“四國”有能力吠叫，但有能力“咬”中國嗎？印美日澳四國曾聯(lián)手幫助海嘯災(zāi)民。如今四國再度聯(lián)手，試圖應(yīng)對(duì)另一種海嘯——中國作為超級(jí)大國的穩(wěn)步崛起以及給亞太地區(qū)帶來的挑戰(zhàn)。3月12日四國領(lǐng)導(dǎo)人參加“四方安全對(duì)話”會(huì)議時(shí)似乎頭一次有種緊迫感，要確保這個(gè)集團(tuán)具有更實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。聯(lián)合制造新冠疫苗、開發(fā)5G和其他最新技術(shù)的決定表明，四國將共同嘗試在一些可能的非政治性領(lǐng)域有所作為——這些領(lǐng)域?qū)购獗本┩瑯又陵P(guān)重要。

四國中的每一個(gè)對(duì)中國都懷有怨氣。印中存在邊界問題，澳中關(guān)系出現(xiàn)下滑，日中有島嶼之爭。而拜登罕見地跟進(jìn)前任做法，把“四方安全對(duì)話”的參與度提升到一個(gè)更高水平。原因顯而易見：美國將中國視為政經(jīng)威脅。于是，目前“四國”處于一個(gè)有趣的交叉點(diǎn)。

在大多數(shù)情況下，各種國家集團(tuán)一直沒有能夠取得多大進(jìn)展，因?yàn)榧瘓F(tuán)內(nèi)部國家之間存在種種爭端，影響了更大目標(biāo)。不妨回顧一下。“四國”計(jì)劃是2004年海嘯發(fā)生后非正式提出的，四國海軍的合作為印度洋地區(qū)數(shù)千名受害者提供了幫助。3年后安倍重啟該組織，以應(yīng)對(duì)在爭議島嶼問題上面臨的來自中國的日益增加的壓力。但在一次聯(lián)合軍事演習(xí)和一輪對(duì)話后，該組織再次轉(zhuǎn)入休眠狀態(tài)，直到2017年美中緊張局勢加劇，特朗普又將其激活。

四國的“阿喀琉斯之踵”或者說是其固有弱點(diǎn)，是四個(gè)國家各自與中國的雙邊關(guān)系。例如2008年澳大利亞為改善與北京的雙邊關(guān)系，曾暫時(shí)退出“四國”集團(tuán)。印度在“四國”集團(tuán)內(nèi)行事也很謹(jǐn)慎，在邊界問題上不把中國稱為入侵者，而是更愿意圍繞和平主題進(jìn)行一般性闡述，并要求各國按照國際公認(rèn)的規(guī)則行事。

老話說，“布丁好不好，只有吃了才知道”。“四國”的表現(xiàn)如何，完全取決于其反應(yīng)是否敏捷，以及對(duì)任何可能很快出現(xiàn)的涉華問題的影響。從擺姿態(tài)的角度看，此類首腦會(huì)議發(fā)出信號(hào)固然重要，但到了需要采取實(shí)際行動(dòng)時(shí)，姿態(tài)就不那么重要了。在這點(diǎn)上，“四方”會(huì)議最終會(huì)有多大效果，目前很難說。

（作者達(dá)克辛那·默西，陳俊安譯，原載印度“聯(lián)邦主義者”網(wǎng)站）