摘要:發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是我國實現(xiàn)長遠發(fā)展的必要途徑。加強農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,有利于農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級,改善農(nóng)村地區(qū)生活條件,提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平,從而促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。本文將對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化進行簡要闡述,分析農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的意義,探討農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的存在的問題,并提出農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議,希望能夠為相關(guān)人士提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展問題;策略
從我國當前農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況來看,需要加快向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,利用科技力量改變農(nóng)村經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀。加強農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)村人口生活水平的,促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。
1.農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的基本概述
1.1農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的概念在上世紀90年代首次提出,指的是從科技方面入手,實現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的改造和升級,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和進步。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、市場化以及科技化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集中投入,統(tǒng)一生產(chǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源,將農(nóng)業(yè)推向市場,達到促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最終目的。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的意義
1.2.1降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本
長期以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于自給自足的模式中,缺乏先進技術(shù)和科技產(chǎn)品的有效投入,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。加快農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,能夠改變傳統(tǒng)分散經(jīng)營的生產(chǎn)狀態(tài),利用科技進步和農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的革新發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化將會改變以往的農(nóng)業(yè)勞作方式,利用先進的機械設(shè)備替代人工,在存儲、運輸以及產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)中減少不必要的損失,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,加快農(nóng)產(chǎn)品快速流通,從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
1.2.2提高農(nóng)產(chǎn)品附加值
農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化有助于將農(nóng)村資源有效整合,形成以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中引入企業(yè)化管理,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟推向市場,增加農(nóng)產(chǎn)品深加工、運輸及銷售等中間環(huán)節(jié),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸,在滿足消費者生產(chǎn)和生活需求的同時,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;褪袌龌l(fā)展。
1.2.3提高農(nóng)村居民收入
農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將會改變原有的農(nóng)村原有產(chǎn)業(yè)面貌,許多具有較大規(guī)模、掌握先進科技技術(shù)的企業(yè)將參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,大量農(nóng)業(yè)勞動了將解脫出來,投入到農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當中,解決農(nóng)村人口就業(yè)方面的壓力,增加農(nóng)村居民的平均收入。
2.農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)科技水平落后
首先,從當前農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展狀況來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平發(fā)展的層次依然較低,機械化生產(chǎn)的程度不高,許多偏遠的農(nóng)村地區(qū)依然保留著以往手工勞作的生產(chǎn)模式,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,制約了農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
其次,近年來,雖然加大了農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的力度,改善了農(nóng)村地區(qū)生活條件,但是,農(nóng)村地區(qū)長期受到傳統(tǒng)生活方式的影響,農(nóng)民的文化水平較低,接受先進科技的能力有限,導(dǎo)致一些科技方面的信息在農(nóng)村傳播效率低下,農(nóng)民對新科技缺乏足夠的認知,進而制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展。
2.2市場機制不健全
2.2.1市場結(jié)構(gòu)不完善
我國許多農(nóng)村地區(qū)試講機制不健全,市場結(jié)構(gòu)有待于進一步完善,市場供、需主體之間存在信息不對稱狀況,導(dǎo)致在市場環(huán)境下,兩者所處的地位不平衡,農(nóng)產(chǎn)品收購條件由收購方?jīng)Q定,供貨方處于被動地位,進而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化缺乏市場導(dǎo)向,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來消極影響,
2.2.2市場中間機構(gòu)不健全
目前,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品大多由企業(yè)進行收購,市場中間機構(gòu)在供、需關(guān)系平衡中未能發(fā)揮出積極的調(diào)節(jié)作用,不能妥善處理供、需雙方存在的問題,進而影響到農(nóng)村市場布局,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場化形式主義嚴重。此外,目前農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏有效的監(jiān)管,市場經(jīng)營秩序有待于進一步改善,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在市場環(huán)境中的風險。
2.2.3政策落實不到位
農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有賴于各級政府政策方面的支持,近年來,各級政府加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持力度,出臺了許多惠農(nóng)的法規(guī)和政策,但是,這些具有支持性的政策卻存在執(zhí)行不到位的情況。
例如:許多農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)戶和小微企業(yè)給予了融資方面的相關(guān)優(yōu)惠政策,但是在實際借貸中,許多農(nóng)戶和企業(yè)因為缺乏質(zhì)押物很難得到資金方面的支持;而且,許多能出地區(qū)貸款流程復(fù)雜,審核周期長,進而影響到惠農(nóng)政策的實施效果。
3.農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
3.1進一步加大政府的扶持力度
要促進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,需要進一步加大政府的扶持力度。一方面,需要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村地區(qū)實際情況,放寬農(nóng)村地區(qū)融資和稅收等優(yōu)惠政策,吸引當?shù)佚堫^企業(yè)和個人投入到農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目中;另一方面,加強拓展政府的職能,對惠農(nóng)政策的執(zhí)行過程進行有效監(jiān)督和指導(dǎo),幫助農(nóng)戶和中小型企業(yè)掃清執(zhí)行中的障礙,突破執(zhí)行難的壁壘,從而加快農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
3.2加強農(nóng)村地區(qū)人才方面投入
農(nóng)村地區(qū)教育水平較低,農(nóng)民對科技信息吸收能力較差,不僅影響到現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及和推廣,還導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場信息方面的不對等。因此,需要政府部門加大農(nóng)村地區(qū)在人才方面的投入,給予返鄉(xiāng)人才更多政策方面的扶持,帶動農(nóng)村人口思想意識和文化水平的提升。
3.3加強市場的監(jiān)管
當前,市場管理機制的不健全給農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來了一定制約,給農(nóng)產(chǎn)品市場化帶來諸多消極影響。政府部門需要發(fā)揮自身協(xié)調(diào)職能,完善市場管理機制,加強各部門之間的協(xié)調(diào),明確各部門的權(quán)限和職責,實現(xiàn)各部門之間的平順銜接,避免出現(xiàn)“欺農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生,營造農(nóng)業(yè)市場規(guī)范的經(jīng)營秩序,給農(nóng)產(chǎn)品銷售提供有力的市場環(huán)境保障。
4.結(jié)束語
農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化是我國發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)民生活條件的重要途徑,近年來,在政策扶持下,雖然取得了一定的成效,但是依然存在許多不完善之處,拓展政府職能,極大政府監(jiān)管、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)力度,將有助于改善產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
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作者簡介:文鋒(1966-),男,漢,重慶市南岸區(qū)人,本科,單位:中共重慶市璧山區(qū)委黨校。研究方向:社會學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟。