郭延軍

摘要：隨著畜牧業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用越來越大，畜牧獸醫(yī)管理部門對其的重視也日益提高。通過對現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)工作方面存在的問題進行分析，找到根本原因，提出針對性的解決措施，通過加大基礎(chǔ)獸醫(yī)設(shè)施投入、轉(zhuǎn)變思想觀念、完善管理機制，開展獸醫(yī)培訓(xùn)，提高獸醫(yī)專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，促進整個獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展，保證我國畜牧業(yè)的長遠發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī); 問題; 對策

引言

基層畜牧獸醫(yī)工作對我國農(nóng)村養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展有極為重要的意義，已經(jīng)受到了政府部門高度重視。分析了我國現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)工作中存在的問題，包括基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、思想觀念落后、管理體制僵化等，并提出完善基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化管理體制等具體的解決措施，以期為我國基層畜牧獸醫(yī)工作提供借鑒參考，推動農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)工作中存在的問題

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施匱乏

基礎(chǔ)設(shè)施是整個畜牧獸醫(yī)工作的基石，然而因為不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，有些經(jīng)濟條件明顯落后的地區(qū)出現(xiàn)基層辦公場所簡陋、防疫設(shè)施不健全、防疫設(shè)施落后而沒有及時更換的現(xiàn)象。這些地區(qū)的相關(guān)部門因為資金和觀念的限制，對基層的防疫工作不夠重視，資金投入不足，進而導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)防疫站防疫設(shè)備落后、防疫技術(shù)不先進以及防疫資源匱乏等問題進一步突出，從而導(dǎo)致目前階段基層畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量無法得到較大的提升。另外基層畜牧獸醫(yī)的隊伍人員老齡化問題突出，一線工作人員的年齡較大，新一代年輕人又不愿意投身這個行業(yè)，導(dǎo)致獸醫(yī)隊伍青黃不接。

1.2 隊伍建設(shè)落后

獸醫(yī)這個行業(yè)伴隨著畜牧業(yè)的發(fā)展而不斷擴大。目前許多基層的獸醫(yī)人員，傳統(tǒng)的診治經(jīng)驗豐富，但診治手法缺乏時代先進性，部分診治手段也缺乏科學(xué)性。他們受傳統(tǒng)的獸醫(yī)思想影響較深，缺乏對新形勢下獸醫(yī)工作的認識，存在工作觀念落后、工作職責(zé)不明確的問題，使得基層獸醫(yī)工作難以順利開展，極其影響日常獸醫(yī)工作的進度。由于獸醫(yī)這個工作處于基層，待遇不高，工作也十分單調(diào)，每日都是與動物為伍，受人們的認可度較低，具有較高專業(yè)素養(yǎng)的人員不愿意前往基層，又由于基層畜牧獸醫(yī)這份工作的重要性，短時間也難以培養(yǎng)出適合的人才來充實獸醫(yī)隊伍，嚴(yán)重影響了基層畜牧獸醫(yī)的隊伍建設(shè)。

1.3 管理體制僵化

目前的基層畜牧獸醫(yī)管理機制仍是沿用傳統(tǒng)的方式，管理體系不完善，管理制度缺失，也缺少必要的監(jiān)督和監(jiān)管的程序，并且在日常工作中還存在考核機制不明確、上升通道受阻、獸醫(yī)工作人員不清楚管理規(guī)范等問題。上述問題容易導(dǎo)致基層獸醫(yī)工作缺乏積極性，出現(xiàn)玩忽職守、不思進取等現(xiàn)象，影響基層畜牧工作的順利進行。目前我國對基層畜牧獸醫(yī)的管理實施 2 種方式： 一是對編制內(nèi)，也就是所謂的官方獸醫(yī)，采取的是行政事業(yè)單位錄用考核制; 二是對取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)照的編制外工作者，執(zhí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)年審考核管理制度。

2 基層畜牧獸醫(yī)工作的優(yōu)化策略

2.1完善基礎(chǔ)設(shè)施

在基層的畜牧獸醫(yī)工作中，各種各樣的測試設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施投資是必不可少的，甚至在某種程度上，它可以直接影響到工作的質(zhì)量和效率。只有在完善基層畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，才能促進畜牧獸醫(yī)工作人員日常的疾病診斷、流行病學(xué)調(diào)查的工作效率。為了更好幫助動物健康生長，在畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，還需要有足夠的資金支持來幫助新型診斷技術(shù)的推廣。地方基層政府部門也應(yīng)該轉(zhuǎn)變認識，認識到這項工作的重要性及公益性，加強對基層畜牧獸醫(yī)工作的科學(xué)指導(dǎo)，加強對基層畜牧獸醫(yī)部門的財政支持和政策支持，確保資金來源，重點引進先進的醫(yī)療設(shè)施和檢測設(shè)備，建立完善的動物檢測實驗室。在畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，還要加強成本控制，提高資源利用率，保證資金的科學(xué)合理使用，讓每一分錢都花在刀刃上。

