng)化發(fā)展。
1.2.3提高農(nóng)村居民收入
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將會(huì)改變?cè)械霓r(nóng)村原有產(chǎn)業(yè)面貌,許多具有較大規(guī)模、掌握先進(jìn)科技技術(shù)的企業(yè)將參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)了將解脫出來(lái),投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,解決農(nóng)村人口就業(yè)方面的壓力,增加農(nóng)村居民的平均收入。
2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)科技水平落后
首先,從當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平發(fā)展的層次依然較低,機(jī)械化生產(chǎn)的程度不高,許多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)依然保留著以往手工勞作的生產(chǎn)模式,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
其次,近年來(lái),雖然加大了農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的力度,改善了農(nóng)村地區(qū)生活條件,但是,農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)生活方式的影響,農(nóng)民的文化水平較低,接受先進(jìn)科技的能力有限,導(dǎo)致一些科技方面的信息在農(nóng)村傳播效率低下,農(nóng)民對(duì)新科技缺乏足夠的認(rèn)知,進(jìn)而制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展。
2.2市場(chǎng)機(jī)制不健全
2.2.1市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不完善
我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)試講機(jī)制不健全,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步完善,市場(chǎng)供、需主體之間存在信息不對(duì)稱(chēng)狀況,導(dǎo)致在市場(chǎng)環(huán)境下,兩者所處的地位不平衡,農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)條件由收購(gòu)方?jīng)Q定,供貨方處于被動(dòng)地位,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)消極影響,
2.2.2市場(chǎng)中間機(jī)構(gòu)不健全
目前,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品大多由企業(yè)進(jìn)行收購(gòu),市場(chǎng)中間機(jī)構(gòu)在供、需關(guān)系平衡中未能發(fā)揮出積極的調(diào)節(jié)作用,不能妥善處理供、需雙方存在的問(wèn)題,進(jìn)而影響到農(nóng)村市場(chǎng)布局,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化形式主義嚴(yán)重。此外,目前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)管,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有待于進(jìn)一步改善,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在市場(chǎng)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.3政策落實(shí)不到位
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有賴(lài)于各級(jí)政府政策方面的支持,近年來(lái),各級(jí)政府加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持力度,出臺(tái)了許多惠農(nóng)的法規(guī)和政策,但是,這些具有支持性的政策卻存在執(zhí)行不到位的情況。
例如:許多農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)戶(hù)和小微企業(yè)給予了融資方面的相關(guān)優(yōu)惠政策,但是在實(shí)際借貸中,許多農(nóng)戶(hù)和企業(yè)因?yàn)槿狈|(zhì)押物很難得到資金方面的支持;而且,許多能出地區(qū)貸款流程復(fù)雜,審核周期長(zhǎng),進(jìn)而影響到惠農(nóng)政策的實(shí)施效果。
3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
3.1進(jìn)一步加大政府的扶持力度
要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,需要進(jìn)一步加大政府的扶持力度。一方面,需要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況,放寬農(nóng)村地區(qū)融資和稅收等優(yōu)惠政策,吸引當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)和個(gè)人投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目中;另一方面,加強(qiáng)拓展政府的職能,對(duì)惠農(nóng)政策的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo),幫助農(nóng)戶(hù)和中小型企業(yè)掃清執(zhí)行中的障礙,突破執(zhí)行難的壁壘,從而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
3.2加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)人才方面投入
農(nóng)村地區(qū)教育水平較低,農(nóng)民對(duì)科技信息吸收能力較差,不僅影響到現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及和推廣,還導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息方面的不對(duì)等。因此,需要政府部門(mén)加大農(nóng)村地區(qū)在人才方面的投入,給予返鄉(xiāng)人才更多政策方面的扶持,帶動(dòng)農(nóng)村人口思想意識(shí)和文化水平的提升。
3.3加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管
當(dāng)前,市場(chǎng)管理機(jī)制的不健全給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了一定制約,給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化帶來(lái)諸多消極影響。政府部門(mén)需要發(fā)揮自身協(xié)調(diào)職能,完善市場(chǎng)管理機(jī)制,加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào),明確各部門(mén)的權(quán)限和職責(zé),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的平順銜接,避免出現(xiàn)“欺農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生,營(yíng)造農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)秩序,給農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售提供有力的市場(chǎng)環(huán)境保障。
4.結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生活條件的重要途徑,近年來(lái),在政策扶持下,雖然取得了一定的成效,但是依然存在許多不完善之處,拓展政府職能,極大政府監(jiān)管、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)力度,將有助于改善產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:文鋒(1966-),男,漢,重慶市南岸區(qū)人,本科,單位:中共重慶市璧山區(qū)委黨校。研究方向:社會(huì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。