摘要：為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《中共北京市委關(guān)于<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>的實(shí)施細(xì)則》，廉政檔案作為一種新的檔案類型出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中。優(yōu)化干部廉政檔案建檔管檔工作是推動廉政工作順利開展的重要途徑之一。當(dāng)前，廉政檔案工作存在著“便捷性差”、“方法依賴”等問題，因此對干部廉政檔案管理進(jìn)行優(yōu)化具有明顯的急迫性。在對廉政檔案管理進(jìn)行優(yōu)化時，可以從優(yōu)化材料組成、促進(jìn)融合轉(zhuǎn)化以及推動制度完善等手段來實(shí)現(xiàn)。基于此，本文對干部廉政檔案管理的優(yōu)化措施進(jìn)行了思考和分析。

關(guān)鍵詞：干部廉政檔案管理;優(yōu)化手段

一、對廉政檔案材料組成進(jìn)行優(yōu)化

檔案想要發(fā)揮其作用，對于干部廉政檔案來說，只有檔案的內(nèi)容全面、真實(shí)的反映了建檔者的實(shí)際情況，才能夠發(fā)揮檔案監(jiān)督的功效。因此，有必要從檔案材料的組成情況入手，對干部廉政檔案材料的組成進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，切實(shí)提升其所提供的信息質(zhì)量。

隨著近年來國家狠抓干部廉政風(fēng)，廉政管理工作得到了進(jìn)一步提升，廉政檔案成為了干部材料的重要組成部分，具體來說干部廉政檔案內(nèi)容包括干部任免審批表、廉政情況表、問題線索處置情況、回復(fù)黨風(fēng)廉政意見情況、受到問責(zé)或黨紀(jì)政務(wù)處分情況、述責(zé)述廉報(bào)告情況、在民主生活會上作說明的情況以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告等?？傮w來說，廉政檔案應(yīng)一人一檔，按人歸檔，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，紙質(zhì)和電子文檔同步建立，紙質(zhì)文檔形成活頁。因此，有必要從這方面入手，強(qiáng)化材料的精準(zhǔn)化和專門化程度，全面掃除其中的信息盲點(diǎn)。同時，在獲取材料的途徑方面，也需要落實(shí)“多管齊下”的策略，不僅需要從建檔對象本人處獲取材料信息，同時也要從其他相關(guān)部門人員獲取。另外，還需要注重廉政檔案和其他類型檔案之間的配合及補(bǔ)充，這樣可以和廉政檔案中的內(nèi)容有效互補(bǔ)，無縫銜接，形成一個完整的信息鏈，從而使得廉政檔案在反映干部廉政信息的精確度方面得到進(jìn)一步的提升。

想要實(shí)現(xiàn)廉政檔案材料組成的優(yōu)化，相關(guān)部門工作人員還需要落實(shí)到具體的工作細(xì)節(jié)當(dāng)中。廉政檔案建檔者人數(shù)眾多，牽涉到諸多部門，涉及到的材料也非常復(fù)雜，且材料的內(nèi)容政策性較強(qiáng)，因此，一定要安排專門的工作人員來對上述檔案進(jìn)行收集、整理、歸納以及管理，也就是說，材料一經(jīng)形成，便須要及時對其進(jìn)行收集和整理，同時在對材料進(jìn)行管理時要嚴(yán)格遵循政策的規(guī)定和要求，避免產(chǎn)生大量零散且混亂的材料。另外，工作人員還需要對收集的材料進(jìn)行嚴(yán)格的分類和鑒別，避免不符合要求的材料混入到檔案材料當(dāng)中，導(dǎo)致廉政檔案信息的互通有效性受到負(fù)面影響。再者，所有歸檔的材料都需要全面考慮其形成的特點(diǎn)和歷史的聯(lián)系，確保檔案的系統(tǒng)性和整體性，同時確保能夠在最短的時間內(nèi)進(jìn)行檔案的查閱和尋找。