2.2轉(zhuǎn)變思想觀念

政府有關(guān)部門可以通過新媒體平臺如微博、微信公眾號、抖音等，通過發(fā)放宣傳冊、制作短視頻、微信推文等形式宣傳基層基層畜牧獸醫(yī)工作，讓人們認識到畜牧獸醫(yī)工作形式已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，促進基層畜牧獸醫(yī)和管理部門改變觀念，加強素質(zhì)培養(yǎng)力度，建立基層獸醫(yī)短期培訓(xùn)班，提高基層畜牧獸醫(yī)的綜合素質(zhì)，提升育種和獸醫(yī)知識儲備，增強畜牧人員和農(nóng)場主對獸醫(yī)工作人員的信任，提高農(nóng)場員工的養(yǎng)殖水平，減少農(nóng)場員工的經(jīng)濟損失。

此外，許多基層畜牧獸醫(yī)工作人員都沒有接受過系統(tǒng)的科學(xué)培訓(xùn)，缺乏專業(yè)經(jīng)驗，導(dǎo)致他們?nèi)菀自谠\斷和治療過程中出現(xiàn)錯誤，給飼養(yǎng)人員造成嚴(yán)重損失。因此，相關(guān)部門應(yīng)該依據(jù)基層畜牧獸醫(yī)掌握的專業(yè)具體情況，在給基層獸醫(yī)工作人員進行專業(yè)培訓(xùn)時，針對每人具體情況，量身定制相應(yīng)的培訓(xùn)課程，還可以建立幫扶制度，讓經(jīng)驗豐富的老獸醫(yī)帶新進來這個行業(yè)的獸醫(yī)，提高整體基層獸醫(yī)的綜合素質(zhì)和能力，讓他們充分了解畜牧獸醫(yī)經(jīng)常出現(xiàn)的問題和掌握必要的解決措施，確保獸醫(yī)及時了解動物疾病情況，提高診斷和治療的效果?；鶎有竽莲F醫(yī)工作人員還可以在診療過程中，運用先進的診斷技巧和理念，提高診療水平。

2.3 完善管理機制

基層畜牧獸醫(yī)工作能否順利開展，關(guān)鍵在于做好基層畜牧獸醫(yī)工作管理機制的建設(shè)。首先，建立畜牧獸醫(yī)責(zé)任負責(zé)制，將工作責(zé)任分配到個人。這樣做的好處在于，一旦出現(xiàn)問題，可以最快速地找到相關(guān)負責(zé)人來及時處理險情并按照規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任; 其次，建立賞罰制度、暢通上升渠道。對于消極怠慢對待工作的人員要及時進行思想教導(dǎo)，嚴(yán)重者驅(qū)逐出基層獸醫(yī)隊伍; 對于那些兢兢業(yè)業(yè)工作的獸醫(yī)人員要予以獎賞，適當(dāng)提撥，提高他們的工作積極性，減少診斷工作的失誤率，提高工作質(zhì)量。再次，設(shè)立監(jiān)督管理機制，完善基層獸醫(yī)工作管理規(guī)范。基層相關(guān)部門要對員工的態(tài)度和工作行為進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，遇到突發(fā)情況也可以及時處理，避免工作中出現(xiàn)差錯影響處理效果。

結(jié)語

綜上所述，隨著時代發(fā)展與養(yǎng)殖行業(yè)新形勢的變化，基層畜牧獸醫(yī)的工作中發(fā)現(xiàn)的問題越來越多，對基層畜牧獸醫(yī)工作的要求也隨之提高。提升畜牧獸醫(yī)工作的質(zhì)量對整個基層畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的重要性已不言而喻。我國基層目前的養(yǎng)殖行業(yè)存在許多問題，基層的獸醫(yī)可以就畜禽在日常中所患的疾病進行及時的診斷和救治，還可以開展日常的動物防疫工作，有效地保證了基層畜牧的生存條件。但由于受到諸多因素的影響，導(dǎo)致目前的基層畜牧獸醫(yī)工作開展尚無法達到預(yù)期水平，仍存在較大的提升空間。所以本文基于基層畜牧現(xiàn)狀，總結(jié)日常工作中存在的問題并提出針對性的解決措施，以期助推我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

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