陳顯才

摘要：在當(dāng)前這一社會(huì)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，我國人民群眾的生活質(zhì)量得到了有效提升，同時(shí)城市化發(fā)展也成為了有關(guān)部門的工作重點(diǎn)，這就導(dǎo)致在發(fā)展過程中自然環(huán)境與林業(yè)資源受到了影響，這一問題的出現(xiàn)直接阻礙了我國可持續(xù)發(fā)展工作的開展。因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國就提出了加強(qiáng)森林資源管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工作理念，以通過合理的方式來提高林業(yè)資源管理效率，并在發(fā)展過程中利用合理的方式來優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而有效推動(dòng)我國長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展，并為可持續(xù)發(fā)展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：森林資源;林業(yè)產(chǎn)業(yè);林政管理;問題;對(duì)策

在近幾年社會(huì)發(fā)展背景下，環(huán)境問題成為全球關(guān)注的重點(diǎn)，因?yàn)樵谌婀I(yè)化發(fā)展后，越來越多的環(huán)境問題出現(xiàn)在了人們的生活中，例如全球變暖、極端天氣、空氣污染等等，這些問題都在影響著人們的生活，同時(shí)也會(huì)對(duì)地球造成影響。所以為了有效解決以上問題，森林資源合理應(yīng)用就受到了重點(diǎn)關(guān)注，同時(shí)森林還被比作“地球之肺”。那么在發(fā)展過程中各地區(qū)就要將森林資源保護(hù)問題重視起來，以保證在發(fā)展過程中可以有效推動(dòng)我國長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展，下面筆者就結(jié)合楚雄市林業(yè)實(shí)際情況對(duì)林業(yè)森林資源林政管理應(yīng)如何有效開展進(jìn)行論述。

一、楚雄林業(yè)森林資源管理實(shí)際情況

（一）在發(fā)展中林業(yè)資源得到了優(yōu)化

隨著我國有關(guān)部門對(duì)生態(tài)環(huán)境重視度的不斷提升，林業(yè)資源建設(shè)成為了各地區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的問題，為此楚雄市林業(yè)管理部門就針對(duì)林業(yè)資源管理進(jìn)行了優(yōu)化，以保證可以有效提高林業(yè)資源合理性。例如在發(fā)展過程中林業(yè)部門正在加大對(duì)經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)工作，在林業(yè)部門與地區(qū)政府的配合管理下，楚雄市經(jīng)濟(jì)林面積得到了提升。不僅如此，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過程中，通過滅荒造林、封山育林等營(yíng)造林方式，基本消滅了宜林荒山荒地，通過總結(jié)可以了解到，在近幾年發(fā)展過程中無林地面積已經(jīng)下降了三分之一，有效提高了地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)也為我國長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

（二）在實(shí)際管理中存在執(zhí)行問題

在近幾年發(fā)展過程中，雖然林業(yè)資源管理為各地區(qū)發(fā)展帶來了幫助，特別是楚雄市林業(yè)部門在發(fā)展中更是對(duì)工作進(jìn)行了優(yōu)化，但是在實(shí)際工作中卻還是會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題，這些問題的出現(xiàn)就會(huì)直接影響到林業(yè)資源管理工作有效性，例如管理觀念問題、責(zé)任分配問題等等。這些問題的出現(xiàn)使得林業(yè)資源管理工作的執(zhí)行力受到了影響，所以在發(fā)展過程中就需要針對(duì)存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析，并制定出合理的解決方案，進(jìn)而有效提高我國林業(yè)資源管理質(zhì)量與效率。

二、概析林政管理中出現(xiàn)的主要問題

（一）林政管理的觀念相對(duì)較落后

通過對(duì)實(shí)際林業(yè)資源管理進(jìn)行總結(jié)后可以了解到，在管理過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理觀念落后的問題，究其根本原因就是因?yàn)楣芾砉ぷ鲿?huì)受我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，最終導(dǎo)致管理工作理念受到了影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，林業(yè)資源經(jīng)常被當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開發(fā)資源，即在發(fā)展過程中通過對(duì)林業(yè)資源的開采來獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)，甚至一些群眾會(huì)以此為生，所以就導(dǎo)致管理工作無法合理開展，其工作理念也存在滯后問題。所以在發(fā)展過程中有關(guān)部門以及工作人員就需要將這一問題重視起來，并利用合理的方式去制定相應(yīng)解決方案，以保證在管理過程中可以擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念對(duì)林業(yè)管理工作帶來的影響，同時(shí)合理有效地養(yǎng)成現(xiàn)代化工作理念，進(jìn)一步提高林業(yè)管理工作效率與質(zhì)量。

（二）林政管理的職責(zé)不夠明確

在實(shí)際管理過程中還會(huì)出現(xiàn)這樣的問題，那就是在管理過程中職責(zé)的明確存在問題，這就導(dǎo)致無法在實(shí)際管理過程中合理有效地提高管理效率與質(zhì)量。例如在實(shí)際管理過程中，需要對(duì)林地征占審批與違法占地問題進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，市、鎮(zhèn)林政執(zhí)法人員在處理過程中就會(huì)出現(xiàn)管理責(zé)任劃分不明確的情況，如對(duì)違法占地問題進(jìn)行處理時(shí)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)市、鎮(zhèn)林政執(zhí)法人員在日常巡查同時(shí)對(duì)一處違法問題進(jìn)行排查，有時(shí)又因日常巡查不到位導(dǎo)致涉林違法行為不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)[2]。