二、促進(jìn)融合轉(zhuǎn)化

和其他類型的檔案相比，廉政檔案在一定程度上存在著相似性，但是也具有其獨(dú)特的特點(diǎn)和評判標(biāo)準(zhǔn)，如廉政檔案針對的對象是領(lǐng)導(dǎo)干部，建檔對象的主體通常是紀(jì)檢組織。建立廉政檔案的主要目的是為了健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。因此，廉政檔案建檔管檔工作由專門部門負(fù)責(zé)，做好保密工作，嚴(yán)禁外泄廉政檔案內(nèi)容。

正是由于干部的廉政檔案在上述方面存在明顯的差異性，因此在對廉政檔案進(jìn)行完善時需要建立一套獨(dú)特的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)相關(guān)內(nèi)容和方式在進(jìn)行廉政檔案工作時進(jìn)行有效的融合和轉(zhuǎn)化。在不同類型檔案的管理當(dāng)中，針對材料進(jìn)行收集、整理、鑒別等已有的且較為高效的工作模式，在應(yīng)用于廉政檔案的建立和完善時，需要堅(jiān)持落實(shí)并根據(jù)廉政檔案的補(bǔ)充適時地予以完善。如可以將其他類型檔案中和廉政相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行借鑒，并且將其作為借鑒來進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充。

二、推動制度建立的合理化

在對廉政檔案進(jìn)行完善和建立的過程中，加速建立合理的制度便顯得非常有必要了。具體來說，廉政檔案的制度建立需要在制度的剛性和個人的自由空間之間形成有效的平衡。在制度剛性方面，相關(guān)部門可以聯(lián)合人力資源部、黨委工作部、審計(jì)部、紀(jì)檢等多個部門，共同對廉政檔案機(jī)制進(jìn)行修改和調(diào)整，將工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決，并且制定相應(yīng)的措施來不斷進(jìn)行完善和改進(jìn)。同時，需要結(jié)合實(shí)際，對現(xiàn)有的制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善，明確部門和個人在其中的責(zé)任，同時需要短時間內(nèi)就建立檔案管理機(jī)構(gòu)、人員配置以及經(jīng)費(fèi)保障的聯(lián)動機(jī)制。另外，還需要實(shí)現(xiàn)檔案材料的收集、整理以及鑒別等工作機(jī)制的長久化和規(guī)范化，從制度的層面上對廉政檔案建立及管理工作提供幫助。而在個人自由空間方面，相關(guān)部門也需要予以高度的重視。應(yīng)該將廉政檔案作為評估一個干部廉政狀況重要的參考資料。需要明確廉政檔案是根據(jù)對個人的廉政情況和生活作風(fēng)收集數(shù)據(jù)和進(jìn)行資料采集而形成的，能夠幫助組織判斷干部生活是否廉潔、對是否處于良好的廉政狀態(tài)具有重要的參考價值。在進(jìn)行廉政檔案的建立時，有必要簡化對相關(guān)靜態(tài)信息的采集，同時切實(shí)提升此類檔案的準(zhǔn)確性和完善性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)廉政檔案地位的提升，凸顯其價值。

四、確立評估和反饋機(jī)制

廉政檔案管理的評估和反饋機(jī)制包括組織結(jié)構(gòu)檢查、工作方法探究等。組織結(jié)構(gòu)檢查，是指對廉政檔案管理體系中人員的配置合理性進(jìn)行分析和探究，同時判斷整個組織架構(gòu)是否足夠高效。工作方法研究，是指對整個工作過程中程序的簡潔性進(jìn)行判斷，確保工作的運(yùn)轉(zhuǎn)處于良好的狀態(tài)。在進(jìn)行評估和反饋的過程中，檔案責(zé)任部門首先需要對政策進(jìn)行明確，明確考核的范圍。另外，責(zé)任單位還需要制定科學(xué)的量化評價標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置不同等級的管理級別來對廉政檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)確的評價，這樣不僅能夠提升廉政檔案管理的科學(xué)性，同時還能夠讓廉政檔案管理更加透明化。

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作者簡介：

姜瑩 （1993.01- ），女，湖北武漢人，北京城建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，職員

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