（三）未處理好森林資源開發(fā)和保護(hù)之間的關(guān)系

林業(yè)資源需要開發(fā)更需要保護(hù)，但是在實(shí)際工作中有關(guān)部門會(huì)出現(xiàn)這樣的問題，那就是在落實(shí)林業(yè)資源保護(hù)工作時(shí)，經(jīng)?！耙桓哦摗蹦蔷褪窃诠芾磉^程中對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)，就開始動(dòng)員各種力量直接抑制住了林業(yè)資源的開發(fā)，這就導(dǎo)致開發(fā)與保護(hù)形成了對(duì)立關(guān)系。所以在發(fā)展過程中就需要將這一問題重視起來，避免在實(shí)際管理中出現(xiàn)過度保護(hù)與過度開發(fā)的問題，一定要使林業(yè)資源能夠得到合理的規(guī)劃，使開發(fā)與保護(hù)形成良性循環(huán)工作體系，進(jìn)而有效提高工作質(zhì)量。

三、優(yōu)化林政管理工作質(zhì)量的對(duì)策及建議

（一）積極健全林政管理的體系制度

在當(dāng)前這一社會(huì)發(fā)展背景下，環(huán)境保護(hù)與林業(yè)資源建設(shè)工作顯得尤為重要，所以在發(fā)展過程中各地區(qū)林業(yè)部門就需要提高工作效率與質(zhì)量，同時(shí)在管理過程中還需要對(duì)工作未來的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行總結(jié)，以保證可以制定出合理的發(fā)展與管理制度。與此同時(shí)，在實(shí)際工作中還需要將職權(quán)問題重視起來，以保證可以通過合理的方式來提高管理部門內(nèi)部運(yùn)行效率，最重要的就是一定要改變工作人員的傳統(tǒng)觀念，同時(shí)還要將各部門聯(lián)系

起來，使責(zé)任能夠細(xì)化到個(gè)人，通過這樣的方式就可以有效降低工作中“推諉責(zé)任”問題出現(xiàn)的幾率[3]。

（二）重視林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的強(qiáng)化建設(shè)

在實(shí)際管理過程中還需要將這一問題重視起來，那就是在管理過程中一定要合理有效地提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)能力，因?yàn)樵诠ぷ骺偨Y(jié)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“線上管理”的情況，原本需要執(zhí)法隊(duì)伍到實(shí)際場(chǎng)地進(jìn)行管理的工作，最終卻成為發(fā)布通知加強(qiáng)宣傳開展“線上工作”。這就直接影響到了管理工作效率與質(zhì)量，所以在實(shí)際工作中就需要利用合理的方式對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化，以保證可以在管理過程中有效提高工作質(zhì)量，并提高工作人員對(duì)實(shí)際情況的掌握程度，這樣在發(fā)展過程中就可以保證工作人能夠結(jié)合實(shí)際情況制定出發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)而有效提高林業(yè)資源管理有效性，降低不合規(guī)管理問題出現(xiàn)的幾率。

（三）平衡處理林業(yè)資源開發(fā)和保護(hù)之間的關(guān)系

林業(yè)資源的開發(fā)和保護(hù)工作存在一定差異性，這就導(dǎo)致在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“一邊倒”的管理問題，所以在實(shí)際管理過程中就需要利用合理的方式去制定工作計(jì)劃。首先在管理過程中需要將資源保護(hù)問題重視起來，并制定出相應(yīng)保護(hù)制度。其次就是在管理過程中合理規(guī)劃林業(yè)資源的開采與開發(fā)，保證開采與開發(fā)工作既可以有效提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還可以保證生態(tài)環(huán)境發(fā)展不受影響。那么在管理過程中就林業(yè)部門就可以和旅游部門合作，通過組織建設(shè)旅游景點(diǎn)的方式提高林業(yè)資源帶來的經(jīng)濟(jì)效益，并在管理過程中加強(qiáng)對(duì)樹木的管理，就算要進(jìn)行開采也需要在生態(tài)環(huán)境與樹木壽命允許的情況下進(jìn)行開采，以保證資源保護(hù)與開發(fā)開采能夠維持平衡，并進(jìn)一步推動(dòng)我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展[4]。

四、結(jié)束語

通過以上總結(jié)可以了解到，在當(dāng)前這一社會(huì)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，林業(yè)資源管理工作應(yīng)如何有效開展，同時(shí)也了解到林業(yè)資源管理工作中還存在哪些問題。那么在實(shí)際工作中就需要利用合理的方式去制定相應(yīng)改革制度，并在管理過程中利用合理的方式去推廣林業(yè)資源管理理念，通過這樣的方式來提高群眾對(duì)林業(yè)資源管理的認(rèn)知。最重要的就是在管理過程中一定要應(yīng)用科學(xué)合理的方式去不斷優(yōu)化管理制度，這樣才能保證林業(yè)資源管理工作能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展，并形成相對(duì)應(yīng)的管理體系，最終為我國可持續(xù)發(fā)展工作的落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭譜.加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展建議[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2019，208（4）：181-181.

[2]唐建玲.資源林政管理與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展探討[J].南方農(nóng)業(yè)，2020，v.14（3）：94-95.

[3]粟成鵬.新形勢(shì)下林業(yè)森林資源林政管理工作的幾點(diǎn)思考初探[J].新農(nóng)民，2020，（3）：63-63.

[4]王毅.加強(qiáng)林政管理促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展研究[J].農(nóng)民致富之友，2019，No.596（3）：184-184.